Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Обзор ВС: как претензия влияет на срок исковой давности». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Повременные платежи – это денежные обязательства, разбитые договором на части, иначе говоря, периодические выплаты. Например, арендная плата, проценты за пользование заемными средствами и т.д. Обычно общая сумма платежа зависит от времени пользования услугами.
Исчисление сроков для отдельных категорий лиц
У компаний начало исковой давности обусловлено, кроме прочего, наличием органов, действующих от их имени (п. 3 Постановления № 43). Пленум ВС РФ отметил, что изменение состава органов компании (например, смена директора) не влияет на определение начала течения срока исковой давности.
Когда иск к должникам фирмы предъявляет ликвидационная комиссия, исковая давность исчисляется с момента, когда о нарушенном праве стало известно обладателю этого права – организации, а не ликвидационной комиссии или ликвидатору (ст. 61–63 ГК РФ).
Если в суд обращается уполномоченное лицо (например, прокурор) в защиту иных субъектов, то срок давности следует исчислять с того момента, когда о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком, узнало (должно было узнать) лицо, в интересах которого подано такое заявление (п. 5 Постановления № 43).
При перемене лиц в обязательстве начало течения и порядок исчисления срока давности не меняются (ст. 201 ГК РФ, п. 6 Постановления № 43). Срок отсчитывается со дня, когда первоначальный обладатель права узнал (должен был узнать) о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком (ст. 201 ГК РФ).
Если первоначальный ответчик заявил о пропуске срока, повторное заявление от его правопреемника не требуется, т.к. для него обязательны все действия, совершенные в процессе до его вступления в дело (ч. 2 ст. 44 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее – ГПК РФ), ч. 3 ст. 48 Арбитражного процессуального кодекса РФ (далее – АПК РФ), п. 13 Постановления № 43).
Можно ли восстановить пропущенный срок исковой давности?
В исключительных случаях, когда суд признает уважительной причину пропуска срока исковой давности по обстоятельствам, связанным с личностью истца (тяжелая болезнь, беспомощное состояние, неграмотность и т. п.), нарушенное право гражданина подлежит защите. Такое правило предусмотрено ст. 205 ГК РФ. Причины пропуска срока исковой давности могут признаваться уважительными, если они имели место в последние шесть месяцев срока давности, а если этот срок равен шести месяцам или менее шести месяцев – в течение срока давности.
Иными словами, для физических лиц допускается восстановление срока на подачу иска.
По смыслу указанной нормы и п. 3 ст. 23 ГК РФ срок исковой давности, пропущенный юридическим лицом по требованиям, связанным с осуществлением им предпринимательской деятельности, не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска (п. 12 Постановления № 43).
Предъявленная претензия не всегда приостанавливает или продлевает срок исковой давности. Важно знать, когда необходимо предъявить претензию, чтобы сроки исковой давности не сыграли против вас.
На практике часто возникает вопрос, как продлевается срок исковой давности при предъявлении претензии.
Если предъявляется претензия, течение срока приостанавливается. Обратите внимание: согласно ч. 2 ст. 203 ГК для этого необходимо направить претензию в последние шесть месяцев срока давности.
Но если предъявить претензию не в последние шесть месяцев, а раньше? Приостанавливается ли срок давности на период ее рассмотрения? Более того, если в эти последние шесть месяцев претензия направляется повторно, работает ли правило о приостановлении давности на месяц и о продлении оставшейся части до шести месяцев?
Эти вопросы очень актуальны! На данную тему ведется масса дискуссий, существует множество разночтений, но официальных толкований нет. Формулировки, используемые в ГК, лишь порождают проблемы. Судебная практика говорит следующее.
Если претензию предъявить не в последние шесть месяцев срока исковой давности, его течение не приостанавливается. И даже предъявленная в последние шесть месяцев срока исковой давности повторная претензия не приостановит его течение, т.к.
ранее уже направлялась претензия с теми же требованиями.
