Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как узнать о переселении из ветхого жилья в Тюмени в 2024 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
О том, какие правила будут установлены для переселенцев, и другие важные нюансы работы программы на «горячей линии» читателям «Российской газеты» рассказал глава наблюдательного совета Фонда содействия реформированию ЖКХ Сергей Степашин. Сергей Вадимович, какими критериями руководствуется комиссия, когда дома признаются аварийными? Сергей Степашин: Критерии разработал минстрой примерно пять-шесть лет назад. Они по-прежнему действуют, это целый перечень, в котором порядка 20 позиций. Сейчас речь ведется о том, чтобы их уточнить. Причем вопрос не в том, какие дома аварийные, а какие — нет, это ясно и так. Речь идет о том, чтобы уточнить критерии ветхого жилья.
Список аварийных домов в Тюмени
| № | Адрес | Управляющая компания | Год | Площадь м2 | Жители |
|---|---|---|---|---|---|
| 1 | г. Тюмень, п. Дорожный, ул. Медиков, д. 20 | — | — | — | |
| 2 | г. Тюмень, п. Рощино, ул. Гагарина, д. 6, стр. А | 1973 | 327 | 55 | |
| 3 | г. Тюмень, п. Рощино, ул. Молодежная, д. 2 | 1962 | 106 | 5 | |
| 4 | г. Тюмень, п. Рощино, ул. Новопортовская, д. 12 | 1983 | 370 | — | |
| 5 | г. Тюмень, км. 2134, д. 1 | — | 86 | 9 | |
| 6 | г. Тюмень, км. 2134, д. 2 | — | 61 | 5 | |
| 7 | г. Тюмень, проезд. 30 лет ВЛКСМ, д. 2 | 1949 | 518 | — | |
| 8 | г. Тюмень, ул. Актюбинская, д. 14 | 1953 | 116 | 11 | |
| 9 | г. Тюмень, ул. Амурская, д. 33 | 1957 | 122 | 7 | |
| 10 | г. Тюмень, ул. Амурская, д. 37 | 1957 | 191 | 20 | |
| 11 | г. Тюмень, ул. Амурская, д. 43 | 1957 | 151 | 13 | |
| 12 | г. Тюмень, ул. Амурская, д. 123 | 1957 | 81 | 7 | |
| 13 | г. Тюмень, ул. Амурская, д. 180 | 1958 | 134 | 15 | |
| 14 | г. Тюмень, ул. Амурская, д. 184 | 1958 | 136 | 17 | |
| 15 | г. Тюмень, ул. Барабинская, д. 23 | 1953 | 108 | 12 | |
| 16 | г. Тюмень, ул. Баумана, д. 7 | 1959 | 318 | 5 | |
| 17 | г. Тюмень, ул. Баумана, д. 26 | 1961 | 275 | 33 | |
| 18 | г. Тюмень, ул. Береговая, д. 43 | 1957 | 378 | 40 | |
| 19 | г. Тюмень, ул. Береговая, д. 117 | 1918 | 234 | — | |
| 20 | г. Тюмень, ул. Береговая, д. 149 | 1956 | 507 | 28 | |
| 21 | г. Тюмень, ул. Береговая, д. 201 | — | 169 | 9 | |
| 22 | г. Тюмень, ул. Болотникова, д. 30, стр. А | 1956 | 233 | 24 | |
| 23 | г. Тюмень, ул. Большая Заречная, д. 3 | 1965 | 236 | 29 | |
| 24 | г. Тюмень, ул. Большая Заречная, д. 87 | 1917 | 200 | 16 | |
| 25 | г. Тюмень, ул. Большая Заречная, д. 121 | 1947 | 376 | 47 |
Когда дом признается аварийным?
Аварийное жилье – давно возведенное здание, которое вследствие износа представляет опасность для жизни людей. В аварийное здание превращается вследствие износа конструкций, материалов: также критерием может стать высокий уровень шума и использование при постройке токсичных материалов.
Признать аварийность жилья могут лишь, если проживание в нем опасно. И занимается этим не независимая комиссия, а межведомственная, которая работает при муниципалитете.
