Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как уведомить муниципалитет о начале строительства жилого дома». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В новой редакции кодекса появилась норма, которая регулирует возможность раздела земельного участка для строительства и обслуживания второго жилого дома. Это позволит многим гражданам решить свои жилищные вопросы, так как зачастую в семье есть необходимость строительства второго жилого дома, а предоставить такой участок на территории данного населенного пункта нет возможности. Благодаря изменениям станет можно разделить участок, который, например, принадлежит родителям (при их согласии), чтобы построить на этом участке второй дом.
На каждом этапе – отдельный документ
Построить свой дом сегодня нельзя без получения ряда разрешений со стороны госорганов.
Причем их нужно получать/согласовывать на всех этапах строительства.
В большинстве своем эти документы выдают две госструктуры – БРТИ и исполком (сельсовет). Причем не бесплатно, а за деньги.
Попробуем подсчитать число основных документов на строительство частного дома, которые выдают именно госорганы и без которых нельзя обойтись.
Отметим, что количество бумаг может разнится в зависимости от того, где будет строиться дом – на селе или в черте города.
Итак, после покупки или получения участка под дом нужно обязательно зарегистрировать сделку – это раз. После чего понадобится разрешение на проектирование – это два. Если на участке уже что-то построено, то дополнительно на все строения следует получить техпаспорт и свидетельство о регистрации капстроения – это три.
Затем владелец участка должен подготовить проект, который необходимо, опять же, согласовать с госорганом – это четыре.
Причем в проекте должно быть указано, что именно будет строиться на участке – состав проекта оговорен в законах о строительстве жилья.
Пятый документ – паспорт застройщика, или схема привязки дома и хозпостроек, шестой – согласование подводки местных коммуникаций на участок.
Потом нужно получить ведомость технических характеристик, то есть подтверждение, что построенный дом совпадает с планом проекта.
Восьмая бумага – акт ввода объекта в эксплуатацию. Этот документ от имени главного архитектора, санитарно-эпидемиологической службы, природоохраны и председателя административного органа «подтверждает», что дом соответствует разным законам и нормативам.
После идет «девять» – регистрация дома, получение техпаспорта и свидетельства госрегистрации объекта недвижимости.
Разрешение на строительство капитальных строений на участке
На объекты капитального строительства, за исключением указанных выше и некоторых других, разрешение требуется. Чтобы получить его, необходимо собрать пакет документов, а именно:
- Заявление (его можно заполнить онлайн).
- Документы, подтверждающие права на земельный участок.
- Утвержденная схема расположения земельного участка на кадастровом плане.
- Согласие всех владельцев на строительство или реконструкцию.
- Положительное заключение экспертизы проектной документации.
- И другие документы, если того требуют обстоятельства (например, если планируется реконструкция многоквартирного дома, территория относится к определенным категориям, и так далее).
Можно ли в ходе строительства изменить конфигурацию «одобренного» объекта ИЖС
Нередко собственник участка, спустя некоторое время, решает изменить конфигурацию будущего дома. Например, потребуется более просторный коттедж или возникнет потребность «передвинуть» будущую стройку на пару метров вправо. Но весь в одобренном властями уведомлении указывалась первоначальная конфигурация – что же делать?
На этот счет в Градостроительном кодексе имеется 14 пункт статьи 51.1, позволяющий подать строительное уведомление в отношении объекта ИЖС заново – в тот же орган, что и прежде. Следует помнить, что при изменении конфигурации и местоположения перспективного объекта строительства, важно соблюсти параметры пограничных отступов на земельном участке, действующих в данном регионе.
Если проигнорировать обязательность повторного уведомления властей об изменениях параметров будущего коттеджа, то завершив стройку, подготовив техплан здания при участии кадастрового инженера, а затем отправившись в орган власти для регистрации новостройки – возникнут проблемы, поскольку чиновники обязательно сличат контуры и географическое позиционирования фактического объекта ИЖС с первоначальными, указанными в уведомлении о намерении застроить участок.
Какие документы необходимы для строительства дома
После покупки земельного участка необходимо подготовить следующие документы для начала строительства жилого дома.
