Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Взыскание долгов по ЖКХ путем получения судебного приказа в 2022 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В данном случае речь идёт о довольно неприятной процедуре по принудительному воздействию на человека, который не хочет выплачивать свои долги. Уже спустя пару месяцев после неуплаты газа, воды и света, Управляющая компании или ТСЖ (как и компания-поставщик) имеют право подать на такого гражданина в суд.
Подача иска о взыскании долга
Текст иска составляют юристы, поэтому цена за все юридические услуги тоже включается в стоимость иска. Также в перечь требований со стороны истца могут быть включены некоторые остальные расходы. Среди них:
- Штраф, а также пени, которые начисляют по специальной шкале в зависимости от времени.
- Услуги, связанные с отключением или переподключением техники, необходимой для предоставления коммунальных услуг. В некоторых случаях из-за долгов и вовсе приостанавливают подачу электричества, воды или газа.
- Расходы, которые мог причинить ответчик общедомовому имуществу по причине того, что он отказался оплачивать какие-то услуги.
Если в итоге суд получит подобный иск, то он отправляет копию этого документа ответчику. Затем сотрудники суда назначают дату самого первого заседания, которое проводится как слушание. Только после этого начинается непосредственно сам судебный процесс.
Порядок взыскания долга по коммунальным платежам в приказном производстве
В процессуальном плане процедура зависит от того, кто выступает должником. Если обязательства не выполнены физическим лицом, следует предварительно изучить нормы ГПК РФ в части приказного производства.
Когда долги по коммунальным платежам числятся за фирмой или индивидуальным предпринимателем применяются аналогичные положения, но уже с учетом предписаний АПК РФ.
Коммунальная задолженность, обычно, истребуется в рамках производства, называемого приказным. А раз так, то в суд подается не иск, а заявление о выдаче судебного приказа по взысканию долга за коммунальные услуги. Оно пишется и адресуется в орган правосудия по особой процедуре.
Ниже мы рассмотрим порядок получения средств, в счет погашения обязательств по ком. платежам, двух распространенных категорий должников.
Что делать, если поступило возражение на судебный приказ
У любого должника (в том числе и за полученные коммунальные услуги) есть право на обжалование судебного приказа. Для этого предусматриваются определенные временные пределы. Вне зависимости от типа судопроизводства на подачу заявления об отмене приказа отводится 10 дней от даты получения второй стороной экземпляра судебного решения.
О наличии апелляции или возражения по судебному приказу взыскатель может и не знать, поскольку ее копию должник не обязан отправлять второй стороне. Поэтому рекомендуется время от времени получать информацию непосредственно в суде.
Возражения в отношении судебного приказа всегда подаются в суд, от которого исходит документ. Должник за это никакой госпошлины не вносит.
В соответствии с процессуальными нормами заявление по отмене судебного приказа рассматривается судом без вызова сторон. Само наличие возражения на приказ уже является основанием для его отмены.
Если судебный приказ утрачивает силу, точку в споре ставить рано (ведь проблема с долгом еще не решена). В этом случае по просроченной задолженности подается стандартный обоснованный иск с соблюдением принципов подсудности и поправкой на исковую давность.
Перед иском (если он подается в арбитраж) нужно не забыть о направлении претензии. Без нее дело о взыскании задолженности не будет начато.
Если претензия была отправлена перед подачей заявления о выдаче приказа, повторно можно не направлять, при условии, что требования не будут увеличены. Ведь новая сумма может отличаться от цифр, присутствовавших в заявлении на судебный приказ (возросла задолженность за коммунальные услуги, пеня).
Важно помнить о том, что если судебный приказ отменили, госпошлина за исковое заявление не вносится заново, а доплачивается с учетом размера итоговых сумм. Соответственно, к иску приобщается копия первого платежного поручения.
Как исчисляется срок исковой давности по коммунальным платежам?
Начальной стадией процесса после претензии считается вынесение судебного приказа. При этом следует учитывать и такой термин, как срок давности, согласно которому долги взыскивают по уже предоставленным услугам исключительно в обязательном порядке в пределах определенного временного промежутка.
Отметим, что сроки взыскание коммунальных платежей предусматривается как общий (его устанавливают на 3 года по искам с момента образования задолженности за текущий месяц).
