Неправильное исчисление размера пособия по безработице

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Неправильное исчисление размера пособия по безработице». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

В соответствии с действующим законодательством к числу государственных гарантий социальной поддержки безработных относится выплата пособия по безработице, в том числе в период временной нетрудоспособности безработного.

Как составить иск о взыскании пособия?

Для взыскания пособий в судебном порядке необходимо обратиться в суд с исковым заявлением. Исковое заявление должно соответствовать всем требованиям процессуального закона, а также содержать выдержки из норм материального права, на соответствие которым суд будет проверять сложившиеся правоотношения.

Грамотно составленное заявление гарантированно будет принято к производству и способствовать достижению желаемого результата.

Прежде всего следует определиться, в какой суд нужно подавать документы. Заявления о взыскании пособий рассматривают мировые и районные суды по месту нахождения ответчика в зависимости от суммы, подлежащей взысканию.

Подготовка искового заявления о взыскании пособия включает в себя несколько этапов:

• быть составлено в письменной форме
• иметь наименование и реквизиты суда, участвующих в деле сторон
• содержать сведения о правах и интересах заявителя, которые нарушены действиями или бездействием ответчика
• указывать на нормативно-правовые и ненормативные правовые акты, которым не соответствуют спорная ситуация
• включать доказательства, подтверждающие указанные обстоятельства
• содержать информацию о цене иска и соблюдении досудебного порядка
• иметь список прилагаемых документов.

Размеры пособий по безработице установленные на 2023 г.

Год, на который установлена величина пособия	Величина пособия	Основание
минимальная	максимальная
На 2022 год	1500 рублей — для всех категорий граждан	12792 рублей — в первые три месяца периода выплаты пособия по безработице, 5000 рублей — в следующие три месяца периода выплаты пособия по безработице, за исключением граждан предпенсионного возраста;	Постановление Правительства РФ от 15.11.2021 N 1940 «О размерах минимальной и максимальной величин пособия по безработице на 2022 год»
на 2021 год	1500 рублей — для всех категорий граждан	12130 рублей — в первые три месяца периода безработицы, 5000 рублей — в следующие три месяца периода безработицы — для граждан, за исключением граждан предпенсионного возраста; 12130 рублей — для граждан предпенсионного возраста	Постановление Правительства РФ от 31.12.2020 N 2393

Работник уклоняется от прохождения медосмотра

Допустим, работодатель сделал все от него зависящее для восстановления сотрудника на прежнем месте работы, а последний уклоняется от прохождения обязательного медицинского освидетельствования. С одной стороны, работодатель должен выполнить решение суда и допустить сотрудника к работе, с другой — не может нарушить норму трудового права, обязывающую его отстранить от работы (не допускать к работе) работника, не прошедшего в установленном порядке обязательного медицинского осмотра (обследования).

Выход из такой ситуации на законодательном уровне не предусмотрен. Рекомендуем работодателю в ходе судебного разбирательства поднять вопрос о сроках прохождения работником медицинского осмотра (обследования). Желательно данный вопрос отразить в решении суда.

Премия восстановленному по решению суда работнику

В период судебного разбирательства по вопросу незаконного увольнения в организации была начислена премия за то время, когда работник еще трудился. Нужно ли ему начислять премиальные?

На вопрос отвечает Н.З. Ковязина:

Решение этого вопроса зависит от того, что записано в положении о премировании. Оно может быть отдельным документом или разделом коллективного договора. В положении обычно оговариваются обстоятельства, при которых премия не начисляется. Одним из таких обстоятельств может быть факт увольнения работника либо по конкретным (например, в связи с виновными действиями), либо по любым причинам (в том числе и по собственному желанию). Если подобная запись есть, то, пока длится судебное разбирательство, премию работнику не начислят. Если же суд признает увольнение незаконным, он может претендовать на премию в общем порядке.

Обращение в надзорную инстанцию

Жалобы на вступившие в законную силу решения и определения судов могут быть поданы в порядке надзора. Надзор — последняя судебная инстанция. Надзорная жалоба подается непосредственно в суд надзорной инстанции (п. п. 1 и 2 ст. 377 ГПК РФ). Срок подачи — в течение шести месяцев с момента принятия решения судом (п. 2 ст. 376 ГПК РФ).

На заметку. Отметим, что самая важная инстанция — первая. Как правило, решения судов первых инстанций по вопросам восстановления работников не отменяют. Исключения составляют случаи неполного рассмотрения доказательств и явного нарушения процессуальных норм, которые привели к неправильному решению. В таком случае вышестоящие инстанции отменяют решение, направляют дело на новое рассмотрение либо принимают новое решение.