Здание аварийное, если:
- оно частично разрушено из-за пожара или иной стихии;
- его износ выше 70%;
- рядом находится магистраль, которая создает сильный дополнительный шум;
- постройка находится близко от катаклизмов, катастрофы;
- не учитываются санитарные нормативы, и соблюдение их невозможно без расселения людей.
Вопреки распространенному мнению, здание не признают аварийным, если в нем нет канализации, центрального водоснабжения. Если квартира меньше обозначенных нормативов, переселением жильцов тоже заниматься никто не будет.
Аварийное и ветхое жилье – понятия разные. Основное отличие в том, что в ветхом здании можно проживать дольше. И когда несущие конструкции целы, он подлежит серьезному ремонту, необязательно сносу.
Проявить инициативу на признание аварийности здания может:
- муниципалитет, осуществляющий контроль над домами на данной территории;
- сотрудники Роспотребнадзора;
- МЧС;
- проживающие в здании люди.
Этапы расселения из аварийного жилья
Само переселение состоит из нескольких этапов:
- Подача заявления и необходимых документов в межведомственную комиссию.;
- Получение решения по итогам работы комиссии о признании дома аварийным;
- Включение дома в региональную программу переселения граждан из аварийного жилищного фонда;
- Получение уведомления о принятом решении об изъятии земельного участка и проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд;
- Подписание соглашения и отправка его в орган, принявший решение об изъятии, в течение 90 дней со дня получения проекта соглашения;
- Принятие жилого помещения с составлением соответствующего акта;
- Подписание договора социального найма или оформление права собственности на новое жилое помещение в Росреестре.
Из барака в новостройку: как работает программа расселения аварийного жилья в Тюменской области
По данным на 1 января 2023 года, в регионе ждут расселения 719 многоквартирных домов. При этом с каждым годом снижается количество жилфонда, который признают аварийными. Так, в 2023 году власти добавили в списки 106 домов, в 2023 – 117 домов, в 2023 – 195 домов. В 2023 году в очередь на снос встали 111 домов, а в прошлом году – 70 объектов.
Работы намерены выполнить раньше на год и восемь месяцев – программу должны завершить в полном объеме к 2023 году, уже сейчас планы выполнили на 68 %. На два грядущих года в регионе осталось расселить 146 многоквартирных домов – новоселье отметят 3 160 человек.
Отдельным ходом в Тюменской области по программе на 2023–2025 годы продвигается расселение жильцов из домов блокированной застройки, поврежденных в результате пожара, аварийных домов на застроенных территориях или с угрозой обрушения. В списке программы не только многоэтажки, но и частные дома. За последние два года по этой программе ГУС расселил 3 080 жителей Тюменской области из 180 домов.
Также и жильцам общежития на улице Карла Маркса, 121, чьи дети записали видеообращение к президенту Путину о плачевном состоянии дома, в случае признания его аварийным придется ждать переселения в течение 10 лет. Напомним, в декабре 2023 года здание было признано аварийным и подлежащим реконструкции. Но, по информации администрации Тюмени, в декабре 2023 года управляющая компания дома заключила договор с экспертной организацией на проведение дополнительного инструментального обследования дома.
Программы переселения из аварийного жилья в Тюменской области реализуются с 2023 года, и уже второй проект власти закрывают с опережением почти на два года. В то же время список домов, признанных аварийными, пополняется. При этом очередность составляется в соответствии с законом, а он, как известно, един для всех. Как пояснил Павел Перевалов, признают дома аварийными и устанавливают сроки их расселения непосредственно муниципальные образования.
Список домов под снос 2023 док Тюмень
— ул. Кольцевая, 37в 39 б, 42, 44, 55 , 45а, 47а, 60, 62, 64, 66, 70, 72, 80а, 81, 82а, 82 б, 83, 84а, 84 б, 85, 86а, 87, 89, 91, 93, 95, 97, 99, 100, 101, 107, 109, 111, 113а, 113в, 115, 115а, 117, 119, 123, 125, 145, 145а, 147, 149а, 151, 153, 155, 155а, 157, 157а, 159, 159а, 161, 169, 169а, 169 б, 171, 173, 183, 185, 187, 189
В 2023 году, согласно программе реновации столицы, запланирована первая волна массового расселения жильцов в тех районах, где уже определены строительные площадки для возведения современных новостроек. До этого периода планируется демонтировать большую часть ветхого аварийного жилья малой этажности. Новые дома, строительство которых будет завершено в 2023, будут располагаться в девяти административных округах. Адреса расположения стартовых площадок по программе переселения (регион, район, ориентир):
«Всего на территории данных площадок размещено 142 многоквартирных дома, из них уже 88 было признано аварийными. Мы понимаем, что это существенный вклад в реализацию программы по расселению аварийного фонда, где выступают как раз средства застройщиков, которые зашли на ту или иную площадку. Сегодня освоение разных территорий идет по разному, но на большинстве все-таки процесс расселения проходит удачно, – рассказывает Руслан Кухарук, глава Тюмени.
