Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Лишение прав должника за неуплату алиментов». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В предыдущем разделе мы упомянули термин «специальное право» в отношении возможности водить личное транспортное средство. Его ограничение и является мерой административного воздействия на недобросовестного алиментоплательщика.
Кто не может быть лишен водительских прав за долг по алиментам?
Но гражданские права человека (даже должника) нарушать нельзя. Поэтому по закону нельзя лишить водительских прав следующие категории граждан:
- Инвалидов, либо тех, на чьем иждивении находятся дети-инвалиды, либо инвалиды I и II группы.
- Людей, чья профессиональная деятельность и получение основного дохода связано с управлением автомобилей (таксистов, грузоперевозчиков, доставщиков и т.д.). Это касается как наемных работников, так и индивидуальных предпринимателей.
- Людей, проживающих в отдаленной местности, инфраструктура которой не позволяет алиментоплательщику и/или членам его семьи обходиться без личного транспорта (когда место работы, школа для детей, магазины, лечебные учреждения и т.д. находятся на расстоянии, которое невозможно преодолеть другим способом)
Теперь судебные приставы могут вынести постановление об ограничении даже без предварительного обращения в суд. Однако это возможно только в тех случаях, когда ранее уже был вынесен документ, сроки обязательств по которому истекли. В этом документе пристав должен объяснить должнику все его обязательства, а также предупредить о возможной административной ответственности. Оправляют его (документ) не только самому должнику, но и в ГИБДД, чтобы там в базу данных внесли ограничение.
Если же это не судебный акт, а, например, письменное соглашение уплатить алименты, то взыскатель, равно как и пристав, вправе обратиться в суд, требуя лишить неплательщика ВУ на время, пока он полностью не расплатится с долгами. Сам должник, получив такое уведомление, обязан на протяжении пяти дней посетить службу судебных приставов, чтобы сдать удостоверение (об этом составляется отдельный акт). Если он этого не сделает, то его могут привлечь к дополнительной административной ответственности (штраф от 1000 до 2500 рублей).
Обратите внимание! Если этот штраф уплатить, то ответственность за выплату алиментов все равно остается.
Можно ли поменять права, если они приостановлены?
Довольно часто у водителей возникает вопрос по поводу замены приостановленного удостоверения. В данном случае нужно учитывать, что ограничение накладывается на управление транспортными средствами, а не на само водительское удостоверение. Законодательство запрещает только «садиться за руль», выполнять прочие действия с водительским удостоверением не запрещено.
Например, удостоверение можно заменить в связи с окончанием срока действия или в связи со сменой фамилии.
Обратите внимание на следующие факты:
- Приостановка прав будет перенесена на новое удостоверение. Т.е. если Вы замените права, управлять автомобилем Вы все равно не сможете.
- Замена прав, действие которых приостановлено, в большинстве случае не имеет никакого смысла. Связано это с тем, что права будут выданы ровно на 10 лет, однако часть от этого срока займет выплата долга и прекращение временного лишения. Поэтому фактически правами можно будет пользоваться меньше, чем 10 лет.
Тем не менее, если во время приостановки действия удостоверения истек его срок действия, то Вы можете спокойно обратиться в ГИБДД для его замены.
Какие вам понадобятся документы
Перед обращением в суд для лишения родительских прав отца нужно собрать пакет документов. Он включает в себя как стандартные бумаги, вроде свидетельства о рождении ребенка, так и более замысловатые, которые должны предоставить учебные заведения и выбранные вами свидетели. Вот полный список:
- свидетельство о рождении ребенка;
- паспорт;
- свидетельство о браке и расторжении брака, копия и оригинал;
- справка из учебного учреждения, доказывающая, что отец не забирал ребенка из школы или садика, не присутствовал на родительских собраниях;
- документ, в котором указана вся информация об алиментах — это общая сумма выплат и накопившихся невыплат;
- чек об оплате госпошлины (300 рублей);
- доказательства того, что отец не поддерживает отношения с ребенком — это могут быть показания соседей, родственников;
- документ, доказывающий, что на счет не поступали алименты от отца.