Если после рассмотрения дела судом первой инстанции открылись новые обстоятельства, которые могут повлиять на вынесенное и вступившее в силу решение, можно подать в этот же суд заявление с приложением описания вновь открывшихся обстоятельств (ст. ст. 392 и 393 ГПК РФ).

В Течение Какого Срока Необходимо Вернуть Незаконно Полученое Пособие По Безработице Центру Занятости

Специалистами службы занятости населения ведется активная работа по выявлению лиц, скрывающих свою занятость и получающих пособие по безработице обманным путем. В работе по выявлению обманщиков центры занятости тесно сотрудничают с органами внутренних дел и прокуратурой. Проводятся совместные рейды по выявлению работающих граждан.

Граждане скрывают от службы занятости факты выхода на досрочную пению, некоторые имеют несколько трудовых книжек — с одной приходят на регистрацию в центр занятости, а по другой книжке работают, некоторые не извещают службу занятости о своем трудоустройстве, другие скрывают то, что они занимаются предпринимательской деятельностью. За обман службы занятости обязательно наступает ответственность, в том числе и уголовная, которая квалифицируется как мошенничество[46. С. 4-5].

Основания для отказа в признании гражданина безработным

Пособие по безработице выплачивается исключительно после признания гражданина безработным. Таковыми, согласно положению ст. 4 Приказа Минздравсоцразвития России № 847н не могут быть граждане моложе 16-ти лет, либо, наоборот, достигшие пенсионного возраста, который в России составляет 60 лет у женщин и 65 – у мужчин, или имеющие общий стаж работы (выслугу), достаточный для начисления пенсии.

Не признаются безработными и граждане, не явившиеся на биржу в течение 10 дней с момента подачи документов без уважительной причины, а также осужденные к лишению свободы или исправительным работам, представившие в службу занятости подложные документы или заведомо недостоверную информацию о себе.

В таких случаях отказ в регистрации в качестве безработного и, соответственно, в выплате соответствующего пособия абсолютно правомерен. Любое другое основание требует рассмотрения.

Как показывает практика, нередко сотрудник службы занятости не принимает у гражданина, пожелавшего зарегистрироваться в качестве безработного, документы, мотивируя свой отказ отсутствием у него регистрации по месту жительства. В данной ситуации имеет место прямое нарушение ст. 37 Конституции РФ, закрепляющей за каждым гражданином России право на свободу труда и защиту от безработицы.

Не может являться основанием для отказа в выплате и отсутствие денег, или, как это называют сами чиновники, недостаточность средств утвержденного фонда занятости. Часто именно этот аргумент используется в качестве оправдания задержки выплат ли отказ в индексации размера пособия.

Если разрешить спорную ситуацию путем переговоров не удалось, остается только одно средство – обжалование отказа.

Сроки и порядок оформления выплат по безработице

Законным правом на оформление пособия по безработице в нашей стране обладают граждане, не имеющие текущего места трудоустройства. Это означает, что у данных лиц отсутствует постоянный денежный доход. Этот факт, в свою очередь, и ставится основанием для оформления регулярной денежной поддержки.

Полномочия по назначению данной выплаты имеются у такой организации, как Центр занятости. Именно туда необходимо обратиться заинтересованному лицу по месту регистрации или проживания. Предварительно гражданину нужно будет подготовить перечень обязательных документов. Сюда входят следующие бумаги:

1. Паспорт физического лица для подтверждения его личности.
2. Трудовая книжка гражданина, в которую включается основная информация о его профессиональной деятельности в течение всей жизни.
3. Заполненное заявление. Оформить его можно прямо во время первого визита в уполномоченную инстанцию. Как правило, у центров занятости уже имеется свой готовый образец, в который необходимо лишь вписать индивидуальные сведения.
4. Справка о среднем размере заработной платы за последний расчетный период. Такой показатель, как средний заработок, будет необходим специалисту для последующего установления точного размера пособия.
5. Диплом, а также иные документы, подтверждающие наличие у человека того или иного образования.

Аналитика законодательства

Штрафы работнику. Какие законны, какие нет. Взыскание ущерба

Обзор ответственности предпринимателей за «продажу» наличных денежных средств из оборота розничной торговли

О разъяснении вопросов в рамках ФЗ 44: единственный производитель. Обязанность предоставить расходы по договору

Налогообложение после распределения имущества при ликвидации юридического лица (ООО)

Обзор спора при продаже кафельной плитки разного тона(цвета)

Административный штраф безработному

В своем заявлении ссылайтесь вот на эту статью закона:

Статья 31.5 КоАП РФ. Отсрочка и рассрочка исполнения постановления о назначении административного наказания

1. При наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного ареста, лишения специального права, принудительного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства или в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, могут отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца.
2. С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев.

Согласно ст. 35 закона, посвященного занятости населения в РФ, переводы выплат по безработице при наличии определенных моментов могут прекратить, приостановить. Размер выплаты может быть уменьшен.

