Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Дачная амнистия 2020: как оформить загородный дом в упрощенном порядке». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В ряде случаев возможно и оформление прав на участок и без ограничений в сроке. Для этого земля должна быть получена до 30 октября 2001 года, а участок должен иметь явное назначение для ведения ЛПХ. Факт выделения участка и его использования должен быть подтвержден любыми документами – старое свидетельство, договор о предоставлении, акт приемки и т.д.
Что такое дачная амнистия?
Дачная амнистия началась в 2006-м году с «закона о дачной амнистии № 93-ФЗ». Сейчас это уже целая СИСТЕМА законов, в которых в сумме описан простой порядок оформления прав на земельные участки, которые были предоставлены вам ранее, но четких документов на землю не было.
К сожалению, отдельного большого документа включающего в себя ВСЕ условия «дачной амнистии», чтобы можно было удобно посмотреть после каждой редакции, — не существует.
Перечень всех условий дачной амнистии описан в ЦЕЛОМ РЯДЕ федеральных законов. Вся «дачная амнистия» как бы «рассыпана» по разным законодательным актам Российской Федерации. Чтобы посмотреть её целиком – информацию приходится собирать по крупицам в разных кодексах и других законодательных актах.
И тем не менее, вся эта большая система законов, именуемая как «дачная (или гаражная) амнистия» охватывает почти все земельные участки с целью как можно больше легализовать объектов налогообложения для государства.
Что такое «дачная амнистия»?
Что значит «дачная амнистия»? «Дачная амнистия» на земельный участок или дачное строение – это упрощенный порядок оформления собственности на различные объекты недвижимости: участки, дома, бани, нежилые помещения и т. д. Она действует с 1 сентября 2006 года, но вопрос по-прежнему остается актуальным для многих россиян. Поэтому осенью 2020 года действие закона снова продлили. Таким образом, «дачная амнистия» продлена до 2026 года (закон о внесении изменений – Федеральный закон от 08.12.2020 № 404-ФЗ «О внесении изменений в статью 70 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» и статью 16 Федерального закона «О внесении изменений в Градостроительный кодекс РФ и отдельные законодательные акты РФ»).
Упрощенный порядок оформления права собственности доступен для тех, кто владеет правами на земельный участок, на котором расположены строения. Оформить здания или участок в собственность можно, предоставив три документа: на право владения участком, технический план на дом и декларация, которую владелец заполняет самостоятельно.
Нужно регистрировать хозяйственные сооружения или нет?
Налог на строения на дачном участке действительно взимается. Однако он уплачивается лишь с построек, обладающих признаками недвижимости. В эту категорию включают только капитальные строения и сооружения. Это значит, что платить хозяйственный налог с теплиц в 2023 году не нужно. Именно эту информацию хотели донести до взволнованных дачников представители Минфина. Разъяснения были необходимы, ведь представителей учреждения засыпали вопросами о налоге с дачных сооружений. Нового законопроекта нет.
В соответствии со статьей 130 ГПК РФ, недвижимостью признается все объекты, перемещение которых без нанесения ущерба невозможно. Сюда включают и здания и сооружения, а также объекты незавершенного строительства.
Если дворовое строение обладает признаками недвижимости, его необходимо зарегистрировать. После того, как действие будет завершено, приусадебная постройка становится объектом налогообложения. С нее взимается налог.
Чтобы оформить земельный участок в собственность, вам нужно собрать документацию для подачи в Росреестр. Перечень документов, необходимый для регистрации полномочий, большой. Проще всего тем владельцам, у которых есть свидетельства, подтверждающие законное владение:
- О передаче земельного участка в бессрочное пользование;
- О передаче земельного участка во владение с правом наследования;
- Ранее действовавшее свидетельство о праве собственности.
В большинстве случаев таких документов нет. В такой ситуации нужно собрать любые подтверждения, что ваши права законны:
- Выписки из документов, где есть информация, что участок был передан для ведения хозяйства;
- Членская книжка садоводческого товарищества;
- Справка об уплате членских взносов в СНТ;
- Выписка из хозяйственной книги;
- Справка от БТИ;
- Копии документов из архивов;
- Кадастровый паспорт участка (если ЗУ стоит на кадастровом учете) и т.д.
