Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Льготы и социальная помощь пожилым людям в России». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Ее выплачивают только гражданам, у которых присутствует трудовой стаж. При этом неважно, какой срок инвалид формально работал: стаж может составлять даже 1-2 дня. Получающему такую выплату пенсионеру разрешается и дальше появляться на рабочем месте, если заболевание позволяет. Причина присвоения группы не оказывает влияния на выдаваемое пособие.
Ведущими условиями, соблюдение которых гарантирует получение социального пенсиона, являются:
- Принадлежность к категории «нетрудоспособный гражданин»; Постоянное пребывание на территории страны.
Подтверждение нетрудоспособности осуществляется путём проведения медикосоциальной экспертизы в аккредитованных под эту деятельность медицинских организациях по отдельному графику.
Поскольку в результате реабилитационных процедур возможно улучшение состояния, то необходимо прохождение повторного обследования до присвоения бессрочного статуса:
-
Гражданам 1 группы – раз в два года; Дети – в зависимости от заболевания:
- ежегодно;
- раз в два года; o при достижении совершеннолетия; Все остальные – в ежегодном режиме.
Дополнительное материальное обеспечение
Ежемесячное допобеспечение имеет неизменную ставку – 1000 или 500 рублей.
Большая выплата положена:
- Тем, кто участвовал в Великой Отечественной войне, а также заработавшим там серьезное заболевание;
- Лицам, травмированным по итогам военных сражений;
- Субъектам, являвшимся несовершеннолетними заключенными тюрем в военные годы.
Меньшую получают:
- Солдаты времен ВОВ, которые не числились в рядах действующих войск;
- Супруги инвалидов ВОВ, скончавшихся в военные годы;
- Пожилые люди, выжившие в блокаде Ленинграда;
- Субъекты, которые являлись совершеннолетними заключенными в военных тюрьмах.
Доплаты сельским жителям
Общие условия. Повышенную пенсию платят гражданам, которые 30 лет проработали в сельской местности. Данные о стаже проверяют по трудовым книжкам.
Сколько можно получить. Доплата к пенсии составит 25% от фиксированной выплаты в составе страховой пенсии. Ее индексируют каждый год — в 2022 году размер фиксированной выплаты составил 6564,31 Р.
Значит, размер доплаты за работу в селе в 2022 году — 1641,08 Р.
Как получить. Доплату должны назначить без заявлений, по данным пенсионного дела. Если право на доплату есть, а ее не начисляют, нужно обратиться в ПФР и проверить документы. Возможно, какие-то работы не посчитали работами в сельском хозяйстве. Или какие-то данные потерялись. Чтобы разобраться, запишитесь на прием в отделение ПФР.
В законе No 178 дается перечень вид и форм социальной помощи, которые гарантируются государством. Это может быть денежная выплата, субсидия, льгота или послабление. Рассмотрим основные варианты.
- Денежные выплаты, возможно три варианта назначения:
- социальное пособие, которое выплачивается пенсионеру безвозмездно и обеспечивается средствами бюджета;
- субсидия, такая форма поддержки предусматривает скидки или льготы при оплате услуг ЖКХ;
- ежемесячные выплаты в денежном эквиваленте (ЕДВ);
- Соцпакет в натуральной форме. Это поддержка в виде продуктов питания, средств личной гигиены, одежды, лекарств и других предметов первой необходимости.
- Надбавка. Это доплата, которой пенсия гражданина приравнивается до уровня ПМ в регионе.
Что касается надбавки, то эта соцпомощь может гарантироваться на федеральном и региональном уровне.
Федеральная доплата должна приравнять выплату до порога, действующего в конкретном субъекте федерации, но не может быть выше минимального пенсионного пособия в стране.
Региональная доплата гарантируется региональным органом власти, обеспечивается средствами из местного бюджета, может превышать среднестатистическую пенсию в России.
По отзывам пенсионеров самыми популярными мерами поддержки являются компенсации услуг ЖКХ и санаторно-курортное лечение. Некоторым пожилым гражданам удается по несколько раз в год отдыхать на море по месяцу (правда не в разгар сезона), другие – довольствуются оздоровлением в российских регионах.