Например, одним из оснований для остановки выплат является занятость гражданина. Если изучать этот пункт подробнее, то выясняется, что занятыми считаются следующие категории граждан:

• Лица, оказывающие услуги по трудовому договору
• Лица, имеющие временную, сезонную работу
• Лица, зарегистрированные в качестве ИП
• Лица, чья деятельность требует госрегистрации
• Лица, работающие по документам гражданско-правового характера и т.д.

По сути, в этом небольшом списке и кроется большинство ответов по сложным ситуациям, в которых оказались некоторые получатели пособий.

В частности, речь идет о самозанятых. Получить этот статус достаточно легко. Вся процедура проходит в онлайн-режиме, не выходя из дома. Это сыграло злую шутку с некоторыми гражданами. Они просто забыли, что когда-то получали статус самозанятого. И обратились за получением выплат по безработице.

Но по закону они считаются занятыми гражданами. Для получения статуса они проходят госрегистрацию и в дальнейшем сами себя обеспечивают работой. И пока они сохраняют статус самозанятого или ИП, они не могут считаться безработными и претендовать на выплаты по безработице.

Пособие по безработице выплачивается гражданам, признанным в установленном порядке безработными, за исключением случаев, предусмотренных Закон РФ «О занятости населения в Российской Федерации». Решение о назначении пособия по безработице принимается одновременно с решением о признании гражданина безработным^[18].

Пособие по безработице начисляется гражданам с первого дня признания их безработными.

Гражданам, уволенным в связи с ликвидацией организации либо прекращением деятельности индивидуальным предпринимателем, сокращением численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя, признанным в установленном порядке безработными, но не трудоустроенным в период, в течение которого за ними по последнему месту работы (службы) сохраняется средняя заработная плата (с зачетом выходного пособия), пособие по безработице начисляется начиная с первого дня по истечении указанного периода. Период выплаты пособия по безработице гражданам, признанным в установленном порядке безработными, в том числе гражданам, уволенным в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, с военной службы по призыву в связи с истечением ее срока и состоявшим до увольнения в связи с призывом на военную службу в трудовых (служебных) отношениях не менее 26 недель, не может превышать шесть месяцев в суммарном исчислении в течение 12 месяцев, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Законом.

Для граждан, впервые ищущих работу (ранее не работавших), граждан, стремящихся возобновить трудовую деятельность после длительного (более одного года) перерыва, граждан, уволенных за нарушение трудовой дисциплины или другие виновные действия, предусмотренные законодательством Российской Федерации, граждан, уволенных по любым основаниям в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, и состоявших в этот период в трудовых (служебных) отношениях менее 26 недель, а также для граждан, направленных органами службы занятости на обучение и отчисленных за виновные действия, период выплаты пособия по безработице не может превышать три месяца в суммарном исчислении в течение 12 месяцев^[19].

Гражданину, которому выплата пособия по безработице прекращена с одновременным снятием с учета в качестве безработного в связи с длительной (более месяца) неявкой в органы службы занятости без уважительных причин, или попыткой получения либо получением пособия по безработице обманным путем, или отказом от посредничества органов службы занятости (по личному письменному заявлению) и который не трудоустроен после снятия с учета в органах службы занятости, в случае повторного признания его безработным в течение 12 месяцев со дня предыдущей регистрации в этом качестве пособие по безработице не назначается до истечения указанного периода.

Пособие по безработице выплачивается ежемесячно при условии прохождения безработным перерегистрации в установленные органами службы занятости сроки, но не более двух раз в месяц.

Порядок и условия назначения и выплаты пособия по безработице гражданам, признанным в установленном порядке безработными, определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Необходимо учитывать, что данное пособие будет выплачиваться только в том случае, когда гражданин регулярно проходит перерегистрацию, но не более двух раз в месяц. Законом также предусмотрены случаи прекращения или приостановления выплат пособия по безработице. В данном случае уведомление об этом обстоятельстве безработного является обязательным. Прекращение выплаты пособия осуществляется, если гражданин^[20]:

-умер, либо стал занятым;

— длительное время не являлся в службу занятости без уважительных причин;

— начал получать пенсию;

— осужден к исправительным работам, а также к наказанию в виде лишения свободы;

— переехал в другую местность;

— отказался от помощи службы занятости в поисках работы;

— начал проходить профессиональное обучение;

— начал получать дополнительное образование по направлению службы занятости с выплатой стипендии;

— добился получения пособия обманным путем.