Тюмень, ул. Барнаульская, д. Белинского, д. Боровская, д. Ватутина, д. Волочаевская, д. Воровского, д. Дзержинского, д. Димитрова, д. Ивана Крылова, д. Изумрудная, д. Калинина, д. Камчатская, д. А ,68 г. А ,55 г. А ,57 г. Киевская, д. Комсомольская, д. Котовского, д. Курчатова, д. Льва Толстого, д. Магаданская, д. Максима Горького, д. Малыгина, д. Мельзаводская, д. Мельникайте, д.
В письменном ответе на редакционный запрос за подписью замдиректора департамента земельных отношений и градостроительства администрации Тюмени Ольги Паршуковой сообщается, что земля под муниципальные нужды администрации под аварийными домами по улице Тюменской, 41, 43, 53, 59 в рамках договора с застройщиком о развитии застроенных территорий. Обязательство муниципалитета об изъятии земли под аварийными домами, отмечается в ответе, является одним из существенных условий договора с застройщиком на основании статьи 46.2 Гражданского кодекса РФ.
«Наша программа с вами предварительно оценивается в 10,5 миллиардов рублей. Предполагается, что 2,7 миллиарда — это будет федеральное софинансирование. И порядка 7 миллиардов — это софинансирование субъекта и муниципалитетов», — рассказывает заместитель губернатора Тюменской области Сергей Шустов.
В ходе реализации программы предусмотрено расселить все жилые дома блокированной застройки, признанные до 01.01.2023 в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу, и многоквартирные дома, признанные до 01.01.2023 в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу по основаниям, не связанным с физическим износом в процессе эксплуатации. Указанные дома не подлежат включению в Региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда Тюменской области на 2023 — 2023 годы, утвержденную распоряжением Правительства Тюменской области от 21.03.2023 N 276-рп, реализуемую с финансовой поддержкой государственной корпорации — Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства. Однако, наличие данных домов создает постоянную угрозу безопасному проживанию в них граждан и ухудшает внешний облик населенных пунктов. Перечень домов, подлежащих расселению в рамках программы с указанием планируемого срока завершения переселения жителей, приведен в приложении N 1.
1. Утвердить Программу по переселению граждан из жилых домов блокированной застройки, признанных аварийными до 01.01.2023, многоквартирных домов, признанных аварийными до 01.01.2023 по причинам, не связанным с физическим износом в процессе эксплуатации, согласно приложению к настоящему распоряжению.
По данным отчета «Альянса» (также есть в распоряжении редакции), район ДОК — это «та самая окраина города, в которую цивилизация в виде телефонной связи и планового капитального ремонта домов и дорог пришла совсем недавно», а «единственная радость и в то же время головная боль жителей — парк возле школы», где «по ночам пытаются гулять взрослые и оставляют после себя разбитые бутылки». Несмотря на это, делают вывод оценщики, объекты недвижимости (в частности, жилой дом по улице Тюменской, 53) имеют «хорошее расположение».
Какие условия должны выполняться, чтобы ветхий дом признали непригодным для жилья или аварийным и расселили в более новое жилье? Во-первых, как мы уже говорили — это все касается старого жилого фонда, который был построен в послевоенное время — с 1945 по 1970 годы. Во-вторых, износ строительных конструкций должен быть от 60 до 70 процентов. Это будет выяснять специальная комиссия, создаваемая под руководством администрации города или муниципальных управлений.
