Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Содержание и порядок проведения инструктажей по охране труда в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Особое место в противопожарной профилактике на предприятиях отводится повышению квалификации и профессиональной переподготовке ответственных лиц. Между этими двумя понятиями существует определенная разница. Под повышением квалификации подразумевается прохождение обучающего курса для улучшения и проверки теоретических знаний и практических навыков в рамках имеющейся специальности. Обучение проводится с учетом нововведений в законодательстве и периодически повторяется.
Повышение квалификации и профессиональная переподготовка
Профессиональная переподготовка представляет собой более широкое понятие, которое позволяет освоить новую специальность, а также получить новую квалификацию, которая требуется для выполнения других актуальных видов деятельности. Такое обучение проводится один раз.
Цели, задачи программы первичного инструктажа по пожарной безопасности на рабочем месте, правила формирования программы и проведения инструктажа
Программа «Первичный противопожарный инструктаж» устанавливает основные требования пожарной безопасности для всех сотрудников организации на их рабочих местах согласно действующему законодательству.
Программа первичного инструктажа разработана согласно Федеральному закону от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ «О пожарной безопасности» (с изменениями на 22 декабря 2020 года), в соответствии с Федеральным законом РФ от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (с изменениями на 27 декабря 2018 года), «Правилами противопожарного режима в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ №1479 от 16 сентября 2020 г., в соответствии с пунктом 2 Приложения N 2 к приказу МЧС России от 18 ноября 2021 года N 806, нормативно-правовыми актами по организации.
В соответствии с приказом МЧС России от 18 ноября 2021 года N 806, начиная с 01.03.2022 г. программу первичного инструктажа утверждает только руководитель организации.
Первичный инструктаж по пожарной безопасности проводится непосредственно на рабочем месте до начала трудовой (служебной) деятельности в организации:
— со всеми лицами, прошедшими вводный противопожарный инструктаж;
— с лицами, переведенными из другого подразделения, либо с лицами, которым поручается выполнение новой для них трудовой (служебной) деятельности в организации.
Первичный противопожарный инструктаж могут проводить:
— руководитель организации;
— лицо, которое по занимаемой должности или характеру выполняемых работ является ответственным за обеспечение пожарной безопасности на объекте защиты, назначенное руководителем организации;
— должностное лицо, назначенное руководителем организации ответственным за проведение противопожарного инструктажа;
— иные лица по решению руководителя организации.
Первичный инструктаж по пожарной безопасности проводится по программе, которая разработана с учетом требований стандартов, правил, норм и инструкций по пожарной безопасности. Программа первичного противопожарного инструктажа утверждается руководителем организации.
Первичный противопожарный инструктаж проводят с практическим показом и отработкой умений пользования первичными средствами пожаротушения, действий при возникновении пожара, правил эвакуации, помощи пострадавшим.
В конце занятия проводится практическая тренировка по отработке действий при возникновении пожара, по отработке умений пользоваться первичными средствами пожаротушения, пожарными кранами (с приведением в действие), средствами индивидуальной защиты, средствами спасения и самоспасания (при их наличии).
Проведение первичного противопожарного инструктажа завершается проверкой соответствия знаний и умений лиц, осуществляющих трудовую или служебную деятельность в организации, требованиям, предусмотренным программой первичного противопожарного инструктажа, которую осуществляет лицо, проводившее противопожарный инструктаж, либо иное лицо, назначенное руководителем организации.
Лица, показавшие неудовлетворительные результаты проверки соответствия знаний и умений требованиям, предусмотренным программой первичного противопожарного инструктажа, по итогам проведения противопожарных инструктажей, к осуществлению трудовой (служебной) деятельности в организации не допускаются до подтверждения необходимых знаний и умений.
Порядок и сроки проведения инструктажей по охране труда?
