Статья 292 УК РФ. Служебный подлог

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Статья 292 УК РФ. Служебный подлог». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Главное, что нужно знать о служебном подлоге — такие действия являются преступлением, т.е. ответственность за них предусмотрена Уголовным кодексом РФ (УК РФ). Статья 292 УК РФ содержит две части — первая посвящена «простому» служебному подлогу, вторая — аналогичному деянию, но повлекшему за собой существенное нарушение прав и законных интересов (независимо от того, чьи права были нарушены — человека или группы людей, юридического лица, охраняемых законодательством интересов государства или общества).

Уголовная ответственность за халатность

Об ответственности за халатность стоит поговорить подробнее. Так, в случае существенного нарушения прав третьих лиц, или законных интересов/прав государства (общества), а также при нанесении крупного ущерба к виновному в халатности применяется наказание в виде:

• штрафных санкций (до 120 тысяч рублей либо в объеме зарплаты или прочего дохода за период до года);
• работ обязательных (до 360 часов) или исправительных (до года);
• ареста (до 3 месяцев).

Ущерб особо крупного размера, нанесенный вследствие недобросовестного исполнения обязанностей, может повлечь за собой:

• штрафные санкции (200000–500000 рублей либо в размере дохода за период до 3 лет);
• работы обязательные (до 480 часов), или исправительные (до 2 лет);
• арест (до полугода).

За небрежное исполнение обязанностей, приведшее к нанесению вреда здоровью/жизни лица, последует наказание в виде принудительных работ до 5 лет либо лишения свободы на аналогичный период.

Если же в результате такой небрежности пострадало 2 человека или более, ответственность может выражаться:

• в принудительных работах (до 5 лет);
• лишении свободы (до 7 лет).

Ответственность должностных лиц за халатность

Добиться наказания должностного лица, обвинив его в преступной халатности, получится лишь, если:

• законодательными, нормативно-правовыми актами, включая положения внутреннего пользования, установлены определенные обязанности, которые он не выполнил (или выполнил не в полном объеме), не ставя перед собой цель кому-то навредить, получить собственную выгоду;
• экспертизой установлена прямая связь наступивших последствий причинения вреда (или ущерба) определенному физическому лицу, предприятию, обществу, государству, с невыполнением прямых обязанностей должностными лицами, или ненадлежащим их исполнением.

Учитывая, что субъектом уголовного наказания может выступать только должностное лицо, нужно понимать:

• даже если подчиненный не выполнил распоряжение своего непосредственного руководителя, в результате чего был причинен вред здоровью других людей, нанесен крупный материальный ущерб, ответственность понесет сам руководитель;
• обязанностью начальника в любом случае остается контроль выполнения поручений.

Наказание за халатность должностного лица

В соответствии со статьей 293 УК РФ, виновному могут быть назначены следующие виды наказаний:

• штраф в размере до 120000 рублей или обязательные работы на срок до 360 часов, а также исправительные работы на срок до 1 года – если причинен крупный ущерб (от 1500000 до 7500000 рублей);
• штраф от 200000 до 500000 рублей, обязательные работы на срок до 480 часов или исправительные работа на срок до 2-х лет – если причинен особо крупный ущерб (от 7500000 рублей и более). Кроме того, судом может быть назначено и дополнительное наказание в виде лишения занимать определенные должности на срок до 3-х лет (например, если доказана халатность медицинских работников, может быть дополнительно назначен запрет заниматься врачебной деятельностью);
• лишение свободы до 5-ти лет, если в результате халатных действий был причинен тяжкий вред здоровью или смерть человека. В таких случаях также может быть назначено наказание в виде запрета занимать должности;
• лишение свободы до 7-ми лет, с дополнительным запретом занимать должности, если наступила смерть двух или более человек.

Согласитесь, наказание за халатное отношение к работе с последствиями нельзя назвать слишком суровым. Уголовное законодательство в целом ориентировано на применения к осужденному длительных сроков лишения свободы за дерзкие, опасные преступления умышленного характера. Последствия, возникающие вследствие ненадлежащего исполнения обязанностей, при отсутствии прямого желания причинить существенный вред или нанести крупный ущерб, влекут менее суровое наказание.

Следует знать и о сроках давности по халатности. Так, лицо не может быть привлечено к уголовной ответственности, если с момента наступления последствий прошло:

• 2 года (по всем уголовным делам о халатности, кроме тех, когда наступила смерть человека или вред здоровью);
• 6 лет по тем делам, где наступила смерть одного лица или причинен вред здоровью;
• 10 лет по тем делам, где наступила смерть нескольких (двух и более) лиц.