Следовательно, несвоевременное предъявление претензии о защите своих нарушенных прав может привести к разногласиям сторон и финансовым потерям.
Судебная практика
Заказчик и подрядчик заключили договор подряда, предусматривающий выполнение комплекса работ по техническому обслуживанию и ремонту лифтов. У заказчика возникла задолженность. Подрядчик направил ему письмо с требованием погасить задолженность. Заказчик на претензию не ответил. Спустя время подрядчик направил новую претензию с тем же требованием. Результат был тот же.
Суд при рассмотрении спора применил исковую давность и в иске отказал.
Первое письмо подрядчика с требованием уплатить задолженность суд признал досудебной претензией. По мнению суда, поскольку данную претензию подрядчик направил не в последние шесть месяцев срока исковой давности, его течение не приостановилось.
При этом суд отметил, что повторная претензия, содержащая ранее предъявленные требования, также не приостанавливает срока исковой давности, несмотря на ее предъявление в последние шесть месяцев срока исковой давности. В этом случае не продлевается на шесть месяцев срок исковой давности.
Суд кассационной инстанции решение суда первой инстанции и постановление апелляционной инстанции оставил без изменений (постановление судебной коллегии по экономическим делам Верховного Суда от 30.06.2021 по делу N 155ЭИП21463).
Подводя итог, подчеркнем: для целей продления срока претензия сработает только один раз и только в последние шесть месяцев срока исковой давности.
Течение срока исковой давности
Как правило, срок исковой давности течет непрерывно, однако закон учитывает и возможность изменения хода его течения. Так, закон предусматривает возможность приостановления, перерыва и восстановления срока исковой давности.
Приостановление течения срока исковой давности означает, что при наличии определенных обстоятельств период существования данных обстоятельств при течении срока исковой давности не учитываются. Эти обстоятельства перечислены в ст.202 ГК РФ.
Основаниями перерыва течения срока исковой давности (ст. 203 ГК РФ) являются:
- предъявление иска;
- признание долга (совершение действий о его признании).
При этом после перерыва течение срока исковой давности начинается заново, т.е. течение срока исковой давности до перерыва не засчитывается в новый срок.
Обращаясь в суд для взыскания задолженности за жилищно-коммунальные услуги, управляющая организация должна помнить о важных аспектах любого из подобных судебных процессов:
- К долгам за ЖКУ применяется общий срок исковой давности в три года, если об этом заявила одна из сторон судебного процесса.
- Срок исковой давности прерывается, если должник до истечения срока в три года совершил действия, которые свидетельствуют о признании им долга.
- Внесение периодических платежей или признание части долга за ЖКУ не является свидетельством признания потребителем всего долга.
- Если ответчик заявил о применении срока исковой давности, УО следует уточнить свои исковые требования до момента принятия судом резолютивной части судебного акта.
Применение исковой давности третьим лицом
Правила о порядке применения давности не претерпели каких-либо существенных изменений в новом постановлении в сравнении с ранее применявшимся актом толкования. Однако ВС в указанном постановлении отходит от структуры, использованной ранее в Постановлении № 15/18: правила о порядке применения исковой давности в связи с их особой ролью излагались в самом начале документа.
В абзаце 4 п.10 конкретизируется, что для целей применения исковой давности не принимается во внимание заявление ненадлежащей стороны. По иному решен вопрос о возможности заявления о пропуске давности третьим лицом. В качестве общего правила в Постановлении указывается на невозможность такого заявления третьим лицом. Вместе с тем право за применение исковой давности третьим лицом все же предоставляется, если в случае удовлетворения иска к ответчику возможно предъявление ответчиком к третьему лицу регрессного требования или требования о возмещении убытков (абз. 5 п. 10). Такое толкование не покрывает все случаи защиты интересов третьего лица. Например, должник может исполнить обязательство кредитору при задавненности его требования; он также может признать долг в письменной форме, возобновив течение давности. Все это открывает дорогу для регрессного требования. Правильное решение видится не столько в наделении третьих лиц правом распоряжаться чужими правами, заявляя о давности, сколько в их возражении по регрессному требованию о том, что должник не воспользовался исковой давностью и поэтому теряет право на регресс к третьему лицу.