Бессрочное пользование
Поправки также должны решить проблему с оформлением прав наследников на участки, которые были предоставлены предыдущим хозяевам на праве постоянного (бессрочного) пользования. Закон признает за такими гражданами право собственности на земельные участки независимо от вида разрешенного использования и целевого назначения земли. Нововведение касается земельных участков, предоставленных гражданам и до 30 октября 2001 года (дата вступления в силу Земельного кодекса РФ). По данным Росреестра, в стране насчитывается не менее 200 тыс. таких земельных участков. Чтобы узаконить право собственности, владельцу такого участка не нужно будет обращаться в Росреестр для приобретения права собственности на него (переоформления прав). «Имея на руках документы на землю старого образца о праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, граждане смогут свободно распоряжаться своими земельными участками: продавать, передавать по наследству и прочее», — отметил Павел Крашенинников.
Какие документы потребуются для дачной амнистии
Согласно законопроекту, документами, подтверждающими право собственности, могут стать:
- документ о выделении земли организацией-работодателем;
- договор о подключении дома к сетям инженерно-технического обеспечения;
- договор об уплате коммунальных услуг или платежки по таким услугам;
- документы технической инвентаризации;
- выписка из похозяйственной книги.
При этом за регионами сохраняется право расширять список подтверждающих документов, но не усложнять возможность подтвердить права на дом или земельный участок.
Особенности упрощенного порядка
Согласно обновленной версии закона каждый человек имеет право на регистрацию права собственности на дачные дома. Согласно дачной амнистии реализован упрощенный порядок данной процедуры, в рамках которой от человека потребуется лишь личное посещение соответствующего органа (Росреестра), где им будут предоставлены все соответствующие документы, подтверждающие его право владения земельным участком.
Также от владельца потребуется продемонстрировать технический план объекта, который был предварительно подготовлен и утвержден кадастровым инженером. Данный минимальный пакет документов и разрешений позволяет зарегистрировать право собственности.
Со временем для еще большего удобства граждане получили возможность использовать различные способы подачи документов. Среди доступных вариантов личное обращение в один из органов Росреестра, личное обращение в МФЦ, отправка пакета документов по почте, а также заполнение электронной формы на сайте организации.
Здесь важно отметить, что при отправлении пакета документов по почте требуется специальное уведомление о вручении. После отправления всех документов человека попросят оплатить пошлину за процедуру государственной регистрации, которая составляет 350 рублей.
Последние новости: нововведения
Последние новости по дачной амнистии следующие:
- она продлена до 2022 года в той части, которая касается узаконивания построек и домов;
- закон прошёл необходимое количество чтений и вступил в силу с 02.08.2019 года.
Не каждая постройка на земельном участке может быть оформлена в собственность в упрощённом порядке. Действие законодательных норм распространяется только следующие недвижимые объекты:
- участки земли, назначение которых подходит для выращивания садовых и огородных культур, для ИЖС или для ведения личного хозяйства;
- строения на этих участках предназначены для постоянного или сезонного жилья, а также для хозяйственных нужд.
Для участия в программе необходимо выполнение одного из условий:
- земля была предоставлена в пользование до вступления в силу ныне действующего Земельного Кодекса, то есть до 30.10.2001 года;
- имеются соответствующие документы, подтверждающие право пользования.
Дачная амнистия в 2023 году — Росреестр поясняет!
Волнующем вопросом задаются садоводы — «Дачная амнистия до 1 марта 2020 или до 2026?». Сегодня её можно разделить на две части:
- Дачная амнистия земельная — действует до марта 2020 года;
- Дачная амнистия в части строений — продлили до 01.03.2026 года.
Внимание! Согласно статье 51.1 ГрК РФ необходимо уведомлять соответствующие органы о начале строительства дома. Ранее действовал закон, который допускал этого не делать при возведении садового дома. Действие закончилось 1 марта 2021 года.
Пункт 39 статьи 1 ГрК вводит четкие критерии индивидуального жилого дома:
- этажность которого определяется по надземным этажам — не более трех и высотой дома не более 20 метров;
- дом не должен быть разделен на несколько объектов недвижимости.
До 1 марта 2021 года можно было не уведомлять органы строительстве и реконструкции домов, построенных на участках под садоводство и огородничество. До этой даты регистрация объектов происходит на основании технического паспорта, где имеется декларация на объект недвижимости. Поэтому садоводам и дачникам до 1 марта рекомендуется зарегистрировать свои объекты в рамках «Дачной амнистии».
С 1 марта 2021 года уведомление властей обязательно. Еще нужно уведомлять о завершении строительства. При возведении дома площадью больше 500 кв. м. — нужно заказать разработку проекта и потом заказать проведение экспертизы.