Ст. 293 УК РФ (халатность) и уголовная ответственность за нее

Государство делегирует свои обязанности перед гражданами и юрлицами в различных сферах. Последние действуют в рамках строго определенных должностных обязанностей. Ответственность за невыполнение таковых определяется в ст. 293 УК РФ. Квалификация преступления связана с установлением точных фактов:

• наличия в инструкции полномочия по выполнению конкретной обязанности;
• отсутствия препятствий по реализации полномочий;
• допущение преступной небрежности обвиняемым.

Указанная статья применяется в том случае, если халатность привела к серьезным последствиям. Уголовное законодательство выделяет несколько объектов покушений:

• общественные отношения в сфере регулирования работы госорганов разных уровней;
• имущественные интересы;
• жизнь и здоровье.

Данный параграф уголовного закона описывает преступное деяние, выражающееся в небрежном выполнении обязанностей должностным лицом. Статья 293 УК РФ характеризует халатность следующим образом:

• невыполнение обязанностей: полностью или в меньшем, чем предписано инструкцией, объеме;
• по причине небрежного отношения к долгу;
• повлекшее определенные последствия.

Таким образом, уже в определении деяние делится на несколько составляющих.

Важным моментом является выявление не только урона, нанесенного пострадавшему, но и причины такового.

По данному виду деяния ответственность несет специальный субъект. Это лицо, в рамках должностных полномочий выполняющее функцию государства. К таковым относятся чиновники федеральных и региональных органов, муниципалитетов, военнослужащие, врачи и иные.

Сроки давности по уголовным делам

Если в действиях врача установлен состав преступления, мера ответственности зависит от тяжести последствий. Так, по первой части статьи, при причинении вреда здоровью наказание может быть следующим:

• Штраф в размере до 120 000 рублей.
• Обязательные или исправительные работы.
• Административный арест сроком до 3 месяцев.

Халатность, которая повлекла причинение тяжкого вреда здоровью или смерть, квалифицируется по части 2 и влечет:

• Принудительные работы и лишение права заниматься врачебной деятельностью на срок до 3 лет.
• Лишение свободы сроком до 5 лет с запретом заниматься врачебной деятельностью на такой же срок.

В случае смерти 2 и более лиц наказание ужесточается до 7 лет лишения свободы. Помимо дополнительного наказания в виде лишении права заниматься врачебной деятельностью пациент или его родственники могут подать и гражданский иск, взыскав компенсацию материального и морального вреда.

Помимо халатности возможно привлечь врача и за отказ в приеме пациента. Действие квалифицируется по статье 124 УК РФ – неоказание помощи больному без уважительных причин. Наказание по этой статье – лишение свободы сроком до 4 лет с последующим запретом на занятие врачебной деятельностью после отбытия наказания еще на 3 года.

Как мы работаем1Бесплатная консультация2Выработка позиции по делу3Заключение соглашения4Работа юристов5Результат для клиента

Со стороны литераторов не зря высказывается положительное отношение к существованию давностного срока. Как только установленный период по делу истекает, исходит на нет опасность деяния для общества, а также и сам виновный не может создавать такую опасность. Но нельзя не выслушать и комментарии противников такого положения. По их мыслям, общественная опасность никуда не пропадает, а лишь в некоторой степени корректируется исходя из наличия внешних условий.

Есть свои объяснения относительно возможности применения уголовного наказания в отношении лица, если после совершенного им противоправного деяния истекли все сроки давности. Когда в течение данного периода он проявляет исключительно правомерное поведение и соблюдение всех норм закона, он уже не несет никакой опасности для социума. Со стороны государства не приходиться применять никаких мер реагирования для его исправления, обращая внимания на сроки давности привлечения к мерам воздействия.

При определенных обстоятельствах само преступное деяние с течением времени утрачивает актуальность опасности для окружающих. В большинстве случаев речь идет про декриминализацию преступного поведения. То есть, некоторые из них выходят из статуса уголовно наказуемых. Если здесь еще применить в отношении виновного конкретное наказание, то никакого эффекта в плане предупреждения преступности не будет. Да и окружающие могут все не так понять, когда человека привлекают за деяние, которого в природе не существует.

Еще один момент, в пользу существования давностных сроков – тяжело по истечению определенного количества лет установить действительные события по делу, что не редко приводят к наказанию невиновных. Доказательства исчезают или теряют все свои качества, а свидетели не могут в полной мере дать показания относительно произошедшего.

Некоторые посчитают, что такие меры – это попустительство со стороны органов государства. Ведь виновный избегает наказания и спокойно ходит по свободе. Но если правильно рассмотреть все с каждой стороны, то можно сделать вывод о том, что это все же акт гуманизма. В любом случае отсутствует срок исковой давности по уголовным делам.

