Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Кассационная жалоба: сроки подачи, порядок подачи и рассмотрения кассации». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Первый кассационный суд общей юрисдикции расположен в Саратове, Второй кассационный суд – в Москве, Третий кассационный суд – в Санкт-Петербурге, Четвертый кассационный суд – в Краснодаре, Пятый кассационный суд – в Пятигорске, Шестой кассационный суд – в Самаре, Седьмой кассационный суд – в Челябинске, Восьмой кассационный суд – в Кемерове и Девятый кассационный суд – во Владивостоке.
Подача кассационной жалобы: какие требования можно предъявлять
Кассация позволяет как начать новое расследование дела, так и инициировать рассмотрение уже старого. Четко указать требование важно, поскольку именно согласно ему и будут строиться дальнейшие действия. Именно потому желательно указывать, что хотите нового рассмотрения. Так больше шансов, что его действительно будут правильно обрабатывать и рассмотрят с большей ответственностью.
Например, чтобы получить новое решение по кассационной жалобе необходимо, чтобы в деле были все основания для этого. Поскольку кассационный суд будет просто пересматривать уже имеющие данные. Новые обстоятельства рассматриваться не будут, а если старых недостаточно, вероятнее всего, получите отказ.
Рассмотрение проводится в определенный срок, но точные цифры можно узнать только с привязкой к судопроизводству. Если рассматривается кассационная жалоба по гражданскому делу, тогда на неё будет потрачено около месяца, если дело не запрашивают, и два месяца, когда нужен запрос. Если дело сложное, оговоренные сроки могут быть расширены до 6 месяцев и даже больше.
План обжалования по кассации в Верховном суде
После кассации обжалование в коллегии по гражданским делам Верховного суда продвигается по плану:
Шаг 1. Подготовьте новую кассационную жалобу и приложения к ней. Пакет документов будет зависеть от выбранного вами способа подачи. Существует различные способы обращения в ВС. Например, через сайт Верховного суда поддерживающий сервис электронной подачи документов. В этом случае Вам достаточно будет заполнить регистрационные данные на портале «Госуслуг», заполнить предложенную форму и приложить скан кассации и квитанции об уплате госпошлины. По своему опыту мы считаем, что преимуществом электронного способа подачи документов является то, что не нужно прикладывать многочисленные копии актов нижестоящих инстанций. Также пакет документов можно подать классическим способом: лично или по почте.
Суть кассационной жалобы
Основаниями существенного нарушения материального права могут быть лишь неприменение закона, подлежащего применению;
применение закона, не подлежащего применению;
неправильное истолкование закона, что предусмотрено частью 2 статьи 330 ГПК РФ.
Наличие таких нарушений необходимо конкретно выделять в тексте жалобы (из собственной практики), не поленившись описывать как для не знающего, типа «неприменение статьи такой-то» или «применение статьи такой-то», чтобы фраза бросилась в глаза.
Наиболее проходными основаниями являются существенные нарушения норм процессуального права.
Они установлены частью 4 статьи 330 ГПК РФ: рассмотрение дела судом в незаконном составе; рассмотрение дела в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле и не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания;
нарушение правил о языке, на котором ведется судебное производство;
принятие судом решения о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле; решение суда не подписано судьей или кем-либо из судей либо решение суда подписано не тем судьей или не теми судьями, которые входили в состав суда, рассматривавшего дело;
отсутствие в деле протокола судебного заседания; нарушение правила о тайне совещания судей при принятии решения.
То есть то, что является основанием для перехода к рассмотрению по правилам суда первой инстанции.
Если такие нарушения действительно были допущены в Вашем деле, начните кассационную жалобу именно с них, это будет серьезным залогом к успеху. Почти точно примут к рассмотрению.
Однако, допущение таких косяков бывает не часто. В основном, по спешке сотрудников аппарата суда. У коллеги дважды был момент, когда в деле не было протокола судебного заседания суда апелляционной инстанции. У меня один раз было, что в апелляционном определении не было подписей судей, причем в резолютивном определении были, а в мотивированном – нет, и это также косяк, но, повторюсь, такой подарок бывает не часто. Однако, после возвращения дела в районный суд ознакомиться с ним, все же, неплохо, а вдруг?
Вообще, кассация и надзор «любят» процессуальные нарушения. Это очень сильно упрощает их работу и подтверждает ее значимость. Ведь, наличие значимого процессуального нарушения — это стопроцентный повод вернуть дело на новое рассмотрение. А возврат дела тем и хорош – и жалобу удовлетворили, и головную боль по принятию решения свалили на голову нижестоящего суда.
Размышляя над жалобами и зная «эту любовь», я стараюсь подтащить, иногда за уши, нарушения нижестоящих судов, к процессуальным. Из этого частенько, выходит толк.