- Определить перечень построек – для выдачи разрешения на проектирование необходимо составить заявление, в котором будет указано месторасположение участка, предположительные параметры постройки и технические характеристики, площадь дома и количество этажей;
- Получить разрешение на строительство дома в исполкоме или сельском совете – после подачи заявления с перечислением перечня построек необходимо ожидать от двух недель. Следует отметить, что в течение 12 месяцев вы имеете право на освоение участка, также вам предоставляется 3 года на процесс строительства и 2 года на его продление;
- Разработать проектную документацию – вместе с разрешением на строительство вы можете обратиться в архитектурное бюро или частному специалисту, который подготовит пакет документов, необходимых для возведения постройки;
- Подготовить смету – важной частью документации является подробная смета. Она поможет рационально распределить капиталовложения и подготовиться к планируемым финансовым затратам;
- Составить паспорт застройщика – последним и немаловажным этапом является составление паспорта застройщика. Его разработкой занимается главный архитектор или сотрудников архитектурного бюро, после чего паспорт утверждается в местных исполнительных органах.
Имея все вышеперечисленные документы, вы можете смело начинать строительство и возводить дом вашей мечты.
С имеющимся разрешением начинаете разработку важных документов для начала строительства – проектную документацию. В них требуется подробно описать всё, что планируете построить. Без утвержденной проектной документации ни о каких строительных работах и речи не может быть, о чём говорится в пункте 1 статьи 51 Закона РБ от 05.07.2004 № 300-З «Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в РБ».
Многие обращаются в проектные фирмы, поскольку проект никто не утвердит, если его разработали неквалифицированные архитекторы. Когда он готов и согласован в местном исполкоме или сельсовете, на нём ставит печать и подпись главный архитектор района или начальник отдела архитектуры. При строительстве дома в городе ещё пишется заключение.
Без разрешения и проекта – никуда!
Если вышеуказанные шаги успешно пройдены, и земля уже есть, а документы радуют глаз свежими синими печатями, пора приступать к следующим этапам, а именно: оформлению разрешения строиться, а также проекта, согласно которому будущий дом будет возведен.
Для того чтобы получить разрешение строить жилой дом, необходимо получить разрешение на ПИР (проектно-изыскательские работы). Данный этап, наравне с другими, является одной из ключевых точек при строительстве.
Что включает в себя понятие ПИР? Это инженерные изыскания, подготовка соответствующих проектов и оформление документов. Кроме того, проектно-изыскательские работы подразумевают составление сметы, а также прочие различные моменты.
Простыми словами, именно благодаря официальной бумаге, содержащей разрешение на ПИР, вы сможете приступить, наконец, к проектированию дома.
РАЗРЕШЕНИЕ НА СТРОИТЕЛЬСТВО ДОМА
Для того что бы начать строительство дома необходимо узаконить Ваше желание и зарегистрировать тот проект дома, который Вы хотите построить. Надо отметить, что не все Ваши пожелания могут соответствовать градостроительным и пожарным нормам. Во-первых, после приобретения земельного участка под строительство и обслуживания частного жилого дома первым делом необходимо пойти в местный сельсовет (исполком) и написать заявление на выдачу «разрешения на строительство». Это довольно простая процедура, но надо учитывать несколько моментов:
— если Вы решили строить двухквартирный блокированный жилой дом, то Вам могу отказать — есть для этого определенные ограничения. Например, если у участка только один собственник.
— если Вы кроме дома хотите построить гараж, баню, сарай, хоз постройку — все это надо указывать в заявлении.
Понижающие коэффициенты за землю в Беларуси
В Беларуси можно покупать земельный участок дешевле, с учетом понижающего коэффициента 0,5 или 0,8. Эта норма прописана в измененном Кодексе о земле и вступила в силу еще с 1 сентября 2022 года. Она распространяется также и на дачные участки.
— Законом определены коэффициенты. Это коэффициент 0,8. Он применяется для земельных участков, расположенных в Минске и областных центрах. И коэффициент 0,5, который применяется при предоставлении земельных участков на иных территориях, — подчеркнул специалист.