Какие положительные изменения произойдут
Кто будет пользоваться этим законом и на кого он распространяется? Сюда следует отнести людей, которые имеют право на жилой и не жилой участок. Речь идет и о собственниках, находящихся на балансе кооперативов или садовых товариществ. Зачастую можно встретить ситуацию, когда садовод, имея при этом членскую книжку, не может в полной мере подтвердить свое законное право на участок соответствующим актом.
Как выйти из подобной ситуации? Решение одно – необходимо произвести регистрацию собственности, написав специальное заявление в местную администрацию, которая в дальнейшем и поможет в решении вопроса. Что такого интересного в законе и что следует в первую очередь знать собственникам? Регистрация стала проще, но, несмотря на это люди, не спешат заниматься оформлением. Учитывая то, что времени уже немного, толп народа не наблюдается.
Скорее всего, россияне ожидают, что вся эта процедура будет снова продлеваться, так же как и было с приватизацией квартир. Изменения появились еще в 2015 году и продержатся до конца 2023, то есть собственники могут собирать минимальное количество документов и заниматься долгожданной приватизацией, как и гласит закон о дачной амнистии с 1 января 2023 года. Важно учитывать, что все изменения касаются исключительно тех, кто состоит в садоводческом или дачном обществе.
Новое в законодательстве
Возникший в 2006 году закон №93-ФЗ, получивший известность как закон «о дачной амнистии», предоставил возможность многим гражданам, владеющим неузаконенной недвижимостью, перевести свои дачные домики, участки в СНТ, наделы под ИЖС, огороды в личное пользование в минимальные сроки. Многократно действие закона продлевалось, и окончательный срок, когда заканчивается программа упрощенного переоформления, сдвигался на более поздний период.
Положения закона остаются актуальными для всех лиц, на кого распространяется упрощенная схема оформления. Для тех, кто не успел воспользоваться преимуществами «дачной амнистии», в 2018 году был подписан ФЗ №36 от 28.02.2018 года, продливший правила до 1 марта 2020 года.
В подписанном Президентом РФ законе также приводятся иные дополнительные меры, необходимые для обеспечения упрощенной процедуры.
Суть нового законодательного акта для владельцев частных домовладений, построенных на участках, заключен в освобождении от обязанности оформлять разрешения на эксплуатацию жилого объекта.
Кроме того, федеральное законодательство дает полномочия региональным властям регулировать расценки на кадастровые услуги специалистов, включающие подготовку документации для того, чтобы поставить недвижимость на кадастровый учет.
Возможные сложности при оформлении
Учитывая все плюсы программы дачной амнистии, во время регистрации владельцы объектов часто сталкиваются со следующими сложностями:
| Зачастую информация, указанная в правоустанавливающей документации (возможно еще при советской власти), не совпадает со сведениями, которые получены при межевых работах и обмерах | часто это происходило в конце прошлого века, когда земельные участки предоставлялись физическим лицам без установленной площади. В результате по факту площадь отличалась от заявленной |
| У отдельных владельцев имеются на документы, удостоверяющие право собственности, оформленную ранее | свидетельства старого образца имеют юридическую силу, но эти документы необходимо переоформить на новые |
| Если владельцев несколько | Но не все из них хотят оформлять объект. Оспорить отказ можно будет только в судебном порядке |
Процедура регистрации по новому закону
- Для ИЖС/ЛПХ нужно заказать техплан у кадастрового инженера.
- Получить согласования от Роснедр, Росавиации, Культурного наследия и тд. (если нужны). Какие согласования нужны на ваш дом, подскажут специалисты нашей компании. Либо можете увидеть весь перечень согласований в полученном уведомлении о начале строительства или ГПЗУ. При необходимости мы поможем получить разрешения от согласующих органов.
- Когда все документы собраны – подаем в местную администрацию или архитектуру уведомление об окончании строительства. К нему прилагаем техплан и согласования.
- Дальше специалисты местной администрации будут проверять ваш дом на соответствие градостроительным нормам. Срок этого этапа – около 10 дней. Если никаких нарушений не выявлено, вы получите уведомление о соответствии.
- В целом, владелец загородного дома может ограничиться подачей уведомления о завершении строительства. Подача документов в Росреестр – это обязанность местных органов власти. Но закон дает право зарегистрировать дом самостоятельно. Если вы решили не ждать, когда администрация завершит регистрацию, пишем заявление в Росреестр. Заявление можно подать через МФЦ. Сотрудник поможет пройти процедуру регистрации. Он будет действовать по доверенности в ваших интересах.