Для таких вещей подходит положение части 3 статьи 330 ГПК РФ:
Нарушение или неправильное применение норм процессуального права является основанием для изменения или отмены решения суда первой инстанции, если это нарушение привело или могло привести к принятию неправильного решения.
То есть, кроме конкретного перечня существенных процессуальных нарушений, указанных в части 4 той же статьи, есть толковательная норма, под которую можно пытаться подвести любую процессуальную ошибку, лишь бы она повлияла или объективно могла повлиять на нарушение прав участников процесса, либо принципов оценки доказательств и формирования решения суда.
Кассационная инстанция
Кассационная жалоба по гражданскому делу подается в кассационный суд общей юрисдикции. Но через суд первой инстанции. Это значит, что адресатом нужно указать кассационный суд, а документы направить в суд, который вынес решение.
В России действует 9 кассационных судов общей юрисдикции. Куда подавать кассационную жалобу всегда указывается в судебном акте апелляционной инстанции. При необходимости можно использовать статью 23.1 Федерального конституционного закона «О судебной системе Российской Федерации». Эта статья содержит указание, какой регион к какому кассационному суду относится.
Иногда кассационная жалоба подается сразу в Верховный суд РФ (ст. 390.4 ГПК РФ). В том числе и в случае, когда кассационная инстанция рассмотрела кассационную жалобу. То есть по сути у участника дела есть возможность дважды подать кассационную жалобу.
Куда подается кассационная жалоба?
В первую очередь необходимо разрешить вопрос о том, куда подается кассационная жалоба. С 01 октября 2019 года (со дня начала деятельности кассационных судов общей юрисдикции) по аналогии с арбитражным процессом, в гражданском, административном и уголовном ввели самостоятельную инстанцию по рассмотрению кассационных жалоб.
В соответствии с ч. 1 ст. 247 АПК РФ, подобные жалобы рассматриваются арбитражными судами кассационной инстанции. А закон «Об арбитражных судах…» от 28.04.1995 № 1-ФКЗ в п. 1 ст. 24 устанавливает, что таковой судебной инстанцией являются арбитражные суды округов. На основании п. 2 данной нормы всего на территории России действует 10 таких окружных судов, куда необходимо отправлять кассационную жалобу с учетом правил территориальной подсудности.
В гражданском, административном и уголовном процессе для рассмотрения кассационных жалоб также создали самостоятельную судебную инстанцию — кассационный суд общей юрисдикции. Теперь жалоба на решения судов по всем трем указанным видам процесса должна направляться в кассационный суд округа. Указанные судебные инстанции были введены законом «О внесении изменений в Федеральный конституционный закон «О судебной системе…» от 29.07.2018 № 1-ФКЗ. Всего законом учреждено 9 кассационных судов.
Куда обращаться с кассационной жалобой: новые положения 2020-2021 года.
Срок подачи кассации – 6 мес., он разделен на 2 периода по 3 мес. В первый трехмесячный срок подается 1 кассация, второй период отводится для подачи 2 кассации.
Теперь не нужно ждать, пока апелляционная инстанция вернет дело в суд.
Не нужно получать копии вынесенного решения и результатов апелляции, чтобы написать кассационную жалобу. С 01.10.2019 г. такие копии не прикладывают к кассации первого периода.
При подаче 2 кассации (в ВС РФ) все копии нужно собирать и прикладывать к основному документу (ст.390.5 ч.4 ГПК РФ).
До 01.10.2019 г. первая кассация подавалась в Президиум обл.суда. Вторая – в ВС РФ.
С 01.10.2019 г. положение изменилось и кассацию относят в суд первой инстанции. Также доступен электронный вариант, через оф.сайт ГАС Правосудие.
Суд 1 инстанции самостоятельно перенаправляет кассацию в суд в течение 3-х суток со дня регистрации (ст. 377 ч. 1 ГПК РФ).
Поэтому перед подачей обязательно тщательно проверяют каждую бумажку, подпись и пр. Вплоть до недопущения подчеркивания фраз или иных помарок.
Если что-то окажется оформлено неправильно, пропущено, то кассацию оставят без внимания.
Порядок подачи кассации в арбитражный суд
Кассационную жалобу необходимо подать в арбитраж, принявший соответствующее решение. Тот обязан перенаправить ее в суд 3-ей кассационной инстанции. На это у суда есть три дня после получения документа в секретариате.
Если кассация составлена с соблюдением всех процессуальных требований, она принимается к рассмотрению. Иначе она или оставляется «без движения» (не подлежит рассмотрению), или же просто возвращается назад.
Вопрос о принятии кассации решается в течение 5-ти дней после ее поступления. Об этом судья выносит соответствующее определение, одновременно назначая в нем место, дату и конкретное время заседания по делу.