Для того, чтобы купить или взять в аренду земельный участок с применением понижающего коэффициента, надо обратиться в местный орган власти. Это касается как участков в деревнях, так и участков в садоводческих товариществах.
Как узаконить самовольное строительство?
Если же вы всё же столкнулись с такой неприятной ситуацией, то необходимо начать процесс по «узакониванию» самовольной постройки. Чтобы ввести сооружение в эксплуатацию, необходимо следовать следующим правилам:
Получить право собственности
Для того, чтобы стать официальным собственником «самостроя» необходимо обратиться с заявлением в суд. При вынесении положительного решения суда, у исполкома появиться веское основание, чтобы ввести объект самовольного строительства в эксплуатацию и зарегистрировать его согласно всем принятым нормам.
Предоставить документы исполнительному органу
После вынесения положительного вердикта суда, необходимо направить в исполком заявление о принятии в эксплуатацию и регистрации постройки.
К заявлению также необходимо приложить следующие документы:
- Документ, подтверждающий право собственности на земельный участок
- Копию судебного постановления о признании права собственности самовольного строительства
- Разрешительную документацию на постройку
- Сведения о положительной оценке надёжности и устойчивости сооружения
Когда лучше начинать строить дом
Лучшее время для начала строительства дома на участке ИЖС зависит от того, какой материал выбран. Например, для строительства деревянного дома время года имеет наименьшее значение, т.к. при его возведении отсутствуют «мокрые процессы».
Однако холодное время в любом случае усложняет строительство:
-
сложнее работать из-за низких температур;
-
необходимо больше электричества для обогрева и освещения (световой день короткий);
-
грунт промерзает, и с ним сложнее работать;
-
нельзя вести кладку при строительстве дома из газобетона, керамзитоблоков, кирпича и т.д.
Земля под ИЖС автоматически подразумевает возможность возводить жилье. Гораздо деликатнее с дачными (садовыми) угодьями. Поэтому в дальнейшем будем делать акцент именно на дачно-садоводческих участках.
Вопрос:
На каком участке можно строить дом?
СНТ могут быть двух видов: садоводческие и огороднические (слово дача из закона удалено). На огороднических участках строить капитальные объекты нельзя вообще. Остаются только садоводческие товарищества. Там возможно создать жилье, но при условии:
- земельный надел находится в границах населенного пункта;
- есть градостроительный регламент, позволяющий производить застройку жилыми или садовыми домами.
Отсюда следует, если участок находится вне населенного пункта, то там ничего строить нельзя.
Самовольно построенная недвижимость
Вопрос:
Можно ли на участках СНТ строить дом неофициально?
Известно, что на долю домовладельцев приходится большой процент «серых» строителей. Мотивов и причин у них много (касаться этого не будем).
Но наступает момент, когда нужно узаконить объект. До 1 марта 2026 г. «серое» строительство узаконено. Но если дом будет построен с нарушениями градостроительства, то такой объект могут признать самовольной постройкой со всеми негативными последствиями.
Добиваться признания дома правомерной постройкой можно только в суде. То есть нужно доказать, что объект соответствуют градостроительным нормам, не угрожает безопасности граждан и построен на законной земле домовладельца и, конечно же, участок предназначен для сооружения жилья. Затем с судебным решением можно идти в Росреестр.
В суд иск может подать и местная администрация для признания здания несоответствующим град.нормам и его сносе. По собственному решению администрация не может сносить жил.недвижимость. Поэтому если такой иск заявлен, нужно приводить дом в соответствие и незамедлительно писать в суд встречный иск.
Уведомление об окончании строительства
Последнее уведомление об окончании строительства подать следует в течение месяца после того, как дом закончен. Оно содержит практически те же сведения, что уведомление о планировании, но уже фактические. К уведомлению прикладывается техплан, который делают приглашенные вами кадастровые инженеры. Их же можно попросить заполнить уведомление, чтобы избежать ошибок. Дополнительно может понадобиться соглашение о разделении участка на доли между правообладателями, если собственников несколько.