Перерыв исковой давности признанием долга
В новой редакции ГК РФ в качестве основания перерыва исковой давности называется только совершение действий, свидетельствующих о признании долга. Предъявление иска в суд теперь выделяется в качестве самостоятельного основания для применения специальных правил о течении срока исковой давности (ст. 204 ГК РФ).
Сами по себе действия, свидетельствующие о признании долга, не были конкретизированы ни в прежней, ни в нынешней редакциях ГК РФ. В этом смысле на уровне закона ничего не изменилось. Однако примерный перечень таких действий, приведенный в абз. 2 п. 20 Постановления № 43, изложен в сравнении с п. 20 Постановления № 15/18 со значительными изъятиями. В частности, в указанный перечень не включены:
— частичная уплата должником или с его согласия другим лицом основного долга и (или) сумм санкций, равно как и частичное признание претензии об уплате основного долга, если последний имеет под собой только одно основание, а не складывается из различных оснований;
— уплата процентов по основному долгу;
— акцепт инкассового поручения.
Наряду с этим в абз. 2 п. 25 Постановления № 43 разъясняется, что признание основного долга само по себе не прерывает исковую давность по дополнительным требованиям и требованиям о возмещении убытков.
Такой пересмотр указанного перечня с учетом положения о неприменении ранее действовавшего постановления (п. 28 Постановления № 43) серьезным образом меняет устоявшиеся в судебной практике подходы. Так, ранее утвердилась позиция о том, что по смыслу ст. 203 ГК РФ признанием долга могут быть любые действия, позволяющие установить, что должник признал себя обязанным по отношению к кредитору. Перечень в Постановлении № 15/18 был примерный и не являлся исчерпывающим. Каждое конкретное действие суд должен был оценивать в совокупности с представленными сторонами доказательствами6. Исключение поименованных случаев из примерного перечня действий, свидетельствующих о признании долга, надо полагать, приведет нижестоящие суды к отказу от квалификации перечисленных случаев в качестве признания долга.
Действительно, вопрос квалификации частичной оплаты в качестве признания долга вызывал дискуссии среди юристов. Однако судебная практика всецело признавала уплату части долга действием, свидетельствующим о признании такого долга.
Что касается подхода, согласно которому уплата процентов прерывает давность не только в отношении иска о процентах, но и по иску о капитале, то такое решение вытекает из самого существа дела, так как обязательство платить проценты имеет добавочный характер и признание оного необходимо предполагает вместе с тем и признание главного долга.
Таким образом, поскольку ГК РФ не претерпел каких-либо изменений в части определения действий, свидетельствующих о принятии долга, представленный в Постановлении № 43 подход нуждается в определенном политико-правовом обосновании и осмыслении. Для практикующих юристов это означает необходимость преодоления рисков задавнивания долга, когда совершаются действия, ранее признававшиеся основанием для перерыва срока исковой давности.
В абз. 2 п. 20 Постановления при указании на возможность отнесения к действиям, свидетельствующим о признании долга, изъяты слова «исходя из конкретных обстоятельств». Тем самым скована дискреция суда по оценке фактических обстоятельств дела. Между тем при определенных условиях некоторые обстоятельства, включенные в перечень оснований для перерыва срока исковой давности, могут и не свидетельствовать о признании долга.
К перечню случаев признания долга Пленум относит и подписание акта сверки взаимных расчетов (абз. 2 п. 20 ). Кроме того, в документе разъясняется, что ответ на претензию, в котором не выражено признание долга, сам по себе не является основанием для перерыва срока исковой давности. Эта позиция требует уточнения, поскольку ответ на претензию, хотя и не содержащий явно выраженного указания на признание долга, но адресующий лицу, направившему претензию, просьбу о рассрочке или реструктуризации долга, с учетом конкретных обстоятельств все же может считаться признанием долга в смысле ст. 203 ГК РФ. Все может зависеть от толкования воли, изъявленной в ответе на претензию.