Копия определения о принятии жалобы к производству кассации направляется всем участникам дела не позднее следующего дня.
Также судьей выносится определение о приостановке или отказе в приостановлении исполнительного производства до момента принятия нового решения.
Подача и рассмотрение кассационной жалобы
Заявитель должен подать жадобу непосредственно в тот суд, который вынес решение не в его пользу. Суд первой инстанции проверяет правомерность ее подачи, после чего перенаправляет ее в вышестоящий суд.
Заявитель в жалобе должен указать следующую информацию:
- адрес и реквизиты суда;
- сведения о заявителе;
- номер судебного дела;
- основания для обжалования;
- требования заявителя. Так, заявитель вправе требовать вынесение нового решения по делу или его направление на повторное рассмотрение;
- список прилагаемых к жалобе документов;
- иные сведения.
Заявитель кассационной жалобе должен приложить:
- сведения, подтверждающие направление экземпляра жалобы всем участникам процесса;
- подтверждение уплаты государственной пошлины.
В случае подачи жалобы в соответствии с нормами процессуального законодательства суд принимает ее к производству и начинает рассмотрение дела.
Важно знать: в установленных законом случаях суд может оставить жалобу без движения или вернуть ее обратно заявителю.
Срок рассмотрения кассационной жалобы также зависит от вида судопроизводства. В среднем срок рассмотрения составляет 2 месяца с момента поступления жалобы в суд.
По результатам рассмотрения жалобы суд принимает определение(в гражданском, административном и уголовном судопроизводстве) или постановление (в арбитражном процессе).
Суд, рассмотрев жалобу, либо принимает решение об оставлении судебных актов без изменения, либо удовлетворяет кассационную жалобу, либо прекращает производство по делу.
Кассационный суд удовлетворяет требования заявителя, если:
- суд неправильное истолковал применимые нормы закона;
- суд нарушил нормы материального илиnпроцессуального права;
- дело рассматривалось в незаконном составе судей;
- в процессе не участвовало лицо, извещенное надлежащим образом;
- иные нарушения процессуального характера.
Обратите внимание: в случае отказа в удовлетворении требований суд обязан мотивировать такой отказ.
Судебный акт вступает в законную силу со дня его принятия.
Причины для подачи жалобы
Для обращения с кассационной жалобой необходимы основания существенного нарушения материально-правовых норм:
- суд не применил закон, требовавшийся для верного определения существа дела;
- первая судебная инстанция применила закон, не имеющий отношения к делу.
Любые другие отступления от норм материального права, указанные в кассационной жалобе, будут отклонены.
Нарушения процессуального права, дающие возможность обратиться с кассацией:
- незаконный состав коллегии;
- отсутствие в судебном разбирательстве одного из участников и неуведомление его о дате и месте заседания;
- ведение заседания с нарушением языковых норм;
- суд вынес решение о лицах, не привлеченных к участию в суде;
- решение не подписано судьей, подписано не тем судьей или не тем составом суда;
- отсутствие протокола заседания;
- тайна совещания судей была нарушена.
Как и куда направлять кассацию?
Для того чтобы кассационное обращение было рассмотрено, его следует правильно подать. В первую очередь составляется само обращение, а также формируется пакет документов. Если срок обращения вышел, то дополнительно должно быть включено ходатайство о продлении срока и рассмотрении обращения.
Собранный пакет документов подается в кассационный суд, при арбитражном процессе в инстанцию, которая и вынесла спорное решение:
- в Президиум суда, куда направляются получившие юридическую силу мировые и районные акты;
- в арбитражный суд федерального округа;
- в судебную коллегию Верхового суда РФ.
Перед тем, как отправить документацию, следует проверить:
- правильно ли составлена жалоба (в данном вопросе лучше обращаться к юристу);
- все ли документы есть в пакете, а также достаточное количество копий;
- квитанция об уплате госпошлины.
Если, по каким-то причинам, жалоба с пакетом документов подается не лично, а по почте, то обязательно нужно отправлять все заказным письмом с ценным описанием и уведомлением о получении адресатом.
Составлять заявление, как и пакет документов, нужно очень внимательно, поскольку при наличии даже малейших ошибок она не будет рассматриваться судебной коллегией – ее туда просто не допустят.
После того, как пакет документов будет направлен по назначению, он рассматривается судьей соответствующей инстанции. Если ошибок нет, то в течение последующих трех дней жалоба рассматривается коллегией на заседании, куда приглашаются и заинтересованные в процессе лица. При наличии ошибок дело возвращается обратно или же его рассмотрение приостанавливается, а заявитель получает время на устранение ошибок.