Но свое право на положенные льготы приходится отстаивать. Сотрудники соцзащиты нередко умалчивают о положенных дополнительных гарантиях и пожилые граждане попросту не знают о своих правах и не обращаются за ними.
Нередко пенсионерам приходится упорно добиваться справедливости и обжаловать отказы в предоставлении льгот в вышестоящих инстанциях.
На какие выплаты можно рассчитывать
Пожилым людям предоставляется поддержка в виде следующих выплат:
- улучшения условий проживания;
- оплаты половины коммунальных услуг;
- компенсации дополнительных расходов при проведении капремонта;
- приобретения медикаментов (для некоторых категорий стариков);
- фискального вычета;
- отпуска лекарств на льготных основаниях.
В Москве и Московской области пожилые граждане в среднем получают социальную доплату в размере 5 600 руб.
При этом должны быть соблюдены такие условия:
- Пенсионер не работает.
- Размер его пенсии не отвечает стандартам, утвержденным в Москве (считается малоимущим).
- Пожилой гражданин проживает в столице не менее 10 лет.
Кроме того, москвичи имеют право получать ежемесячную городскую денежную выплату (ЕГДВ).
Для этого они должны подтвердить, что:
- являются жителями Москвы;
- не получают федеральные льготные выплаты.
После 80 лет человек может рассчитывать на прибавку к пенсии, которая состоит из 2 долей:
- страховой, учитывающей стаж, размер отчислений в ПФР и особенности региона;
- фиксированной, или государственной (установленной правительством).
Льготы – они платят половину цены от действующего тарифа за услуги телевидения в общегородских сетях кабельного телевидения (коллективная телевизионная антенна).
Важно! Обеспечивается такая привилегия гражданам пенсионного возраста, живущим в одиночестве, и семьям, состоящих из пенсионеров, которым предоставлены субсидии на плату за жилье или коммуналку.
Льгота – каждый месяц выплачивается 230 рублей, чтобы компенсировать оплату за стационарный телефон.
Важно! Эта привилегия доступна одиноким гражданам пенсионного возраста и семьям, состоящим из пенсионеров (женщины за 55 и мужчины за 60 лет), а еще безработным пенсионерам, у которых на иждивении находится несовершеннолетние дети.
Каким категориям пенсионеров положена поддержка?
Поддержка может быть оказана не всем гражданам преклонного возраста. Материальная помощь положена только при соответствии законодательным требованиям для оказания подобных льгот. Рассчитывать на такую обязательную поддержку могут:
- Одинокие неработающие пенсионеры, у которых доход не соответствует двукратному прожиточному минимуму;
- Инвалиды и неработающие пенсионеры, проживающие совместно с родственниками или супругой, если доход на каждого члена семьи не равен двукратному размеру прожиточного минимума;
- Неработающие пенсионеры, которым назначены ведомственные выплаты в случае наличия документа, подтверждающего оказание / неоказание материальной помощи.
Получатели сертификата
Кто имеет право на предоставление такой меры социальной поддержки? В п. 4 Постановления №185-ПП от 02.04.2013г. указано, что она оказывается гражданам пожилого возраста, инвалидам и другим гражданам, оказавшимся затруднительной ситуации и остро нуждающимся в материальной помощи. Это же требование практически продублировано и в Постановлении Правительства города №215-ПП от 24.03.2009г.
То есть, заявитель должен отвечать следующим требованиям в соответствии с вышеназванными постановлениями:
- пожилой возраст (на практике 55 лет — для женщин, 60 лет — для мужчин), наличие инвалидности;
- острая нуждаемость;
- регистрация в столице;
- наличие карты москвича.
Необходимо обратить внимание, что первый признак не является обязательным, то есть, за помощью могут обратиться и иные нуждающиеся граждане, а не только инвалиды или пенсионеры.