Обычно весь процесс по лишению прав занимает до двух месяцев, в редких случаях срок может быть продлен. Например, при наличии уважительных причин у любой из сторон. Также отец может попытаться восстановить свои родительские права, но сделать это сложно. Ему придется изменить свое поведение и доказать, что он стал добропорядочным родителем по отношению к ребенку. Такой родитель не только пользуется правами, но и исполняет обязанности, не допускает невыплат, общается с ребенком, интересуется им. А если ребенок старше 10 лет и категорически не хочет видеться с отцом, то поделать обычно ничего нельзя, и права не восстановить.
Лишение родительских прав не освобождает отца от уплаты алиментов. Согласно закону, родители обязаны содержать своих нетрудоспособных детей, несмотря на лишение привилегий. А значит, вы имеете полное право требовать соответствующих выплат.
Могут ли лишить прав за долги по алиментам?
Могут, и основаниями для этого будет являться главная (но далеко не единственная) для данного материала статья 67.1 ФЗ №229 «Об исполнительном производстве».
В соответствии с нормами ст.67.1 ФЗ №229, для лишения прав за алименты должна одновременно быть выполнена совокупность факторов:
- Решение о лишение принято в рамках открытого исполнительного производства.
- Сумма задолженностей по исполнительным документам превышает 10000 рублей.
- Должник лично получил копию постановления об ограничении прав с детальным разъяснением (в документе) обязанностей соблюдать запрет и последствиями его несоблюдения (ч.5 ст.67.1 ФЗ №229).
- Исполнительный документ, на основании которого происходит лишение прав, должен быть судебным решением (приказом) или быть составленным на основании такого решения / приказа.
Если с первыми двумя пунктами все довольно ясно, то два завершающих вызывают большие процессуальные сложности. Об уведомлении должника мы поговорим ниже. Пока же остановимся на случаях судебных решений и добровольных (внесудебных) соглашений об алиментах.
✅ Восстановление права вождения транспортного средства
Восстановить право управления автомобилем и получить обратно водительское удостоверение можно только после полного погашения алиментной задолженности. Документ, подтверждающий оплату (копию квитанции, чека, банковской выписки, расписки о получении наличных денежных средств – оригинал документа лучше оставить при себе) следует предоставить в ССП – тому судебному приставу, который ведет исполнительное производство.
Факт оплаты проверяется судебным приставом в течение 1 дня после получения от алиментоплательщика копии подтверждающего платеж документа. После этого выносится постановление о снятии запрета на управление транспортным средством. Постановление направляется алиментоплательщику, а также в орган ГИБДД – для внесения соответствующих данных в базу.
Могут ли лишить водительских прав по алиментам без ведома должника?
После принятия Постановления Президиума ВС РФ от 16.06.2010 г., должник считается уведомленным даже в том случае, если нет подтверждения того, что он действительно получил извещение.
Пристав выносит постановление об ограничении также в том случае, если алиментщик просто игнорирует уведомление или отказывается подписывать постановление. Поэтому, к сожалению, использовать право ненадлежащего уведомления в данном случае не получится.
Единственный вариант, который поможет в обжаловании – это если в материалах дела указан не тот адрес, по которому вы прописаны либо проживаете. Только в этом случае можно обжаловать постановление на основании того, что вы не были уведомлены об инициировании производства.
Пример.
Гражданин О. получил от приставов уведомление о начале исполнительного производства по ограничению его водительских прав за долг по алиментам в размере 55 тысяч и необходимости его погашения. Гражданин О. проигнорировал письмо, посчитав, что без его присутствия лишение невозможно. Учитывая отсутствие реакции со стороны должника, пристав вынес постановление об ограничении водительских прав спустя положенные 5 дней после отправки уведомления. В результате должник был остановлен сотрудниками ГИБДД и отстранен от права управления ТС, после чего он в полном объеме выплатил положенную сумму.
Как не лишиться водительских прав за неуплату алиментов в 2023 году?
Помимо задолженности по алиментам, водительских прав могут лишить за неуплату штрафов ГИБДД, неустоек по делам уголовного характера и не внесенным платежам в иных ситуациях. Однако присутствие уважительных причин позволяет избежать применения санкций. Гражданина не могут лишить водительских прав за неуплату алиментов в 2023 году в следующих ситуациях:
- размер задолженности меньше 10000 руб;
- лицо имеет первую или вторую группу инвалидности;
- гражданину была предоставлена рассрочка или отсрочка на выплату алиментов;
- лишение водительского удостоверения приводит к потери заработка и возможности вносить алиментные платежи;
- семья неплательщика проживает в местности с неразвитой инфраструктурой, и автомобиль выступает единственным средством обеспечения.