Кассационная жалоба по гражданскому делу на решение (определение) суда
Вступившие в законную силу судебные постановления, могут быть обжалованы в кассационный суд общей юрисдикции лицами, участвующими в деле, и другими лицами, если их права и законные интересы нарушены судебными постановлениями.
Кассационные жалоба, представление могут быть поданы в кассационный суд общей юрисдикции при условии, что были исчерпаны иные установленные ГПК РФ способы обжалования судебного постановления до дня вступления его в законную силу.
Право на обращение в кассационный суд общей юрисдикции с представлением о пересмотре вступивших в законную силу судебных постановлений, если в рассмотрении дела участвовал прокурор, имеют должностные лица органов прокуратуры.
Рассмотрение КЖ в судебном заседании кассационной инстанции
Кассационная жалоба вместе с материалами дела в судебном заседании рассматривается в присутствии лиц, в нем участвующих. Некоторые члены могут допускаться к заседанию путем использования видеоконференции. Все лица должны быть предупреждены о дате и месте заседания заблаговременно, в момент своего присутствия на слушании они вправе давать свои объяснения по делу. Неявка участников заседания не признается причиной отмены рассмотрения КЖ.
В результате судебного заседания решения по кассационной жалобе принимаются большинством голосов. В случаях, если голоса поровну разделены на «за» и «против», жалоба считается отклоненной.
Причинами для изменения или отмены решений суда в кассационных инстанциях являются нарушения норм процессуального или материального права, совершение которых повлияло на вынесение приговора, без ликвидации которых невозможно восстановить ущемленные свободы и права жалобадателя и защитить публичные интересы.
Судебное разбирательство состоит из нескольких стадий, и кроме самого иска есть также апелляционная и кассационная жалоба, которые относятся к одному и тому же иску.
Поскольку в суде решение выносится в пользу одной из сторон, вторая сторона может быть не удовлетворена вердиктом и в таком случае подает апелляционную жалобу.
Суд рассматривает ее и решает — пересмотреть ли предыдущее решение, исходя из поданных фактов, или оставить его в силе.
На апелляции возможность оспаривания решения не заканчивается, и поэтому присутствует возможность подавать кассацию.
Кассационная жалоба. Как выиграть суд? • Гестион
Проиграли в суде первой инстанции и в апелляции, а решение суда вступило в законную силу? У Вас есть возможность подать жалобу в кассационный суд. В нашей новой статье мы расскажем, как это сделать.
Кассационное судопроизводство призвано защитить интересы заявителя (ответчика, истца или иного лица), предотвратить нарушение его законных прав и причинение вреда в ходе исполнения неправомерного решения. При этом каждая Отрасль права устанавливает свой максимальный срок для подачи кассационной жалобы.
Так, Кодекс административного судопроизводства РФ (КАС РФ) определяет, что заинтересованное лицо направляет жалобу в течение 6 месяцев с момента вступления в силу судебного решения (ст. 318 КАС РФ).
В свою очередь Гражданский процессуальный Кодекс РФ (ГПК РФ) дает уже только три месяца на подачу жалобы в кассационный суд общей юрисдикции. Этот срок также исчисляется со дня вступления в силу обжалуемого судебного решения (ст. 376.1 ГПК РФ).
Кстати, раньше Закон разрешал подать кассационную жалобу в течение 6 (шести месяцев) с момента вступления в силу решения суда. Теперь же законодатель, сократил период для подачи кассационной жалобы.
И, наконец, Арбитражный процессуальный Кодекс предоставляет на подачу кассационной жалобы всего лишь два месяца с момента вступления в силу обжалуемого судебного приказа, решения, постановления арбитражного суда.
Рекомендация: Реформа судов общей юрисдикции существенно сократила срок подачи кассационной жалобы по гражданским делам.
Теперь он только на один месяц превышает срок, установленный АПК РФ для арбитражных споров. Поэтому заинтересованным лицам не стоит затягивать с подачей жалобы.
Решения, принимаемые кассационными инстанциями
Рассмотрев кассационную жалобу, суд вправе:
- оставить постановления, вынесенные первой инстанцией, результат апелляционного или кассационного производства без изменений;
- аннулировать решения первой инстанции, результат апелляционного или кассационного производства полностью или частично, при этом перенаправить дело в суд для повторного рассмотрения (возможно, с пометкой о необходимости другого состава судей);
- отменить решение первой инстанции, результат апелляционного или кассационного производства полностью или частично, при этом оставив жалобу без рассмотрения или прекратив производство по делу;
- изменить или аннулировать решение суда первой инстанции, результат апелляционного или кассационного производства полностью или частично в ситуациях, когда была допущена ошибка в толковании или применении норм материального права, при этом не переадресовывая дело на новое рассмотрение;
- оставить КЖ без рассмотрения по существу.