Если у вас возникли вопросы, воспользуйтесь бесплатной юридической консультацией по телефону.

Срок давности уголовного преследования может применяться в отношении человека в рамках дела на разных стадиях уголовного процесса. Любая из них оканчивает временной отрезок с момента завершения преступной деятельности. По каждой следует разобраться подробнее.

1. Досудебное производство. Здесь даже имеются основания освободить виновного от ответственности, если срок будет оканчиваться на предварительном расследовании. Для каждого участника процесса соблюдаются установленные права и сохраняются законные интересы. Еще одно важное обстоятельства – обвиняемый не против такого мероприятия по отношению к нему. Об этом делается пометка в соответствующем документе в материалах дела с подписью участника. Такое действие просто необходимо, так как применение сроков давности нельзя отнести к числу реабилитирующих оснований, что в ч. 1 ст. 24 УК. Когда поступит отказ подозреваемого прекратить дело по истечению срока давности, материалы направляются в суд для вынесения приговора. Правда, он будет полностью освобожден от отбытия наказания, что предусматривает уголовный кодекс.
2. Предварительные слушания. После окончания расследования по делу, все материалы направляются для согласования прокурору, после чего в суд. До момента поступления в канцелярию суда могут окончиться сроки давности. Здесь есть возможность избежать ответственности по уголовному законодательству, но при наличии определенных моментов. Со стороны обвиняемого, а равно его защитника или законного представителя, должно поступить соответствующее ходатайство. В нем он отражает необходимость прекратить дело по отображенным основаниям. Остальное уже ложится на плечи судьи, который назначает предварительное слушание со всеми участниками процесса. Именно тут и производиться принятие решения прекратить дело.
3. Разбирательство в суде. Происходит истечение срока давности уголовного преследования и в дальнейшем процессе. При рассмотрении дела по существу могут возникнуть основания, связанные с окончанием периода привлечения человека к наказанию. В таком случае судья принимает самостоятельное решение. Оно может заключаться в прекращении преследования в отношении обвиняемого. Дальнейшее слушание по делу не производиться. При этом важно получить согласие от самого обвиняемого. Если же сам виновный укажет на то, что он не причастен к преступлению, производство по делу продолжается и для этого характерен общий порядок. Но в итоге всегда выносится постановление, на основании которого лицо проходит процедуру на освобождение от уголовной ответственности в связи с истечением сроков давности.

1. Комментируемая норма, известная и прежнему законодательству, подверглась существенным изменениям. Наиболее важными из них являются: уточнение правовой природы давности — законодатель определил ее как вид освобождения от уголовной ответственности; определение начального и конечного моментов исчисления давностных сроков; ликвидация ранее известного понятия прерывания течения давностного срока, что существенно упрощает применение этой нормы на практике.

2. Основанием применения рассматриваемого вида освобождения от уголовной ответственности является истечение определенных сроков после совершения лицом преступления, если это лицо не уклонялось специально от уголовной ответственности и наказания.

3. Новый Кодекс почти не изменил продолжительность давностных сроков, но связал их не с санкцией, предусмотренной законом за совершенное преступление (как в УК РСФСР 1960 г.), а с категорией совершенного преступления. Для освобождения от уголовной ответственности за давностью при совершении преступления небольшой тяжести срок давности равен 2 годам, преступления средней тяжести — 6 годам, тяжкого преступления — 10 годам, при совершении особо тяжкого преступления — 15 годам.

Понятие халатности всегда указывает на то, что ненадлежащее выполнение сотрудником своих обязанностей влечет за собой наступление нежелательных последствий, которые причиняют вред третьим лицам.

Если таких последствий нет, то не определен и состав преступления, а значит, применить к нерадивому работнику те или иные санкции невозможно.

Наиболее распространенными последствиями халатной преступности считаются:

1. Материальный ущерб. Размер финансового вреда может быть различным, от незначительного, до особо крупного (свыше 5 млн. рублей).
2. Отрицательные последствия для здоровья человека.
3. Гибель одного или нескольких человек. Халатность, повлекшая по неосторожности смерть.
4. Разглашение секретной личной информации, что повлекло за собой причинение морального или материального вреда потерпевшему.
5. Сокрытие важных обстоятельств, относящихся к другим должностным преступлениям.

Какая ответственность предусмотрена за халатность?

Для привлечения виновного лица к уголовной ответственности (за халатное отношение к работе) необходимо установить несколько моментов:

• обязанности, которые были на него возложены;
• список дел, выполненных надлежащим и ненадлежащим образом;
• наступление последствий;
• наличие/отсутствие возможности для добросовестного исполнения обязательств.