Долг взыскивается по платежам в неопределенные сроки выплат, применяется единый — 3 года. В течение данного периода человек имеет право выплачивать задолженность, распределив ее на свое усмотрение на весь срок, но при этом он рискует получить пени за использование денег.
Как оспорить судебный приказ?
Даже если указанный в судебном приказе долг не погашен, в заявлении об оспаривании судебного приказа должник вправе сослаться на то, что погашал задолженность после ее образования, не отказывается от погашения задолженности или не согласен с предъявленной суммой задолженности.
Фактически, основанием для отмены судебного приказа является сам факт получения возражений от должника.
Согласно статье 129 ГПК РФ судья отменяет судебный приказ, если от должника в установленный срок поступят возражения относительно его исполнения.
В определении об отмене судебного приказа судья разъясняет взыскателю, что заявленное требование им может быть предъявлено в порядке искового производства. То есть, злостным неплательщикам все равно не уйти от суда.
Определение об отмене судебного приказа направляется сторонам в течение 3 дней после его вынесения.
Если вы пропустили 10 дней, данные на оспаривание судебного приказа, по уважительной причине, вы можете подать в суд ходатайство о восстановлении срока. Если же уважительной причины нет, то судебный приказ считается вступившим в законную силу, но может быть обжалован в надзорном порядке в течение одного года.
Исполнительное производство
Когда приставы возбуждают исполнительное производство, они обязаны направить копию постановления должнику. У последнего есть всего 5 дней на то, чтобы мирно погасить долг. После этого приставы начинают активные действия в отношении поиска должника и его имущества.
Перечень ограничительных мер и мер принудительного взыскания в таком случае ограничен:
- Арестом счетов и вкладов;
- Запретом на выезд за границу;
- Арест имущества и его реализация при предусмотренных законом случаях;
- Направление постановления на работу или в орган пенсионного учета для удержания средств из доходов.
Выселение – это конечно крайняя мера, которой не изобилует судебная практика. Сегодня даже если Вы проживаете в большом и роскошном доме, Вас никто не будет переселять в однокомнатную хрущевку из-за долга по ЖКХ. Отключение услуг тоже маловероятно, особенно если вместе с Вами проживают дети. А вот взыскание долгов и пеней – абсолютно возможно. Поэтому лучше не затягивать с оплатой коммунальных услуг или максимально пытаться идти на компромисс с УК и ЖКХ.
Выгоды для заемщика-должника
Для взыскателя упрощенное судопроизводство имеет неоспоримые преимущества: госпошлина составляет 50% от стандартной суммы, решение выносится быстро, заявленные требования удовлетворяются целиком.
Это тоже важно знать:
Судебная практика по взысканию долга по расписке с физического лица
Для ответчика более выгодна форма традиционного искового производства.
Это объясняется возможностью участвовать в судебных заседаниях, ознакомиться с требованиями истца и предъявленными им доказательствами, заявить иск со встречными требованиями, просить об отсрочке либо рассрочке исполнения судебного решения, добиваться уменьшения размера штрафных и компенсационных выплат.
Если должник полностью согласен с характером претензий взыскателя, то упрощенная процедура судопроизводства его устроит, поскольку позволит вдвое сократить расходы на уплату госпошлины, сберечь время и нервы, ведь не нужно являться в суд. Кроме того, взыскатель не сможет изменить размер исковых требований в сторону увеличения.
Как правильно составить возражение?
Заявление с просьбой об отмене приказа составляется в произвольном порядке на листе формата А4. В теле документа должник излагает обстоятельства, которые служат основанием для отмены, а также выдвигает соответствующую просьбу. В правой верхней шапке листа перечисляются следующие сведения:
- наименование судебного органа, выдавшего приказ;
- номер и регион судебного участка;
- полное имя заявителя;
- адрес заявителя;
- контактный телефон заявителя.
Посередине листа можно указать наименование документа «Возражение» либо сразу перейти к изложению обстоятельств и прошению. В теле документа перечисляются следующие сведения и просьбы:
- Реквизиты судебного органы и дата выдачи приказа. Пример: 1 августа 2021 года мировой судья судебного участка №1 вынес судебный приказ.
- Реквизиты взыскателя. Пример: судебный приказ вынесен по заявлению взыскателя Управляющей .