Вид инструктажа | В каких случаях проводится | Кому проводится | Кто проводит |
---|---|---|---|
Вводный |
|
|
специалист по охране труда/ ответственное лицо, назначенное приказом |
Первичный |
|
Всем работникам. Исключение: офисные работники, имеющие оптимальные или допустимые условия труда, а также не имеющих на рабочем месте других источников опасности |
непосредственный руководитель работника |
Повторный | регулярно, не реже 1 раза в 6 месяцев или не реже 1 раза в 3 месяца, для работников, выполняющих определенные виды работ | Всем работникам. Исключение: работники, которые освобождены от прохождения инструктажа приказом руководителя организации |
непосредственный руководитель работ |
Внеплановый |
|
список работников определяется приказом руководителя организации | непосредственный руководитель работника |
Целевой |
|
всем работникам, в том числе освобожденным | непосредственный руководитель работ |
Исполнение первичного инструктажа по пожарной безопасности (ПБ)
Правовую сторону вопроса данной процедуры определяет ст. 25 ФЗ № 69 от 21.12.1994 и Нормы пожарной безопасности (распоряжение МЧС № 645 РФ от 12.12.2007). Проводить этот вид инструктажа должен наниматель либо назначенное им в приказном порядке ответственное лицо.
Данная процедура предусмотрена в целях профилактики, ликвидации возгораний, пожароопасных ситуаций. Задача — ознакомить приступающих к работе с исходными положениями ПБ, правильным поведением при пожарах, возгораниях.
Назначенный уполномоченный сотрудник проходит соответствующее обучение, получает удостоверение. Только после этого он вправе приступить к выполнению своей функции в части инструктирования.
Круг инструктируемых лиц | Особенности проведения процедуры | Формирование сопутствующей документации |
Все без исключения новые сотрудники;
командированные из сторонних организаций; практиканты либо обучающиеся лица; строители (монтажники); сотрудники, приступившие к выполнению новой работы; иные лица по распоряжению нанимателя |
Инструктирование производится при приеме на работу
Пункт инструктирования: подразделение организации (место работы) Формат проведения инструктажа: индивидуальный либо групповой (т. е. инструктируются несколько сотрудников одного отдела, где имеется одинаковое оборудование) Теория должна закрепляться практикой (полученные знания сотрудники должны продемонстрировать на деле, к примеру, показать, как пользоваться средствами для тушения пожара) |
Ответственное за инструктаж лицо обязано:
разработать и согласовать программу инструктажа с учетом действующих стандартов и специализации; вести журнал учета, помечать в нем проведение инструктажей с проставлением собственной визы и подписей инструктируемых |
Первичный инструктаж по охране труда на рабочем месте
Его проводят для:
- всех работников организации – до начала самостоятельной работы;
- проходящих производственную практику.
Допустимо освобождение отдельных категорий работников от прохождения первичного инструктажа по охране труда, если их трудовая деятельность связана с опасностью, источники которой:
- персональные ЭВМ (компьютеры);
- настольные аппараты копировально-множительной техники;
- единичные стационарные копировально-множительные аппараты, используемые периодически для нужд самой организации;
- иная офисная оргтехника;
- бытовая техника, не используемая в технологическом процессе производства.
Обязательное условие для освобождения от инструктажа при этом – других источников опасности нет, а условия труда по результатам спецоценки оптимальные или допустимые.
Характеристики профессий, должностей, которые могут освобождаться от первичных инструктажей по охране труда (образец)
Трудоохранное законодательство разрешает работодателям освобождать от необходимости проходить первичное инструктирование трудящихся, которые не обслуживают, ремонтируют, налаживают, испытывают оборудование, не задействуют инструменты, не хранят, применяют материалы, сырье.
Фактически, это работники, чья деятельность связана только с персональным компьютером, оргтехникой при условии, что условия труда на их рабочем месте соответствуют 1-му или 2-му классу.
Списки сотрудников, которые могут не являться на этот и следующие за ним инструктажи:
• составляет руководитель подразделения либо назначенное им лицо;
• согласовывают служба ОТ и профсоюз;
• утверждает руководство компании.
Эти списки нужно пересматривать в случае изменения технологического процесса, замены оборудования, введения новых должностей и рабочих мест.
Кто проходит инструктаж
Вводные инструктажи в первый рабочий день нужно проводить для тех, кто:
- впервые принят на работу;
- приехал в организацию в командировку;
- является работником иной организации, но трудится на территории в данный период времени;
- является стажером.
Первичные на рабочем месте следует проводить для сотрудников, которые:
- вновь приняты на работу;
- относятся к категории сезонных;
- имеют временный договор на период до 2 месяцев;
- являются командированными;
- являются практикантами;
- выполняют по поручению новую для себя функцию.