Особое внимание в законе уделяется обстоятельствам, вследствие которых наступает УО. Их детальный перечень описан в комментариях в статье 293 УК РФ. Речь идет о таких пунктах, как причинение крупного ущерба, который может быть измерен в денежном эквиваленте и составляет 1,5 млн. рублей минимум.

Важно, чтобы последствия настали строго для определенных категорий пострадавших сторон, в качестве которых выступают граждане, организации и государство. Согласно нормам ст. 293 (ч. 1), наказания могут выглядеть следующим образом:

• начисление штрафных санкций в размере до 12 000 рублей;
• выплата в сумме годового дохода лица, в отношении которого был суд;
• отправление на обязательные работы на 360 часов;
• исправительные работы в течение одного года;
• арест на протяжении трехмесячного периода.

В дополнение к этой части стоит рассмотреть халатность, которая привела к возникновению ущерба в особо крупном размере – свыше 750 млн. рублей. В данном случае варианты наказания будут меняться:

• начисление штрафной санкции в сумме до 200 000 р. или заработка осужденного лица за трехлетний отрезок времени;
• отправление на обязательные работы на 480 часов;
• исправильные мероприятия в течение двух лет;
• полугодовой арест.

В ч. 2 речь идет о халатности, вследствие которой наступили особо тяжкие последствия – урон здоровью или даже смерть. Виды наказаний можно описать так:

• отправление на работы принудительного характера на 5 лет;
• тюремное заключение на аналогичный срок;
• лишение права на работу на определенных должностях на протяжении какого-то отрезка времени.

В ч. 3 речь идет о халатности, которая стала причиной смерти нескольких лиц одновременно. Виды наказания при этом можно представить следующим образом:

• выполнение принудительных работ в течение 5 лет;
• заключение за решетку – до 7 лет;
• отсутствие возможности занятия конкретных должностей в течение определенного отрезка времени.

Как можно заметить, чем более серьезными являются последствия, тем больший срок грозит виносному лицу. Иногда, если причинен серьезный вред, в качестве наказания суд может назначить не только тюремный срок, но и штраф.

Административная ответственность за халатность

В КоАП РФ отсутствует самостоятельный состав за халатность. Однако, это совсем не означает, что, если не будет достаточных оснований для привлечения по уголовной статье, то лицо избежит и административной ответственности, поскольку КоАП РФ у нас содержит достаточно большой перечень нарушений, и в случае допущения определенных нарушений, должностное лицо может быть привлечено к ответственности по КоАП РФ.

Так в статье 2.4. КоАП РФ сказано, что к административке подлежат привлечению лица при этом должностные, которые совершили правонарушение, в связи с тем, что не исполняли или ненадлежащим образом исполняли свои обязанности.

Административная ответственность граничит с уголовной: если привлекают к административной, значит недостаточно оснований для привлечения к уголовной, и, наоборот, если состав преступления на лицо, то ни о какой административной ответственности речи быть не может.

Ответственность за халатность

Чтобы справедливо наказать человека за проявленную халатность, потребуется принять во внимание следующие важные факторы:

1. Обязанности, которые были возложены на сотрудника.
2. Какие обязанности выполняет виновный.
3. Какая именно работа была выполнена неправильно или небрежно.
4. Наступили ли последствия для других людей и для общественных интересов.
5. Присутствовала ли возможность совершить все действия правильно и не допустить последствия.

При расследовании преступного действия пристальное внимание уделяется факторам, повлекшим положенное наказание по УК. Они перечислены в официальных комментариях к ст. 293. Это такие важные моменты, как:

• Причинение значительного имущественного или физического ущерба, что в переводе на денежный эквивалент равен сумме более 1,5 млн.
• Обнаружен вред не только человеку, но и государству, и серьезным властным организациям.

Причины должностной халатности

Выполняя свои должностные обязанности, каждый гражданин должен четко понимать, что в случае допущения им служебной халатности ответственность неминуема, а значит, наказание согласно степени тяжести нанесенного вреда не заставит себя долго ждать.

Однако реальность такова, что даже при ясном понимании последствий данного преступления сотрудники не проявляют должную степень ответственности вследствие нескольких факторов.

Часто халатное отношение сотрудника к своим служебным обязанностям бывает вызвано низкой заработной платой.

В таком случае работник думает, что его старания по достоинству не оцениваются, поэтому перестает добросовестно выполнять свои обязательства, ведь для низкой зарплаты он прикладывает слишком много усердия.

Если была допущена ошибка при выборе кандидатуры на вакансию, у работника отсутствуют должные профессиональные качества и опыт, а следовательно, он не способен качественно выполнить свои служебные обязанности.

Похожие записи:

• Пленум ВС рассказал, как погашается и снимается судимость
• Получение гражданства для носителей русского языка в 2023
• Где легче сдать на права в Чувашии