- Изложение и обоснования возражения, например, несогласие с суммой задолженности, начисленной неустойки, непризнание долга и т.д.
- Ссылка на ст. 129 ГПК, которая предполагает отмену судебного приказа при обращении должника в 10-тидневный срок.
- Дата получения приказа. Пример: копия приказа была получена мной 4 августа 2021 года.
В Приложении заявитель перечисляет реквизиты и перечень прилагающихся документов:
- копия приказа;
- копия почтового конверта;
- копия почтового уведомления.
Если по просьбе взыскателя долг передан к судебным приставам-исполнителям, то потребуется копия постановления о возбуждении исполнительного производства. Документ датируется и заверяются подписью заявителя.
Подача иска о взыскании задолженности по коммуналке
Взыскать деньги для погашения задолженности по коммунальным платежам коммунальное предприятие может только через суд. Для этого подается исковое заявление с документами, подтверждающими отсутствие оплаты за предоставление услуг. После рассмотрения искового заявления назначается судебное заседание, на которое приглашается должник. Рекомендуется не игнорировать повестку, а добровольно явиться для рассмотрения дела. В процессе заседания можно указать на временные финансовые трудности, ставшие причиной задержки оплаты коммунальных платежей.
Отсутствие должника не является причиной отмены судебного заседания. Дело рассматривается в присутствии представителя ЖКХ и практически всегда выносится положительное решение.
В случае удовлетворения иска выдается постановление суда и исполнительный лист, который передается приставам. Они уже предпринимают меры для взыскания задолженности:
- передача исполнительного листа работодателю должника для ежемесячных отчислений в счет погашения долга;
- розыск имущества должника для ареста и конфискации с целью продажи и погашения долга;
- арест банковских счетов, снятие средств в пользу ЖКХ;
- приостановление действия водительского удостоверения;
- запрет на выезд из страны.
Начинают приставы с заработной платы и банковских счетов. Недвижимое имущество конфискуется в крайних случаях, когда сумма долга достигает 80% рыночной стоимости квартиры. После продажи на лицевой счет вносятся средства в нужном объеме, а остаток передается бывшему собственнику. При конфискации имущества у приставов существуют ограничения. Они не могут арестовать:
- квартиру, если она является единственным жильем у собственника или нанимателя;
- садовые участки, предназначенные для личного пользования;
- личные вещи;
- более 50% от заработной платы.
При аресте счетов и списании средств с заработной платы учитывается, что у должника после вычета должна остаться на руках денежная сумма, равная прожиточному минимуму в регионе. Если у работника находится на иждивении ребенок и/или супруга, имеющая уважительную причину нетрудоспособности, то учитывается совокупная сумма прожиточного минимума.
Например
. В Москве в 2021 году размер прожиточного минимума составляет 18 453 руб. на работающего человека и 13 938 руб. на ребенка. В семье из трех человек, где мужчина работает, а супруга находится в отпуске по уходу за ребенком, ежемесячно должна оставаться сумма 50 844 руб. Если должник зарабатывает меньше этой суммы, то приставы не могут снимать деньги. Допустим, заработная плата составляет 100 000 руб. Максимально вычитать имеют право только 50%, то есть не больше 50 000 руб. Поскольку в семье должно оставаться 50 844 руб., в каждом месяце снимать приставы могут 49 156 руб.
Общая сумма долга формируется из нескольких параметров:
- задолженность по коммунальным платежам;
- пени за весь период просрочки;
- судебные расходы (оплата госпошлины, услуг юриста);
- иные расходы, которые понесла компания по вине должника.
При отсутствии возможности взыскать с должника нужную сумму, исполнительный лист возвращается истцу. Но представители ЖКХ могут вновь обратиться в суд. Исполнительный лист не имеет срока действия, поэтому может храниться у приставов годами до появления у должника официальной работы или банковского счета.
Еще на стадии рассмотрения дела о взыскании задолженности стоит обратиться в ЖКХ с просьбой предоставить рассрочку. В большинстве случае коммунальные предприятия удовлетворяют просьбы должников. При положительном решении составляется договор на предоставление рассрочки и график внесения платежей. Внести всю сумму придется в течение 6-12 месяцев.
Как действовать после подачи возражения?
Ожидать постановления судьи.