Судебная практика, которая касается расселения из непригодных для проживания квартир, довольно обширная. Чаще всего в суд обращаются граждане, которые недовольны новыми условиями проживания, а также действиями чиновников. Люди нередко указывают на некомпетентность госслужащих, их халатное отношение к выполнению программы, а также коррумпированность.
Многие граждане соглашаются на предложенные органом МСУ варианты жилой площади, даже не понимая, что они не соответствуют правилам. Только небольшая часть жильцов набирается смелости и оспаривает решение администрации в суде. Причем они чаще всего побеждают.
Таким образом, расселение из аварийного жилья осуществляется строго по правилам, установленном законодательством о переселении. Если есть сомнения по поводу неправомерности действий чиновников, не нужно бояться обращаться в судебный орган.
Аварийные, ветхие дома и непригодные для проживания помещения. В чем разница?
Непригодными для проживания признаются помещения (в том числе квартиры, комнаты), которые представляют опасность для жизни и здоровья жильцов и находятся в зданиях:
- Признанных аварийными;
-
Расположенных на территориях, где превышены показатели
санитарно-эпидемиологической безопасности (например, шум, электромагнитное излучение, радиация); -
Находящихся в производственной зоне, зоне инженерной и транспортной инфраструктуры,
санитарно-защитной зоне; - Построенных на территориях, где возможны ЧС (оползни, селевые потоки, лавины, ежегодные наводнения или техногенные аварии);
- Получивших повреждения в результате взрывов, пожаров, аварий, просадки грунтов, землетрясений и восстановление невозможно по техническим или экономическим причинам.
В свою очередь дом может быть признан аварийным, если конструкции здания изношены до такой степени, что существует угроза обрушения.
Ветхим считается здание, которое имеет высокую степень износа, но несущие конструкции сохраняют достаточную прочность.
В Тюмени мэрия изымает у застройщика землю под расселение аварийного жилья
После того, как администрация выписала распоряжение об изъятии земли, оценку для собственников квартир по заказу мэрии провело ООО «ОК «Альянс». Одним из основных контрагентов компании, по данным СПАРК, является департамент земельных отношений и градостроительства администрации Тюмени.
В коллективном заявлении (есть в распоряжении редакции) утверждается, что дома по улице Тюменской, 41, 43, 53, 59 признаны аварийными с февраля по март 2022 года со сроком расселения до 1 января 2024 года. Однако позже, 23 июня 2022 года, администрация приняла решение о передаче земли в границах улиц Тюменской, Курчатова, Рылеева под развитие застроенных территорий. Этот участок — 13 гектаров с 12 двухэтажными деревянными бараками — 25 февраля 2022 года выиграл по итогам конкурса застройщик ООО «Транс-Сибирская Нефтяная Компания» (сейчас — группа компаний «В72») со сроком реализации в 12 лет. Такая программа предполагает, что застройщик самостоятельно и за собственные средства расселяет жителей аварийных домов на участке и затем начинает застройку. По условиям этого договора, группа компаний «В72» должна была заплатить компенсацию за изымаемое частное жилье и землю и расселить район примерно в декабре 2022 года. Но этого не произошло до сих пор.
Новая программа по расселению людей из аварийного жилья в 2022 году
После вашего заявления комиссия должна вынести заключение в течение 30 календарных дней, но не позднее. Хотя в том случае если имеется и установлена опасность и угроза для здоровья жизни владельцев, то комиссия обязана вынести заключение в течение 1 календарного дня. Если же комиссия не признала жильё аварийным, то жильцы могут обжаловать решение, обратившись с просьбой и заявлением в суд для привлечения независимых экспертов.
Об этом заявил Сергей Степашин, возглавляющий наблюдательный совет Фонда содействия реформированию ЖКХ.
Пока не определено, какой институт развития выберут для реализации данной программы. По словам Степашина, на новую программу будут привлекаться бюджетные средства. О том, что в дальнейшем переселение из аварийного жилья будет финансироваться за счет средств федерального бюджета, ранее говорил руководитель Минстроя Михаил Мень.
Программу разработают до конца первого полугодия 2022 года. До конца текущего года она будет принята. При этом пропадет необходимость каждые несколько лет принимать новую программу, поскольку разрабатываемый механизм будет постоянно действующим.