Течение исковой давности при обращении в суд
Обращение за судебной защитой в ходе реформы ГК РФ было исключено из оснований перерыва исковой давности и является теперь основанием для применения специальных правил ст. 204 ГК РФ.
Надлежащее обращение за судебной защитой. Первое новшество ст. 204 ГК РФ, которое мы можем наблюдать в сравнении с ранее действовавшей формулировкой ст. 203 ГК РФ, это расширение случаев применения соответствующих правил об исчислении исковой давности. Если ранее говорилось только о предъявлении иска в суд, то в нынешней редакции закона речь идет уже об обращении в суд за защитой нарушенного права. Необходимость такой новеллы обоснована в п. 1.8 проекта концепции, в котором подчеркнуто, что судебная защита нарушенного права может в определенных случаях осуществляться не только в исковом производстве, но и путем выдачи судебного приказа, равно как и удовлетворением требования в различных процедурах по делу о банкротстве. Это обстоятельство в определенной мере нашло отражение в абз. 1 п. 17 Постановления. В нем к случаям обращения в суд отнесены, в том числе, заявление о вынесении судебного приказа и обращение в третейский суд.Подача заявления о выдаче судебного приказа и ранее в Постановлении № 15/18 приравнивалась к подаче иска (абз. 3 п. 15). Таким образом, к указанному перечню, как можно видеть, следует добавить и заявление требования в процедуре по делу о банкротстве.
Приостановление течения срока исковой давности по гражданским делам
Оно возможно по разным причинам. Возьмем пример с кредитом. Допустим, гражданин не заплатил очередной платеж в срок. Банк может подать заявление в суд в течение 3-х лет. Однако спустя время заемщик все же погасил обязательство и уплатил пени. Соответственно, нарушение было устранено. Это значит, что при следующей просрочке срок давности начнется заново.
Кроме того, в законодательстве оговорены случаи, когда период для подачи заявления в суд приостанавливается:
- Форс-мажорные обстоятельства, при которых исполнить обязательство не представляется возможным. К ним относят такие ситуации, которые возникают вне зависимости от воли субъекта: стихийные бедствия, аварии и так далее.
- Нахождение участника разбирательства на службе в подразделении, переведенном на военное положение.
- Введение правительством моратория на исполнение обязательства.
- Приостановление действия правовых актов, регулирующих спорные правоотношения.
Срок давности может быть приостановлен и на время досудебного урегулирования конфликта. Для некоторых споров претензионный порядок обязателен. Для его соблюдения потерпевшая сторона должна направить нарушителю права письмо, в котором указать на наличие неисполненного обязательства и установить срок для его исполнения.
Когда обстоятельства, в связи с которыми срок давности был приостановлен, отпали, течение периода продолжается. Обратите внимание, что, если до окончания остается меньше 6 мес., то срок может быть продлен до полугода.
Ходатайство о восстановлении срока исковой давности — образец
Порядок и правила приостановления исчисления периода исковой давности изложены в статье 202 Гражданского кодекса России.
В п.1 определены случаи возможного приостановления, если:
- участник дела проходит службу в армии в момент нахождения на военном положении;
- своевременному обращению в суд помешала чрезвычайная ситуация;
- Правительством РФ определено наложение отсрочки на исполнение обязательств;
- имеет место приостановление действия законодательного акта, регулирующего конкретные отношения.
Наиболее частые причины пропуска
Чаще всего граждане пропускают сроки исковой давности по следующим причинам:
- Правовая неграмотность. Гражданин просто не знает о том, какие сроки и для каких требований установлены законом.
- Доверчивость – гражданин верит обещаниям должника и не подаёт в суд, пока уже не становится слишком поздно.