Случается так, что, передавая возражение в суд, должник узнаёт, что взыскателем уже подан иск, по которому идёт судопроизводство.
В таком случае он вправе обратиться к судебному приставу и потребовать, чтобы тот остановил процесс.
Если судебный приказ аннулируется, должнику всё равно рекомендуется полностью расплатиться с управляющей компанией или хотя бы попытаться с ней договориться.
А для разрешения неоднозначной ситуации лучше всего подключить квалифицированного юриста.
О том, как происходит перерасчет коммунальных услуг за время отсутствия, читайте в нашей статье.
Порядок взыскания коммунальных платежей
Схема взаимодействия управляющей компании и должника имеет три стадии – досудебную, судебную и исполнительную. В общем виде она выглядит так:
- Гражданин пропустил оплату двух ежемесячных платежей.
- УК уведомляет его о долге одним из способов: прописывая информацию в квитанции, сообщив по телефону (с обязательной фиксацией разговора) или заказным письмом.
- Если оплаты долга не последовало, УК начинает начислять пени. Параллельно с этим должнику направляется официальная претензия и предлагается заключить соглашение по погашению задолженности, в котором прописывается график платежей.
- Если вопрос и этим способом решить не удалось, коммунальная служба принимает решение об отключении услуги (услуг – если их несколько).
- Крайняя мера, к которой прибегает УК, — обращение в суд.
- В случае положительного исхода в пользу коммунальной службы, исполнительный лист передается судебным приставам для дальнейшей работы с должником.
Какие процессуальные правила не применимы в приказном производстве
Как уже отмечалось выше, мировой судья, арбитражный суд исследует заявление о вынесении судебного приказа и приложенные документы на предмет соответствия установленным процессуальным правилам, и при выявлении соответствующих нарушений возвращает заявление взыскателю или отказывает в его принятии, а при отсутствии процессуальных нарушений разрешает дело по существу путем вынесения судебного приказа. Применение иных процессуальных правил в приказном производстве законом не предусмотрено.
- Заявление о выдаче судебного приказа не подлежит оставлению судом без движения, оставлению без рассмотрения
- Судья не вправе вынести определение об отказе в вынесении судебного приказа
- Приказное производство не может быть прекращено
- Судья не может принимать по делу обеспечительные меры
- Приказное производство исключает возможность подачи встречных требований к взыскателю и принятие их судом
- В приказном производстве нет стадии подготовки дела к судебном разбирательству
- В приказном производстве не применяются процессуальные правила, регулирующие стадию судебного разбирательства
- Дело о вынесении судебного приказа не может быть окончено за примирением сторон, в приказном производстве не применимы любые примирительные процедуры
Следует отметить, что запрет на применение в приказном производстве выше обозначенных норм, действующих в исковом производстве, закреплен императивной нормой ч. 7 ст. 229.5 АПК РФ, и с учетом разъяснений, содержащихся в Постановлении Пленума ВС РФ от 27 декабря 2016 г. № 62, указанная норма подлежит применению по аналогии в приказном производстве, осуществляемом в ходе гражданского судопроизводства (ч. 4 ст. 1 ГПК РФ). В случае возникновения в ходе приказного производства вопросов, прямо не урегулированных нормами КАС РФ, мировые судьи для их решения также вправе применять соответствующую норму по аналогии закона (ч. 4 ст. 2 КАС РФ).
Сферу ЖКХ регулируют кодексы, федеральное законодательство, правовые акты, определяющие условия и порядок предоставления отдельных видов коммунальных услуг.
В список упомянутых нормативных документов входят Жилищный кодекс (применительно к жилым помещениям), правила, инструкции, расчеты тарифов, утвержденные на правительственном и местном уровнях.
Когда с поставщиками коммунальных услуг подписываются прямые договора, на них распространяются общие нормы ГК РФ. Соответствующие статьи кодекса касаются формы и существенных условий соглашения, порядка его изменения, расторжения.
Процедуры выдачи судебного приказа, его пересмотра урегулированы процессуальным законодательством. На первом месте стоят российские ГПК и АПК РФ.
Так как по завершении приказного производства выдается исполнительный документ, дальнейшее взыскание коммунальных долгов регулируется положениями ФЗ «Об исполнительном производстве».