На новую программу переселения из аварийного жилья возлагают большие надежды в регионах, где расселению подлежит более 11 млн кв. метров ветхого жилья. В частности, в Рязанской области переселения ожидают 5 тысяч человек. Их дома были признаны аварийными после 2022 года и не могут быть расселены по действующей программе. В Пермском крае расселения по новой программе ждут примерно 40 тысяч человек.
Новый подход к расселению аварийных домов похож на механизм действующей в столице программы реновации. В первую очередь будут расселяться большие кварталы, непригодные для проживания. Благодаря этому новое строительство уже будет обеспечено инфраструктурой. На программу планируется направить средства от продажи земельных участков под строительство.
На реализацию программы будет направлено около 22-25 млрд рублей из федерального бюджета, при этом регионы также должны принять участие в финансировании и предусмотреть средства на эту цель в бюджетах на этот год.
Как будет происходить расселение аварийных домов в 2022 году
Сфера ЖКХ — одна из наиболее проблемных и одновременно наиболее значимых в РФ. Глобальный и злободневный вопрос в этой области связан с необходимостью замены ветхого жилого фонда и переселения граждан с предоставлением им нового жилья.
Установление и реализация конкретных программ переданы региональным властям в соответствии с ФЗ-185 «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» от 21.07.2022. Именно этот Фонд, местом нахождения которого является Москва, занимается выделением финансирования из бюджета на реализацию региональных программ и контролем за использованием средств. Местные власти в соответствии со ст. 16 ФЗ-185 в рамках формирования программы создают список многоквартирных домов и устанавливают порядок переселения.
Тюменская область избавится от аварийного жилищного фонда
План готов, а вот федеральное законодательство — не до конца. В регионах ждут, когда в центре завершат работу над документами. Но расселять все равно будут. В 2021 в регионе освободят 500 квартир. Уйдут под снос 18 тысяч квадратных метров жилья.
Этот дом вошел в новую программу по переселению граждан из аварийного жилья. Она рассчитана на шесть лет, и начнет действовать в 2021. В список попали 947 многоквартирников региона. Освободить нужно более 7 тысяч помещений. Объем работ почти в два раза больше, чем на предыдущем этапе.
Если аварийный дом не включен в адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, собственнику взамен изъятого жилого помещения полагается денежная компенсация по договору выкупа или другая жилая площадь с зачетом ее стоимости в выкупную цену. Расходы, связанные с переездом (транспортные услуги, временное проживание на съемной квартире, оформление документов и т.д), также подлежат компенсации.
Если дом включен в адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, собственнику взамен изъятого жилого помещения полагается другое жилое помещение с той же площадью в том же населенном пункте.
В разделе «Контракты на переселение» представлены заключенные контракты по переселению граждан из аварийного жилья, включая: контракты на строительство многоквартирных домов, участие в долевом строительстве, покупку помещений у застройщика, покупку помещений на вторичном рынке, выкуп помещений у собственников, а также другие контракты.
Государственная корпорация – Фонд содействия реформированию ЖКХ в рамках выездного мониторинга на регулярной основе проводит мониторинг исполнения подрядными организациями, застройщиками обязательств по государственным (муниципальным) контрактам, заключенным в ходе реализации региональных адресных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, предусмотренных 185-ФЗ.
Сегодня, 7 августа, заместитель губернатора и начальник Главного управления строительства Сергей Шустов пояснил: в общей сложности в программу включено 149 тыс. кв. м аварийного жилья. Всего за период 2021 – 2024 власти потратят порядка 10 млрд рублей. 2,5 миллиарда из этой суммы – софинансирование фонда ЖКХ.
Жители аварийных домов будут расселены до 2025 года. Как сообщает пресс-служба губернатора Тюменской области Александра Моора, на снос старых построек из регионального бюджета будет выделено 1,9 млрд рублей. Соответствующее распоряжение регионального правительства уже опубликовано на официальном сайте.
Список Домов На Расселение Тюмень 2021
«Наша программа с вами предварительно оценивается в 10,5 миллиардов рублей. Предполагается, что 2,7 миллиарда — это будет федеральное софинансирование. И порядка 7 миллиардов — это софинансирование субъекта и муниципалитетов», — рассказывает заместитель губернатора Тюменской области Сергей Шустов.
