Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Правовое положение крестьянского (фермерского) хозяйства». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Существует специальный федеральный закон от 11.06.2003 № 74-ФЗ, в котором указан порядок регистрации фермерского хозяйства и его дальнейшей деятельности. Однако, если сравнить это нормативный акт с законом «Об ООО», то окажется, что многие вопросы деятельности КФХ рассмотрены очень поверхностно.
Правовые особенности КФХ
Распоряжение имуществом, его раздел, выплата компенсации, права и обязанности членов хозяйства должны быть прописаны в соглашении, к составлению которого закон не предъявляет никаких требований. Возможно, законодатели исходили из того, что в крестьянско-фермерское хозяйство объединяются близкие люди, поэтому нет необходимости жестко регулировать их взаимодействие между собой.
Порядок регистрации КФХ мало чем отличается от регистрации индивидуального предпринимателя, причём, закон от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации» вообще не упоминает об этой организационно-правовой форме.
Из закона № 74-ФЗ однозначно понятно, что крестьянско-фермерское хозяйство не является юридическим лицом, хотя и может состоять из нескольких членов. Индивидуальным предпринимателем КФХ тоже не признаётся, но сведения о нём вносятся в реестр ЕГРИП по имени главы хозяйства.
Какие правовые особенности КФХ можно назвать ключевыми? Их довольно много:
- основная деятельность фермерского хозяйства должна быть связана с производством, переработкой, реализацией сельхозпродукции;
- крестьянско-фермерское хозяйство не является юридическим лицом или ИП, но после регистрации КФХ его глава получает статус индивидуального предпринимателя;
- главу крестьянского хозяйства можно сменить, если он добровольно отказался от своих обязанностей или не может выполнять их в течение более чем полугода;
- смена главы КФХ не прекращает его членства в хозяйстве;
- членами крестьянско-фермерского хозяйства могут быть только физические лица, состоящие в родстве или отношениях свойства (родственники супруга главы КФХ, с которыми у него нет кровного родства: тесть, тёща, свёкор, свекровь, зять, золовка и др.);
- допускается также приём в члены КФХ не более пяти лиц, которые не связаны родством с главой хозяйства;
- члены КФХ действуют на основании соглашения, в котором прописаны все ключевые вопросы деятельности;
- имущество, продукция и доходы фермерского хозяйства принадлежат всем его членам на праве совместной собственности, но по соглашению могут быть разделены на доли;
- сделки от имени КФХ заключает его глава;
- фермерское хозяйство отвечает по своим обязательствам всем своим имуществом;
- член КФХ может выйти из него, но продолжает нести субсидиарную ответственность по обязательствам хозяйства в течение двух лет после выхода;
- в случае выхода из крестьянско-фермерского хозяйства земельные участки и орудия производства не выделяются, но бывшему участнику выплачивают денежную компенсацию, пропорциональную его доле в общей собственности.
По своей правовой природе (наличие нескольких членов, действующих по соглашению и имеющих доли в совместном имуществе) фермерское хозяйство похоже на юридическое лицо, но полная имущественная ответственность по обязательствам сближает его с ИП.
В своей повседневной деятельности крестьянские (фермерские) хозяйства сталкиваются со многими трудностями. Это связано с тем, что институт фермерства появился сравнительно недавно и в законодательстве Российской Федерации не было чёткой нормативной базы.
Сейчас в Российском законодательстве идет борьба между двумя тенденциями — признанием собственности крестьянского хозяйства либо общей долевой, либо общей совместной собственностью ее членов. С одной стороны, законодатель стремится укрепить крестьянское хозяйство как семейно-трудовое объединение лиц, совместно ведущих сельскохозяйственную деятельность. С другой стороны, налицо постоянные попытки насаждения общей долевой собственности в имуществе крестьянского хозяйства, что предполагает не одного, а множество собственников, за каждым из которых закреплено право на долю в общем имуществе.
Следует указать на некоторые проблемы выявленные в ходе проведенного исследования:
1. Перечень видов хозяйственной деятельности фермерского хозяйства сформулирован как исчерпывающий. Однако п.1 ст. 19 Закона называет эти виды деятельности основными. Отсюда можно заключить, что хозяйство вправе осуществлять и иные виды деятельности.