- Отсутствие средств. Выплата госпошлины, юридическая помощь в составлении иска и подготовке документов по делу – всё это недёшево. Гражданин может отложить тяжбу, пока не найдутся деньги – а срок тем временем уходит.
- Тяжёлая болезнь.
- Обращение не в тот государственный орган. Например, вместо того, чтобы подать претензию продавцу, чей товар оказался некачественным, а потом пойти в суд с иском, гражданин подаёт заявление в полицию и требует возбудить дело о мошенничестве – а потом ждёт результатов проверки.
- Обращение не в тот суд (нарушение процессуальных правил о подведомственности или подсудности).
Утрата документов по спорному вопросу.
Возможны и другие причины.
Что такое исковая давность?
Итак, что такое исковая давность с точки зрения действующего гражданского законодательства? Если обратиться к ст. 195 ГК РФ, то можно узнать, что в России под исковой давностью понимается срок, в течение которого гражданин может требовать судебной или административной защиты своего права.
К основным особенностям применения исковой давности в РФ можно отнести следующее:
- Институт исковой давности обеспечивает своевременное предъявление иска заинтересованной стороной к обязанному лицу;
- Сроки исковой давности и порядок их исчисления устанавливаются законом Российской Федерации;
- Сроки и порядок исчисления исковой давности не могут быть изменены соглашением сторон;
- Срок исковой давности является одинаковым как для физических, так и для юридических лиц;
- На сегодняшний день срок исковой давности не может превышать 10 лет;
- Истечение срока исковой давности не влечет за собой прекращение права на обращение в суд;
- Восстановление срока исковой давности носит заявительный характер;
- Заявление о восстановлении срока исковой давности может быть сделано как в письменной, так и в устной форме — прямо в ходе судебного разбирательства;
- Если одна из сторон пропустила срок исковой давности без уважительных причин, это может стать основанием для отказа в иске.
Восстановление срока исковой давности по гражданским делам
Срок исковой давности — период, в течение которого нужно успеть заявить о нарушении права посредством подачи иска в суд. Обычно он составляет три года. По некоторым спорам он меньше, по ряду споров вообще не применяется. Так, оспорить сделку, ущемляющую интересы третьих лиц, можно только в течение одного года.
Течение срока исковой давности начинается с того самого момента, как лицо узнало или должно было узнать о нарушении своих прав. Если нарушение прав исходит из неисполнения договорных обязательств, течение срока начинается с даты, указанной в договоре.
Нельзя предусмотреть отличный от предусмотренного законом срок исковой давности соглашением сторон или при заключении договора. Для ситуаций, когда ответчик не считает целесообразным использовать свое преимущество в виде пропущенного срока на подачу иска, он может просто не подавать ходатайство.
Начало течения срока исковой давности
В первую очередь, в пункте 1, Пленум ВС РФ обращает внимание, что срок исковой давности (далее — СИД) начинает течь с момента:
- когда лицо узнало или должно было узнать о факте нарушения своего права;
- это лицо узнало, кто является надлежащим ответчиком по делу.
Причем необходимо одновременное наличие этих двух обстоятельств, а не одного из них.
В пункте 2 устанавливается правило определения момента начала течения СИД в отношении физических лиц, не обладающих полной гражданской или гражданской процессуальной дееспособностью. Это малолетние дети и недееспособные граждане.
В случае нарушения их прав срок исковой давности, начинается со дня, когда об обстоятельствах, указанных в п. 1 ст. 200 ГК РФ, узнал или должен был узнать любой из их законных представителей, в том числе орган опеки и попечительства.
Подход очень разумный, предоставляющий право на защиту нарушенного права тому, за кем закон закрепляет возможность самостоятельно выступать в суде.
Но не исключена ситуация, когда тот же законный представитель исполнял возложенные на него полномочия явно ненадлежащим образом. В этом случае пропущенный СИД может быть восстановлен:
- по заявлению самого представляемого;
- по заявлению другого уполномоченного органа в интересах представляемого.