Он застал последнего русского царя, революцию, войну, оттепель, застой, перестройку. В общем, свидетель всей истории России в ХХ веке. Дому на Береговой исполнилось 118 лет. В нем, несмотря на неудобства, до сих пор живут люди. Скоро их ждет переезд. Здание признали аварийным.
На официальном сайте мэрии Москвы появилась информация о том, что снос пятиэтажек в Москве в 2021 году будет окончен согласно установленному ранее графику. Демонтажу будут подвергнуты хрущевки первого этапа реновации, начало которому было положено еще в 2021 году. Помимо этого, первая волна разрушения малоэтажных домов заденет и часть пятиэтажек из нового утвержденного списка прошлого года. Департаментом строительства столицы за последние два года была проделана большая часть демонтажных работ, поэтому расселение первых переселенцев запланировано уже на 2021 год. Об этом заявил глава комитета московского градостроения Сергей Левкин.
По заявлению властей эксплуатация возведенных домов рассчитана на сто лет. Производится тщательный отбор застройщиков, а также контроль над соблюдением установленных правил и норм, чтобы построенное жилье максимально подходило для комфортного проживания.
«Всего на территории данных площадок размещено 142 многоквартирных дома, из них уже 88 было признано аварийными. Мы понимаем, что это существенный вклад в реализацию программы по расселению аварийного фонда, где выступают как раз средства застройщиков, которые зашли на ту или иную площадку. Сегодня освоение разных территорий идет по разному, но на большинстве все-таки процесс расселения проходит удачно, – рассказывает Руслан Кухарук, глава Тюмени.
После того, как администрация выписала распоряжение об изъятии земли, оценку для собственников квартир по заказу мэрии провело ООО «ОК «Альянс». Одним из основных контрагентов компании, по данным СПАРК, является департамент земельных отношений и градостроительства администрации Тюмени.
По данным отчета «Альянса» (также есть в распоряжении редакции), район ДОК — это «та самая окраина города, в которую цивилизация в виде телефонной связи и планового капитального ремонта домов и дорог пришла совсем недавно», а «единственная радость и в то же время головная боль жителей — парк возле школы», где «по ночам пытаются гулять взрослые и оставляют после себя разбитые бутылки». Несмотря на это, делают вывод оценщики, объекты недвижимости (в частности, жилой дом по улице Тюменской, 53) имеют «хорошее расположение».
Жильцы домов-бараков по улице Тюменской в поселке ДОК заявили о давлении со стороны администрации Тюмени. В году 12 домов по улицам Тюменской, Курчатова, Рылеева район поселка ДОК были признаны аварийными, а в году попали под программу развития застроенных территорий — на площадку зашел застройщик, в чьей обязанности расселить аварийные бараки. Но вместо этого, по словам жильцов, фирма построила две этажные свечки почти впритык к баракам, а несколько участков мэрия изъяла для муниципальных нужд.
С учетом новых требований Градостроительного кодекса сформированы документы по двум застроенным территориям для рассмотрения на заседании рабочей группы и выработки решений об их развитии. В этих границах расположено 19 многоквартирных домов, признанных аварийными.
Дома для переселенцев из аварийного жилья
- если квартира, снимаемая по договору социального найма, находится в доме, который подлежит реконструкции или капитальному ремонту (владельцы приватизированных квартир в разрушающемся доме встают на жилучёт);
- если жильё потеряно в результате чрезвычайной ситуации природного или техногенного характера (наводнение, ураган, падение летательных аппаратов);
- если квартира, являющаяся единственным жильём, куплена в кредит, но владелец не в состоянии выплачивать долг. В этом случае банк-кредитор реализует её, а государство на время продажи может предоставить жилище из маневренного фонда;
- при получении официального статуса вынужденного переселенца, беженца и т. п.
Если собственник или наниматель признан нуждающимся в новом жилье, его ставят на учёт (в специальную очередь). Срок получения квартиры зависит от времени обращения в администрацию, наличия у города жилья, а также от статуса очередника (отдельно рассматриваются варианты предоставления жилплощади госслужащим, многодетным семьям, ветеранам и др.). В особых случаях квартиру могут дать без очереди или во внеочередном порядке, скажем детям-сиротам. Чаще всего таким же образом выделяется жильё на основании судебного решения.