2. Представляется, что в п.1 ст.1 Закона законодатель имел в виду закрепить не подлежащий расширительному толкованию перечень видов деятельности хозяйства и, следовательно, его специальную правоспособность. Что касается п.1 ст. 19, то можно предположить, что в данном случае имеет место неудачная редакция: подразумевалось, что основными видами деятельности хозяйства являются производство и переработка собственной сельскохозяйственной продукции, а транспортировка (перевозка), хранение и реализация этой продукции являются как бы вспомогательными, дополнительными
3. Двойственная юридическая природа крестьянского (фермерского) хозяйства в настоящее время дает основания рассматривать это предпринимательское образование в качестве своеобразного комплексного предпринимателя.
4. Члены хозяйства могут заключить соглашение и записать в нем общий принцип: при разделе имущества крестьянского хозяйства должен быть учтен вклад каждого члена (трудовой и имущественный) в «приращение» общей собственности, но сами доли заранее не определяются.
Правила оформления договора
В соглашении указываются следующие сведения:
- глава крестьянского фермерского хозяйства и другие учредители, объем их полномочий;
- особенности формирования и использования совместной собственности;
- схема распределения продукции или доходов внутри общества;
- правила вступления в общество и выхода из него; другие особенности хозяйствования.
Регистрация крестьянского фермерского хозяйства происходит после подачи в территориальную налоговую инспекцию пакета учредительных документов. Сюда входит:
- подписанное участниками соглашение;
- копии паспорта главы объединения и других членов, подтверждающих их родство;
- свидетельство о получении ИНН;
- бизнес-план;
- заявление о намерении создать предприятие, подписанное главой общества и заверенное нотариусом;
- квитанция об уплате госпошлины.
Юридические нюансы оформления КФХ
При создании фермерского хозяйства группой лиц или членами одной семьи составляется специальное соглашение, в которое вносятся:
- Полный перечень участников объединения, с указанием родственных связей (при наличии).
- Данные о главе хозяйства.
- Права и обязанности участников объединения.
- Полный перечень имущества, порядок владения и пользования им в хозяйственных целях.
- Порядок вступления в объединение или выхода из него.
- Порядок распределения произведённой продукции, основные каналы реализации.
- Иные пункты по усмотрению участников хозяйства, не противоречащие российскому законодательству.
Все члены крестьянского хозяйства подписывают соглашение о его создании лично и добровольно (даже несовершеннолетние). Кстати, если планируется, что через несколько лет к объединению присоединится ещё один член семьи (например, достигнет 16-летия), этот пункт можно внести в соглашение. Если КФХ создаётся одной семьёй, к соглашению и уставным документам нужно приложить документы, подтверждающие родство.
Перспективы фермерских хозяйств
В настоящее время назвать российское сельское хозяйство современным и преуспевающим довольно трудно. Несмотря на постоянный высокий спрос на продукты питания среди населения, организация производства и выход на рынок требуют существенных затрат.
Такая форма ведения сельского хозяйства подходит большим семьям, живущим в сельской местности. Она даёт возможность рассчитывать на государственную помощь, в том числе выделение земельных угодий и в то же время не отягощает владельцев бумажной волокитой.
КФХ подходит фермерам, уже имеющим опыт в аграрной сфере и желательно в торговле. Помните, что цель такого объединения — производство товаров на продажу, а не только личное пользование. Поэтому не лишним будет составление бизнес-плана и заблаговременное продумывание порядка реализации продукции.
Акты гражданского состояния
1. Понятие гражданского состояния
Гражданское состояние — правовое положение конкретного гражданина как носителя различных прав и обязанностей (политических, имущественных, личных и проч.), определяемое фактами и обстоятельствами естественного и общественного характера. Следовательно, ответить на вопрос о гражданском состоянии гражданина — значит указать факты, индивидуализирующие его (фамилия, имя, отчество, гражданство, пол, возраст), охарактеризовать правоспособность и дееспособность (гражданскую, трудовую и т.д.) и семейное положение.
Гражданское положение людей неодинаково, поскольку существенно различаются определяющие его факты и обстоятельства. Например, гражданское состояние человека в возрасте 14 лет характеризуется тем, что он, обладая гражданской правоспособностью, дееспособен частично. Гражданское состояние совершеннолетних граждан также различно, поскольку одни из них состоят в браке, а другие — нет, одни имеют детей (и, следовательно, родительские права и обязанности), а другие — нет и т.д.