Освобождению в данном случае подлежат сотрудники при условии, что их деятельность не относится к опасной, то есть функционал не связан:
- с обеспечением работоспособности оборудования;
- использованием электрических инструментов;
- деятельностью по хранению различного сырья.
Руководитель должен приказом утвердить перечень профессий и должностей, по которым сотрудники могут не проходить процедуру инструктажа.
Повторный инструктаж на рабочем месте, закрепляющий ранее приобретенные знания, необходимо проводить для работников, которые уже прошли процедуру первичного и включены в такие категории:
- вновь принятые на работу;
- сезонные;
- работающие на срочном договоре;
- находящиеся в командировке;
- выполняющие новую для себя функцию;
- практиканты.
Внеплановый инструктаж надо проводить для категорий сотрудников, если:
- они работают в новых условиях при изменении нормативов, процессов, обновлении оборудования;
- нарушили нормы охраны труда и произошел несчастный случай;
- есть требование контрольных органов;
- у них произошел перерыв в трудовой деятельности (свыше 30 дней — для вредных и опасных условий, свыше 60 — в иных случаях);
- есть решение руководителя.
Целевой инструктаж нужно проводить для тех работников, которые:
- исполняют однократные работы;
- устраняют последствия ЧС;
- работают по направлениям, для которых нужен допуск, разрешение;
- участвуют в мероприятии массового формата, проводимом в организации.
Разница между инструктажем по ПБ и обучением по ПТМ
Наименование позиции |
Инструктаж по ПБ |
Обучение по ПТМ |
---|---|---|
Цель |
Проинформировать об имеющихся в учреждении:
|
Предоставить специальные сведения и знания начальникам предприятий, а также работникам, отвечающим за ПБ. |
Участвующие сотрудники |
Все работники. |
Руководитель или ответственное лицо. |
С кем проводится первичный инструктаж?
Первичный инструктаж проводится со всеми сотрудниками вне зависимости от стажа на другой работе и занимаемой должности по данной специальности, об этом говорится в статьях 212 и 215 ТК РФ.
Кроме «новеньких», первичный инструктаж также проводится:
- Со всеми вновь принимаемыми на работу лицами;
- С переведенными из другого подразделения;
- С командированными;
- С подрядчиками;
- С обучающимися образовательных учреждений.
Изменения трудового кодекса в сфере ОТ
Вступают в силу поправки при разработке правил в сторону увеличения ответственности руководителей предприятий и инструкций по предупреждению опасностей. В связи с этим инженеры по охране труда должны пересмотреть внутренние правила, в которых произошли изменения, а именно:
- Положение о СОУТ — при проведении спецоценки учитываются профриски, связанные с характером проводимых работ.
- Инструкции должны быть разработаны по результатам СОУТ и оценки профрисков.
- Корректировка организации безопасности на рабочем месте.
- Перечень мероприятий по предотвращению несчастных случаев и микроповреждений на предприятии.
Организация и проведение обучения требованиям охраны труда в ДОУ
Обучение по охране труда осуществляется в ходе проведения:
- инструктажей по охране труда;
- стажировки на рабочем месте;
- обучения по оказанию первой помощи пострадавшим;
- обучения по использованию (применению) средств индивидуальной защиты;
- обучения по охране труда в ДОУ, в том числе обучения безопасным методам и приемам выполнения работ.
Обучение может проходить в ДОУ или в организации (индивидуального предпринимателя), оказывающей услуги по обучению работодателей и работников вопросам охраны труда (допустимо дистанционное обучение).
Обязательное требование после обучения — это проверка знаний в специализированной (или единой) комиссии. Любая комиссия по проверке знаний в области охраны труда должна состоять как минимум из трех человек:
- председателя (заместителя председателя);
- двух членов комиссии.
Это могут быть руководители и специалисты структурных подразделений, служб охраны труда и лица, проводящие обучение. Также по согласованию в состав комиссии можно включать представителей профсоюза или уполномоченных по ОТ (пп. 72, 73 Порядка 2464).
Все члены комиссии, включая председателя, должны пройти обучение в организации или у индивидуального предпринимателя, оказывающих услуги по обучению работодателей и работников вопросам охраны труда.