Когда дом признается аварийным?
Аварийное жилье – давно возведенное здание, которое вследствие износа представляет опасность для жизни людей. В аварийное здание превращается вследствие износа конструкций, материалов: также критерием может стать высокий уровень шума и использование при постройке токсичных материалов.
Признать аварийность жилья могут лишь, если проживание в нем опасно. И занимается этим не независимая комиссия, а межведомственная, которая работает при муниципалитете.
Здание аварийное, если:
- оно частично разрушено из-за пожара или иной стихии;
- его износ выше 70%;
- рядом находится магистраль, которая создает сильный дополнительный шум;
- постройка находится близко от катаклизмов, катастрофы;
- не учитываются санитарные нормативы, и соблюдение их невозможно без расселения людей.
Вопреки распространенному мнению, здание не признают аварийным, если в нем нет канализации, центрального водоснабжения. Если квартира меньше обозначенных нормативов, переселением жильцов тоже заниматься никто не будет.
Аварийное и ветхое жилье – понятия разные. Основное отличие в том, что в ветхом здании можно проживать дольше. И когда несущие конструкции целы, он подлежит серьезному ремонту, необязательно сносу.
Проявить инициативу на признание аварийности здания может:
- муниципалитет, осуществляющий контроль над домами на данной территории;
- сотрудники Роспотребнадзора;
- МЧС;
- проживающие в здании люди.
Ответственные лица определяют уровень аварийности жилья и выдают документ, на основании которого здание признано неподходящим для проживания. Если администрация отказывается предоставить другое жилье или деньги (при явных доказательствах), жильцы с иском обращаются в суд.
Для признания непригодности следует выполнить следующие действия:
- жильцы с коллективным иском идут в администрацию – нужно заявление;
- на основе заявления собирают комиссию, которая оценит состояние дома (это не больше 5 рабочих дней);
- оформленное заключение передают жильцам;
- в течение 14 дней людей должны расселить (но чаще на расселение уходят месяцы).
В заявлении важно указать адрес дома, данные об истцах, приложенные документы, подписи жильцов, просьбу о переселении и описание имеющихся разрушений. Из документов потребуются:
- заявления жильцов;
- заключение экспертов;
- жалобы, которые жильцы подавали в администрацию ранее;
- паспорта.
Иногда комиссия запрашивает и дополнительные справки.
Если здание признано непригодным для проживания, жильцы должны знать, когда его будут сносить. Получить информацию можно в администрации, в департаменте архитектуры.
После выдачи заключения экспертов дом согласно очереди включают в реестр региона. Если ситуация экстренная, жильцов выселяют незамедлительно. Но чаще переселение определяется наличием жилищного фонда и очередностью. Обычно на выселение отводят не больше 12 месяцев.
Очередь на расселение меняется, если:
- выявлена угроза обрушения здания;
- таково решение суда;
- таково решение людей, которые живут в аварийном доме;
- срок строительства дома для переселения был затянут.
Что понимать под равнозначным жильем
Критерием равнозначности предоставляемого жилого помещения, исходя из буквального толкования ч. 1 ст. 89 Жилищного кодекса РФ, является его соответствие ранее занимаемому по площади.
При этом, несмотря на фактическое ухудшение условий проживания, предоставление, например, вместо трехкомнатной квартиры хотя и равной по площади, но двухкомнатной или, скажем, вместо двух изолированных комнат двух смежных не является противоречащим закону (определение СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 11.04.2017 № 81-КГ17-2, определение Верховного Суда РФ от 03.11. 2015 № 1-КГ15-10).
И еще один момент! Когда семья в аварийном доме живет в стесненных условиях — 30 кв.м общей площади на 5-6 проживающих человек (при этом семья стоит на очереди для получения квартиры большей площади) и им предоставляют по программе переселения квартиру такой же площади — это нормальная практика. (п. 37 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации»). Вместе с тем, предоставление нового жилья в указанной ситуации не лишает права семьи состоять на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий и впоследствии претендовать на получение квартиры с большей площадью.