Понятие гражданского состояния может употребляться и в более узком смысле — правового положения гражданина как участника только имущественных и личных неимущественных отношений, регулируемых гражданским правом.
Фактам и обстоятельствам, от которых зависит гражданско-правовой статус гражданина, придается важное значение и другими отраслями права, в связи с чем целесообразно рассматривать их в обобщенном виде и пользоваться пониманием гражданского состояния в широком смысле.
2. Виды актов гражданского состояния и их регистрация
Актами гражданского состояния (от латинского actio — «действие, поступок») согласно Федеральному закону от 15 ноября 1997 г. N 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния» признаются действия граждан или события, влияющие на возникновение, изменение и прекращение прав и обязанностей, а также характеризующие правовое состояние граждан. Акты гражданского состояния представляют собой юридические факты, поскольку закон связывает с ними возникновение, изменение и прекращение прав и обязанностей.
Несколько фактов о налогообложения КФХ, зарегистрированного как организация
Если КФХ зарегистрировано как организация, оно может применять:
- общую систему налогообложения. (Что касается налога на прибыль, то КФХ от него не освобождены (ст. 246 НК РФ). Однако при соблюдении определенных условий этот налог им платить не придется. В частности, для сельхозтоваропроизводителей, которые не перешли на ЕСХН, установлена пониженная ставка – 0 процентов. Такие правила установлены в пункте 1.3 статьи 284 Налогового кодекса РФ. Порядок уплаты НДФЛ тоже имеет некоторые особенности. Так, с доходов, полученных членами КФХ (включая его главу) от производства (переработки) и реализации сельхозпродукции, в течение пяти лет, считая с года регистрации КФХ, НДФЛ платить не нужно. Остальные налоги (НДС, налог на имущество, земельный и транспортный налоги) КФХ платит в общем порядке.)
- упрощенку. (Если КФХ применяет упрощенку, то каких-либо особенностей его налогообложения на этом режиме нет. Поэтому налоги рассчитывайте в общем порядке.)
- ЕСХН. (Применяя ЕСХН, налоги уплачивайте в том же порядке, что и другие организации.)
Комментарии к законодательству о крестьянско-фермерском хозяйстве
В комментариях к законодательству, посвященному крестьянско-фермерским хозяйствам, обозначены важные моменты. Например, отмечено, что производство и переработка сельхозпродукции относятся к основным видам деятельности, тогда как транспортировка, хранение и продажа — к дополнительным (вспомогательным).
Далее отмечено, что КФХ в полной мере не относится к юридическим лицам, так как не имеет учредительных документов, подтверждающих его правоспособность. Из этого следуют некоторые вопросы: каким видом деятельности может заниматься КФХ, но главное – так ли необходимо его указывать? Существующая и устоявшаяся практика дает положительный ответ. Еще один скользкий момент в связи с неустановленной правоспособностью КФХ носит рекомендательный характер: главе фермерского хозяйства следует проявлять осторожность при заключении сделок: если они не связаны с обозначенными ранее видами деятельности, то могут быть признаны недействительными.
Создание объединения с нуля
Согласно главе 2 обозначенного в самом начале темы Федерального закона, правом на создание такого хозяйства обладают дееспособные российские и иностранные граждане.
Членами создаваемого объединения могут стать супруги, родители супругов, дети, братья и сестры, внуки, а также бабушки и дедушки каждого из супругов. При этом членами создаваемого общества могут стать вышеперечисленные родственники, но не более чем из 3 семей. В члены крестьянского хозяйства могут быть приняты граждане, состоящие в родственных связях и достигшие 16-летнего возраста.
Что же касается граждан, не состоящих в родственных связях с главой создаваемого крестьянского объединения, могут также вступить в хозяйство, но количество таких членов не может превышать 5 человек.
Если созданное для осуществления сельскохозяйственной деятельности общество состоит из одного человека, то в заключении соглашения отсутствует необходимость. Когда же такое объединение создается несколькими гражданами, то между ними подписывается соглашение о создании хозяйства.
Фермерское объединение можно считать созданным с того момента, как будет проведена его государственная регистрация в федеральной налоговой службе.
Крестьянско-фермерское хозяйство — что это
Крестьянско-фермерским хозяйством (КФХ) называется организация семейного бизнеса по выращиванию животных или растений с целью получения прибыли от реализации продуктов фермерства.