Для проверки знаний можно использовать как экзаменационные билеты, так и специализированные программы.
Первичный инструктаж на рабочем месте
Проводится со всеми перед началом самостоятельной работы. Проведение инструктажей по охране труда включает в себя ознакомление работников с имеющимися опасными или вредными производственными факторами, изучение требований охраны труда, содержащихся в локальных нормативных актах организации, инструкциях по охране труда, технической, эксплуатационной документации, а также применение безопасных методов и приемов выполнения работ.
Инструктаж по охране труда завершается устной проверкой приобретенных работником знаний и навыков безопасных приемов работы лицом, проводившим инструктаж.
Проведение инструктажей на рабочем месте регистрируется в журнале проведения инструктажей или другом документе утвержденным работодателем с обязательным указанием следующих данных:
- дата проведения инструктажа по охране труда;
- фамилия, имя, отчество (при наличии) работника, прошедшего инструктаж по охране труда;
- профессия (должность) работника, прошедшего инструктаж по охране труда;
- число, месяц, год рождения работника, прошедшего инструктаж по охране труда;
- вид инструктажа по охране труда;
- причина проведения инструктажа по охране труда (для внепланового или целевого инструктажа по охране труда);
- фамилия, имя, отчество (при наличии), профессия (должность) работника, проводившего инструктаж по охране труда;
- наименование локального акта (локальных актов), в объеме требований которого проведен инструктаж по охране труда;
- подпись работника, проводившего инструктаж по охране труда;
- подпись работника, прошедшего инструктаж по охране труда.
Бизнес: • Банки • Богатство и благосостояние • Коррупция • (Преступность) • Маркетинг • Менеджмент • Инвестиции • Ценные бумаги: • Управление • Открытые акционерные общества • Проекты • Документы • Ценные бумаги — контроль • Ценные бумаги — оценки • Облигации • Долги • Валюта • Недвижимость • (Аренда) • Профессии • Работа • Торговля • Услуги • Финансы • Страхование • Бюджет • Финансовые услуги • Кредиты • Компании • Государственные предприятия • Экономика • Макроэкономика • Микроэкономика • Налоги • Аудит
Промышленность: • Металлургия • Нефть • Сельское хозяйство • Энергетика
Строительство • Архитектура • Интерьер • Полы и перекрытия • Процесс строительства • Строительные материалы • Теплоизоляция • Экстерьер • Организация и управление производством
Первичный инструктаж на рабочем месте проводится с работниками до начала их самостоятельной работы. Он имеет целью ознакомление работников с конкретной производственной обстановкой, характером производства, безопасными методами и приемами работы, используемыми инструкциями по охране труда.
Первичный инструктаж на рабочем месте проводится:
V со всеми вновь принятыми в организацию работниками, включая
работников, выполняющих работу на условиях трудового договора,
заключенного на срок до двух месяцев или на период выполнения
сезонных работ, в свободное от основной работы время (совместителей),
а также на дому ( надомников) с использованием материалов,
инструментов и механизмов, выделяемых работодателем или приобретаемых
ими за свой счет;
---------------------------------------------------------------------
V с работниками организации, переведенными в установленном порядке из
другого структурного подразделения, либо работниками, которым
поручается выполнение новой для них работы;
---------------------------------------------------------------------
V с командированными работниками сторонних организаций, учащимися
образовательных учреждений соответствующих уровней, проходящими
производственную практику (практические занятия), и другими лицами,
участвующими в производственной деятельности организации.
Первичный инструктаж на рабочем месте проводят с каждым работником индивидуально с практическим показом безопасных методов и приемов труда. Первичный инструктаж возможен с группой лиц, обслуживающих однотипное оборудование, и в пределах общего рабочего места. Инструктирующий должен убедиться в том, что работник усвоил безопасные приемы и методы работы, порядок пользования средствами индивидуальной и коллективной защиты и практически знает и понимает инструкции и требования безопасности, относящиеся к его работе и конкретному рабочему месту. После этого работа выполняется работником под наблюдением старшего (мастера, бригадира) в течение шести — десяти смен.
Обратите внимание, что первичный инструктаж на рабочем месте не проводится с работниками, внесенными в список профессий работников, освобожденных от первичного инструктажа.