Это уведомление тоже рассмотрят в течение семи рабочих дней. Если во время строительства вы не отклонялись от плана, то одобрение практически гарантировано. В ответ снова будет составлено уведомление о соответствии. Оно понадобится для оформления права собственности на дом.
Уполномоченный орган самостоятельно направит в регистрирующий орган заявление о постановке на кадастровый учет и регистрации за вами прав. Если это не будет сделано своевременно, вы можете направить заявление самостоятельно.
Как получить разрешение на строительство старого образца
Уведомительный порядок распространяется на объекты планируемого строительства менее 500 кв. метров. Для строительства зданий площадью свыше 500 кв. метров, а также особо опасных и уникальных строений, придется получать разрешение на строительство старого образца со всеми вытекающими из этого пакетами документов (приводил выше).
Поскольку Градостроительный кодекс является главным законом, регламентирующим жилищное строительство, в том числе и индивидуальное, разрешение на строительство может быть выдано только тем застройщикам, земли которых находятся под действием градостроительных регламентов. Там, где градостроительный регламент не действует, вопрос о разрешении на строительство может быть решен на федеральном уровне, а также на уровнях субъектов федерации и местного самоуправления. Однако это возможно только в случае, если на территорию есть план застройки.
ГК РФ содержит лишь общие требования к застройщикам. В каждом конкретном случае алгоритм действий может иметь свои нюансы, но обычно индивидуальное жилое строительство проводится на землях муниципалитета. Если это действительно так, то нужно идти в Градостроительный комитет данной территориальной подчинённости.
Фактическую выдачу разрешения на строительство производит главный городской или районный архитектор. Утверждает документ глава города, района или другого органа муниципалитета.
то уведомление о строительстве не подают,
потому что превышение этажности требует получения разрешения на строительство.
Высота дома не должна превышать 20 м.
Объект ИЖС должен состоять из комнат и вспомогательных помещений, которые предназначены для удовлетворения бытовых и иных нужд людей, связанных с их проживанием.
Объект ИЖС не может быть разделен на самостоятельные объекты недвижимости.
Иными словами, в таком доме нельзя зарегистрировать право собственности на отдельные комнаты и помещения.
Другими словами, объект ИЖС нельзя превратить в многоквартирный дом.
Для справки.
Понятия «объект индивидуального жилищного строительства», «жилой дом» и «индивидуальный жилой дом» применяются в одном значении.
Данное правило действует если иное не предусмотрено федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Под садовым домом понимается здание сезонного использования, предназначенное для удовлетворения людьми бытовых и иных нужд, связанных с их временным пребыванием в таком здании.
Количество этажей садового дома также не может превышать 3-х. Высота садового дома не может превышать 20 м.
Иными словами, по своим техническим параметрам (этажность и высота) садовый дом не должен отличаться от объекта ИЖС, то есть жилого дома.
Чтобы оформление жилого или садового дома в собственность после завершения строительства не стало «колом», необходимо пройти несколько простых этапов.
Подготовка и планировка участка с привлечением спецтехники
При покупке идеально ровного участка с устойчивыми слоями грунта в привлечении спецтехники на этапе подготовки к строительству нет необходимости. Но похвастать такой удачей могут единицы, в большинстве случаев у владельцев возникает потребность в:
• Выравнивании или вертикальной планировке участка. При небольших кочках и неровностях выравнивание выполняется с помощью мотоблоков, при сравнительно малом отклонении в одну сторону и частных рытвинах – нанимается трактор, при существенных перепадах уровня – выполняется машинное снятие, перевозка или подсыпка грунта эскалатором и погрузчиками.
• Трамбовке перемещенного или засыпанного грунта с помощью бульдозера, грейдера, виброплит или катка.
• Выемки слабого грунта с целью его замены и уплотнения.
• Заложении дренажных траншей или аренде мощных насосов для отвода воды с участка.
На этом же этапе проводится демонтаж старых ненужных построек, выпиливание и корчевание крупных растений, скашивание высокой травы и вывоз лишнего мусора. Площадку строительства делают максимально ровной и свободной.