Необходимые документы для обжалования
Если гражданин планирует обжаловать принятое решение о лишении прав за неуплату алиментов в 2023 году, он должен подготовить пакет документов. В список предстоит включить:
- заполненное заявление (рекомендуется составить бумагу сразу в двух экземплярах);
- постановление;
- справки, имеющие отношение к делу;
- доверенность, если подача жалобы осуществляется через третье лицо.
Особое внимание уделяется составлению жалобы. Законодательно установленный образец документа отсутствует. Бумага оформляется в соответствии с общепринятыми нормами делопроизводства. В ней необходимо указать:
- полное название инстанции, в которую направляется документ;
- информация о заявителе;
- сведения о постановлении, обжалование которого осуществляется;
- обстоятельства, ставшие причиной подачи жалобы;
- материалы, прилагаемые к документу.
К рассмотрению принимаются только жалобы, составленные без ошибок. В иной ситуации бумага и пакет документации будут возвращены заявителю. Предстоит устранить все неточности и обратиться повторно.
Факт присутствия задолженности по алиментным платежам должен быть доказан. Для этого в 2023 году истец обязан предоставить чеки и выписки о последних выплатах, а также документ, составленный судебным приставом. В нём должен содержаться расчёт появившейся задолженности. Если имеется алиментное соглашение, потребность в доказательстве факта оплаты по нему возлагается на самого ответчика. Лицо обязано предоставить расписки о полученных средствах, квитанции или чеки.
Если гражданин принимает решение оплатить имеющуюся задолженность, факт внесения денежных средств потребуется подтвердить. Для этого предоставляется соответствующая документация. В случае, если дело осуществлялось с привлечением службы судебных приставов, дополнительно оплачивается исполнительный сбор. Его размер составляет 7% от величины задолженности. После внесения средств, права возвращаются водителю.
Если должник попадает в категорию лиц, которых нельзя лишить водительских прав, в его отношении применяются альтернативные методы воздействия. Так, ему могут запретить выезжать за границу. Искать обходные пути смысла не имеет. Рекомендуется погасить задолженность или ее часть, а затем попросить об отсрочке или рассрочке.
Кто не может быть лишен водительских прав за долг по алиментам
В предыдущем разделе мы упомянули термин «специальное право» в отношении возможности водить личное транспортное средство. Его ограничение и является мерой административного воздействия на недобросовестного алиментоплательщика.
Но гражданские права человека (даже должника) нарушать нельзя. Поэтому по закону нельзя лишить водительских прав следующие категории граждан:
- Инвалидов, либо тех, на чьем иждивении находятся дети-инвалиды, либо инвалиды I и II группы.
- Людей, чья профессиональная деятельность и получение основного дохода связано с управлением автомобилей (таксистов, грузоперевозчиков, доставщиков и т.д.). Это касается как наемных работников, так и индивидуальных предпринимателей.
- Людей, проживающих в отдаленной местности, инфраструктура которой не позволяет алиментоплательщику и/или членам его семьи обходиться без личного транспорта (когда место работы, школа для детей, магазины, лечебные учреждения и т.д. находятся на расстоянии, которое невозможно преодолеть другим способом)
Также нельзя применить данную меру, если долг еще не превысил 10 000 рублей, либо судом предоставлена отсрочка или рассрочка погашения долга.
И если можно предположить, что по поводу размера долга пристав всегда в курсе, то остальные факторы могут быть ему неизвестны. И уж тем более они неизвестны сотрудникам ГИБДД, которые действуют согласно своему регламенту, и не интересуются, на каких основаниях вы оказались в базе «лишенцев».
Поэтому, чтобы избежать недоразумений, либо заранее информируйте пристава, ведущего ваше исполнительное производство о наличии вышеуказанных обстоятельств, либо имейте при себе доказательства того, что данная санкция не может быть к вам применена (для дорожной полиции).
Порядок лишения прав за долги по алиментам
В рамках исполнительного производства специалисты ФССП могут осуществляться комплекс полномочий, направленных на принудительное взыскание задолженности. К таким действиям относятся розыск должника и его места работы, выявление и арест имущества гражданина, обращение взыскания на заработную плату и счета в кредитных учреждениях.