Законодательное обоснование
| Федеральный закон от 05.04.2003 № 44-ФЗ | О предоставлении адресной помощи гражданам |
| Постановление Правительства РФ от 29.06.2011 № 512 | О перечне видов доходов, учитываемых при расчёте среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи |
| Приказ Министерства здравоохранения и социального развития от 31.05.2010 № 399 | О проведении в ряде субъектов РФ эксперимента по оказанию гос. социальной помощи малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам на основе социального контракта |
Выплата пенсионерам по 2 тысячи на продукты в Москве осуществляется на основании регионального законодательного акта – Постановления Правительства города №185-ПП от 02.04.2013г. Оно регулирует порядок и условия оказания продовольственной помощи гражданам (не только пенсионерам), находящимся в затруднительной ситуации с использованием электронного социального сертификата.
Другие регионы также могут воспользоваться опытом столицы и разработать собственные программы. Пока социальный электронный сертификат, при помощи которого оплачиваются продукты, используется только в столице. К примеру, пенсионерам в Санкт-Петербурге (СПб) 2 тысячи на продукты таким способом не получить.
Льготы в сфере мед.обслуживания
В законодательной базе РФ прописаны положения, в которых предусмотрена поддержка пенсионеров в виде компенсации расходов на лекарства с целью устранения болезни. На каждый лекарственный препарат необходимо на руках иметь выписанный врачом рецепт. Перечень льгот таков:
- люди преклонного возраста, которые вышли на пенсию по возрасту, но не получили статус инвалида, могут рассчитывать на скидку в 50% на лекарственные средства из специального списка;
- местной поликлиникой по закону раз в 3 года проводится бесплатное обследование для пенсионеров;
- всем пенсионерам предоставлена услуга бесплатной прививки против гриппа.
Перечень льгот для пенсионеров по старости
Люди, дожившие до возраста (мужчины — 60 лет, женщины — 55) для начисления трудовой пенсии, должны иметь не менее 5 лет непрерывного рабочего стажа. На его основании рассчитывается размер пенсии. Кстати, женщинам, воспитывающим более 2 детей пенсионный возраст снижен до 50 лет.
В связи с тем, что во времена перестройки, трудовые отношения носили стихийный характер, многие имеют несправедливо низкие выплаты, поэтому, государством предоставляется много льгот малообеспеченным слоям населения преклонного возраста и повышенная материальная поддержка определенной категории граждан.
Например, если человек имеет выдающиеся заслуги перед Родиной, то он вправе рассчитывать на существенную доплату.
Также, пожилые люди, проживающие в северных районах страны, могут получить компенсацию за транспортные расходы, отправляясь в места отдыха раз в 2 года. Это немалая сумма, учитывая размеры государства.
Особенности оформления и получения льгот
Возможные проблемы с оформлением пенсий касаются, в основном, отказов в оформлении страховой пенсии. Зачастую человек, достигший пенсионного возраста (на данный момент 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин), обращается в отделение Пенсионного фонда России за оформлением трудовой пенсии и получает отказ в связи с тем, что какой-то из периодов работал неофициально и не «накопил» нужного числа лет страхового стажа и пенсионных баллов. Для таких людей остается выход – до выхода на социальную пенсию по возрасту (60 и 65 лет) устроиться на работу и получить необходимые годы стажа и пенсионные баллы.
Что касается оформления субсидий на оплату услуг ЖКХ, особенности заключаются в то, что в каждом регионе устанавливается свой максимальный процент дохода, уходящий на оплату «коммуналки»:
- Москва – 10%;
- Санкт-Петербург – 14%;
- Новосибирская область – 16%;
- Республика Башкортостан – 18%;
- Нижегородская область – 22%.
Соответственно, прежде чем обращаться за начислением субсидии, нужно узнать условия ее получения в данном субъекте РФ.
Льготы по оплате ЖКХ для лиц старше 80 лет тоже имеют свои особенности. Такие условия распространяются лишь на один жилой объект, даже если у льготника в собственности есть еще какие-либо объекты. Важно, что оформить льготы можно только на тот дом или квартиру, в котором льготник прописан и фактически проживает.