В число фермеров одного хозяйства включаются представители семьи, связанные родственными связями. В число родственников входят супруги, родители, дети, бабушки с дедушками, внуки, братья и сестры, а также их мужья, жены и дети. Членство в фермерском хозяйстве допускается по достижении 16-летнего возраста. Также разрешено использовать наемный труд не более, чем 5 работников.
Важно
Для создания КФХ не требуется образования ООО. Принцип функционирования КФХ аналогичен функционированию индивидуального предпринимательства.. КФХ является коммерческой структурой
Представителем хозяйства является глава, который несет ответственность по всем юридическим и финансовым аспектам, а также полностью отвечает за бухгалтерию. Глава хозяйства действует без доверенности, от своего лица, а также несет полную ответственность собственным имуществом, по аналогии с ИП
КФХ является коммерческой структурой. Представителем хозяйства является глава, который несет ответственность по всем юридическим и финансовым аспектам, а также полностью отвечает за бухгалтерию. Глава хозяйства действует без доверенности, от своего лица, а также несет полную ответственность собственным имуществом, по аналогии с ИП.
Действия уполномоченных органов
Местный институт власти либо соответствующее землеустроительное учреждение по его поручению, в соответствии с заявлением либо обращением госструктуры и с учетом зонирования местности, в месячный срок обеспечивают составление и утверждение проекта границ участка. В четырнадцатидневный срок должно быть принято решение о предоставлении надела заявителю безвозмездно либо за плату в собственность или в аренду. К постановлению прикладывается проект границ. Заключение договора аренды или купли-продажи участка для формирования хозяйства, ведения деятельности или расширения объединения осуществляется в течение недели после предоставления заявителем кадастрового плана в исполнительный орган государственно (местной) власти. Решение об отказе в предоставлении участка должно быть мотивированным. Оно может быть обжаловано в суде.
Как государство поддерживает КФХ
Кроме льготного выделения земельных участков, есть целый ряд типов государственных грантов. В 2020 г. величина государственного гранта в некоторых регионах достигала трех миллионов рублей. Можно выделить следующие разновидности грантов, которые выдаются властями для поддержки КФХ:
- на покупку земли, проведение сельскохозяйственных коммуникаций и постройку аграрных объектов;
- на приобретение животных;
- субсидии, чтобы модернизировать собственное агрохозяйство;
- субсидии, чтобы частично погашать расходы на лизинг сельскохозяйственной техники;
- возмещение расходов на приобретение удобрений.
Чтобы получить государственный грант, требуется составить и подать заявление непосредственно в местную администрацию, собрав всю нужную документацию. Ее перечень может немного различаться в разных российских регионах. Однако в любом случае понадобится бизнес-план, в котором необходимо рассчитать окупаемость государственного гранта в период не более чем пять лет.
Требования к организационной форме
Ныне действующим законодательством оговорено, что возможно два варианта:
- КФХ осуществляет деятельность как юридическое лицо (ст. 86.1 ГК);
- оно может не быть юр. лицом (п. 5 ст. 23 ГК).
Многочисленные законодательные изменения вынесли некоторую путаницу в вопрос допустимой организационной формы фермерских хозяйств. Рассмотрим вопрос в хронологическом аспекте:
- с 90-х до 2003 года все КФХ – юр. лица;
- с 2003 по 2013 все вновь созданные предприятия не имеют статуса юр. лица;
- с 2013 года вновь созданные организации могут быть или не быть юр. лицами – выбор организационной формы находится в компетенции основателей;
- до 2021 года просуществуют КФХ с учредительной документацией, соответствующей законодательству 90-х годов.
Человек, хозяйствующий на земле единолично, стоит перед выбором. Он вправе:
- встать на учет в ИФНС по месту регистрации как ИП;
- создать и возглавить хозяйство – юридическое лицо, в котором будет одновременно руководителем и единственным работником.
Если КФХ лишено статуса юр. лица, а его руководитель является ИП, возникают дополнительные сложности. В единой структуре предприятия параллельно существуют два субъекта хозяйствования, созданных без образования юридического лица:
- фермерское хозяйство;
- его глава.
Между ними устанавливаются гражданские правоотношения. Хозяйство имеет фирменное наименование, расчетные счета, печать, несет ответственность, самостоятельно выступает истцом и ответчиком в судопроизводстве. Оно осуществляет производственную деятельность. Его глава, будучи ИП, вступает в хозяйственные правоотношения от имени и в интересах предприятия.