Порядок лишения водительских прав предусмотрен специальными нормами Федеральных Законов № 340-ФЗ и № 229-ФЗ. Прежде чем ограничить право управления автомобилем, пристав обязан установить наличие оснований для такого процессуального действия, убедиться в отсутствии обстоятельств, препятствующих лишению прав. К обстоятельствам, при которых нельзя лишить прав, относятся:
- общий размер долга менее 10000 рублей на момент принятия решения о лишении прав;
- наличие у должника работы, связанной с управлением транспортом, если она является для него основным источником существования;
- если машина выделена инвалиду, либо используется для его передвижения;
- факт нахождения на иждивении инвалида I или II групп (в том числе, несовершеннолетнего инвалида);
- предоставление судом отсрочки или рассрочки погашения задолженности.
Дополнительные особенности лишения прав за алименты
Процедура лишения права управления допускается только после истечения срока, предоставленного для добровольного исполнения. Правом на установление ограничений по управлению обладает пристав, ведущий дело. Решение суда в данном случае не требуется.
Так как лишение права управления является официальной мерой обеспечения, оно должно быть зафиксировано в материалах исполнительного дела. Для этого судебному приставу нужно выполнить следующие действия:
- установить наличие оснований, указанных в Законе № 229-ФЗ, отсутствие ограничений для применения такой меры обеспечения;
- вынести постановление на лишение прав, которое нужно направить сторонам производства;
- направить постановление в подразделение ГИБДД.
Надлежащее вручение должнику копии постановления может осуществляться путем направления документа в его адрес, в ходе совместных выездных мероприятиях на дорогах. Для этого приставы могут проводить проверку документов у водителей при их остановке на стационарных постах ГИБДД.
Проверка осуществляется с использованием федеральной Базы данных должников по номеру водительского удостоверения, персональным данным водителя. Если устанавливается факт, что водитель был лишен права управления, ему официально вручается копия постановления.
После уведомления водителя ему дается 5-тидневный срок для сдачи водительского удостоверения в ФССП или ГИБДД. Эта обязанность подлежит исполнению под угрозой привлечения к административной ответственности. Помимо этого, предоставленный срок дает возможность должнику предоставить в ФССП документы, подтверждающие следующие обстоятельства:
- образование долга при отсутствии вины гражданина (например, если работодатель удержал сумму алиментов из дохода работника, однако не выполнил обязанность по перечислению);
- погашение задолженности в полном объеме, либо в размере, устраняющем ответственность по Закону № 229-ФЗ;
- наличие у лица, лишенного прав, ограничений на применение такого процессуального решения.
Обжалование решения о лишении ВУ
Если лицо не согласно с примененной в его отношении мерой наказания, в 2020 году оно может обжаловать принятое решение. Для этого потребуется составить ходатайство о пересмотре дела. На отправку документов предоставляется 10 дней. Бумагу необходимо направить в госорган, вынесший решение.
Аргументы для обжалования постановления должны быть согласованы. Обычно гражданин может рассчитывать на то, что ему пойдут навстречу, если присутствуют материальные проблемы, которые делают проведение выплат по алиментам невозможным. В этой ситуации гражданину могут предоставить рассрочку. Еще одной весомой причиной выступают проблемы со здоровьем, которые не позволяют осуществлять трудовую деятельность. Иными основаниями для обжалования решения выступают:
- судья некорректно трактовал положение действующего законодательства;
- инспектор ГИБДД совершил неправомерное действие;
- суд отказался заслушать важного свидетеля со стороны ответчика;
- дело рассматривалось после истечения срока исковой давности.
Плательщик должен понимать, что ему предстоит доказать невозможность предоставления алиментных платежей. Не стоит быть голословным. Рекомендуется ссылаться на действующее законодательство и примеры из судебной практики.
Исчисление срока лишения водительских прав начинается с момента вступления постановления в силу. До этого дня лицо имеет возможность продолжать управлять транспортным средством. Его нельзя привлечь к административной ответственности. Процесс обжалования выполняется по следующей схеме:
- Гражданин составляет жалобу и направляет ее в уполномоченный орган.
- Требования гражданина рассматриваются. Если обращение осуществлялось в суд, может быть назначена дата повторного заседания. Гражданина предварительно уведомят. Затем проводится новый процесс. Во время него происходит рассмотрение новых обстоятельств дела.
- Принимается решение. Его также можно обжаловать, если присутствуют существенные основания для этого. Уполномоченный орган имеет право назначить дополнительное расследование или провести экспертизу.