Мы рекомендуем самостоятельно регистрировать дом, если вам важны сроки. Дело в том, что местная администрация нередко затягивает подачу документов, в худшем случае могут потерять документы. Если вы подаете заявление самостоятельно, дом будет зарегистрирован в 10-дневный срок. При подаче заявления через МФЦ он увеличится еще на два дня из-за межведомственного взаимодействия.
Что такое дачная амнистия и зачем она вообще нужна?
Чтобы понять, что представляет собой дачная амнистия, необходимо провести экскурс в историю. Примерно с 2006 года, в России действует закон, которые позволяет решить следующие типы проблем:
- систематизацию собственности, которая принадлежит гражданам, включая земельные участки, не принадлежащие городским и сельским администрациям;
- оплату услуг коммунального характера садовыми обществами и хозяйствами;
- инвентаризацию с целью присвоить каждому объекту недвижимости кадастровый номер.
Данные правовые акты действовали на территории Российской Федерации на протяжении 13 лет. Согласно этим правовым актам, граждане могли зарегистрировать в собственности имеющуюся недвижимость по упрощенной схеме. К подобным объектам относятся:
- дачи;
- земельные участки;
- садовые участки;
- участки земли, которые использовались различными коллективными хозяйствами.
По сути это и есть дачная амнистия.
Дачная амнистия продлена до 2021 года, как оформить дом, участок
2. Каждый объект недвижимости оформляется отдельно. Для дома необходимо подтверждение факта его создания и характеристики. В случае неоконченного строительства от заявителя требуется предоставление разрешения на проведение работ, предусмотренных ст.25.3,п.5 (№122. ФЗ). На реконструкцию дома это требование не распространяется. Срок оформления продлится еще долгое время, значит можно все успеть.
Отдельный механизм оформления собственности заработает для СНТ (садоводческого независимого товарищества). В садоводстве льготы будут действовать до 31.12.2020. Лицам, интересующимся получением выписки в Севастополе, а также постановкой или внесением объектов в огороднический список, следует уточнить алгоритм действий.
Особенности действия в Крыму
Крымским органами власти также был разработан правовой документ, упрощающий механизм регистрации прав на имущество. Он вступил в юридическую силу в начале 2021 года и внес изменения в закон «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым «.
На основании этого документа механизм оформления имущественных прав
упрощен в отношении следующих категорий недвижимых объектов:
В соответствии с принятым нормативным документом единственным условием осуществления регистрации в государственном органе является предоставление документа, являющегося основанием пользования этим объектом (распоряжение или приказ администрации).
В случае если владение недвижимостью было ранее зарегистрировано в реестре, предоставление документа, являющегося основанием имущественного права, не требуется.
Однако данная процедура не осуществляется в отношении тех объектов, которые только строятся или имеют статус построенных, но сведения о них в реестре отсутствуют.
О дачной амнистии смотрите в следующем видеосюжете:
Приватизировать дачный участок стало сложнее. Государственные регистраторы больше не верят на слово и вместо декларации просят предоставить технический план строений. Упрощенная система оформления построек на садовых и дачных участках больше не работает. Такие новшества содержит последняя редакция закона о дачной амнистии 93 ФЗ вступившая в действие с 1 января 2017 года.
Как принятые изменения повлияют на процедуру регистрации загородной недвижимости
Законодатели, внесшие поправки, считают, что новые требования никоим образом не повлияют на процедуру учета, ведь она отработана до мелочей. Однако юристы уверены, что дачную амнистию эти новшества осложнят. Что же на самом деле произошло, и какие это будет иметь последствия для владельцев пока неприватизированных участков?
До 1 января 2021 года, имея на руках любой документ на землю, даже старого образца, человек обращался в регистрационный орган с заявлением о приватизации. Специалистам Росреестра этих документов было достаточно для постановки участка на кадастровый учет. Теперь к заявлению нужно приложить техплан здания или участка. Но чтобы его получить, следует заказать геодезические работы в кадастровой компании.
Однако есть и положительный момент. Действующая редакция закона закроет лазейку для мошеннических действий с дачной недвижимостью. Поправки помогут упорядочить налогообложение подобных объектов. Ведь нередко декларируемая площадь в разы ниже реальной. Эта версия Закона защитит самого собственника – точное межевание сделает спор за землю между соседями беспредметным.