В названных выше случаях помимо прекращения выплаты пособия, лицо в обязательном порядке снимают с учета в службе занятости. Также существуют случаи, когда выплаты пособия приостанавливают на срок до трех месяцев. Так, к данным случаям следует отнести те, когда гражданин:

— отказался подряд от двух вариантов подходящей работы за один период безработицы;

— отказался от участия в оплачиваемых общественных работах или от направления на обучение. Но это относится только к тем безработным, которые являются таковыми более трех месяцев и при этом впервые ищут работу или хотят устроиться на работу после перерыва, длительностью более одного года;

— явился в состоянии опьянения на перерегистрацию в качестве безработного;

— нарушил без уважительных причин условия и сроки его перерегистрации;

— самовольно прекратил обучение по направлению органов службы занятости;

— уволился с последнего места работы за нарушение трудовой дисциплины или другие виновные действия;

— был отчислен с места обучения, на которое был направлен службой занятости.

Следует отметить, что период, на который приостанавливается выплата пособия, засчитывается в общий период выплаты пособия по безработице. Согласно закону о занятости, пособие по безработице устанавливается в процентном отношении к среднему заработку за последние три месяца по последнему месту работы.

Необходимым условием является наличие оплачиваемой работы не менее, чем 26 календарных недель до наступления безработицы, а именно в течение 12 месяцев. Для установления среднего заработка гражданина его средний дневной заработок необходимо умножить на среднемесячное число рабочих дней в расчетном периоде.

Минимальное пособие по безработице устанавливается для граждан, которые:

— впервые ищут работу, т.е. ранее нигде не работал;

— стремятся возобновить трудовую деятельность после перерыва, длительностью более одного года;

— были уволены за нарушение трудовой дисциплины или другие виновные действия;

— были уволены по любым основаниям в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, и имели в этот период оплачиваемую работу менее 26 календарных недель;

— направлены службой занятости на обучение и отчислены за виновные действия.

Хочется также остановиться на некоторых проблемах. Основной проблемой российских пособий по безработице является довольно завышенный период выплаты^[21]. Период выплаты пособия, например, в США составляет 6,5 -7,5 месяцев. Данный механизм основан на той идее, что в условиях рынка человек, потерявший работу, должен приложить все возможные усилия к поиску новой в течение 6-7 месяцев, на протяжении которых государство фактически будет обеспечивать его всем необходимым, и он сможет вести обычный образ жизни, как и ранее, не попадая в маргинальную пропасть. Причем в основном не имеет значения, какая работа будет у человека, поскольку, если он зарабатывает меньше размера прожиточного минимума, ему будет оказана материальная социальная поддержка иного вида в виде дополнительных выплат.

В Германии данный механизм применяется достаточно давно. Там период выплаты пособия длится 6 месяцев. В том случае, когда проблема поиска работы является открытой, это перестает быть обязательством государства. Безработному продолжают оказывать материальную помощь, но ее размер уже будет несколько меньше. Наиболее короткий период выплаты пособий по безработице признается во Франции, где он составляет всего 4 месяца, а к концу года уменьшается в 2 раза. Данная система постепенного сокращения размера пособия по безработице способствует мотивации безработного к поискам вакансий, переквалификации и трудоустройству^[22].

Основания, по которым приостанавливается начисление пособий

Подобные меры в большинстве своем связаны с негативно оцениваемым поведением гражданина и нацелены на соблюдение им требований законодательства о занятости и активный поиск работы.

Что же может послужить причиной приостановления выплат:

1. Отказ от 2 предложенных центром занятости подходящих вакансий. Напомним, что низкая оплата труда не делает работу неподходящей.
2. Отказ от выполнения общественных работ за плату или обучения, если прошло более месяца с момента присвоения статуса безработного. Это распространяется только на тех, кто ранее не работал и при этом не имеет квалификации либо не работал больше года.
3. Явка гражданина на перерегистрацию в нетрезвом виде.
4. Увольнение с последней работы за дисциплинарный проступок и другие виновные действия. Общий срок выплаты пособия для этой категории безработных и так сокращен до 3 месяцев. При приостановке же они получат помощь только за 2 месяца, причем в минимальном размере.
5. Отчисление с учебы (при наличии вины), куда гражданин был направлен центром занятости, или добровольный уход с нее.
6. Неявка на перерегистрацию. Приостановка начинается со дня, следующего за днем последнего визита в центр занятости.

Размер пособия по безработице

Величина выплат определяется в индивидуальном порядке и зависит от трудового стажа, оклада, причины отсутствия трудовой деятельности и региональных надбавок. Минимальный размер дотации составляет 1 500 ₱, максимальный – 12 130 ₱. Это базовая величина пособия без региональных доплат. Такие размеры установлены постановлением правительства Российской Федерации от 31 декабря 2020 года №239.

Согласно новым правилам пособие по безработице гражданам, которые потеряли работу из-за сокращения или ликвидации предприятия, будет максимальным с 4 по 6 месяц после увольнения, а затем – 60% заработка, но не более 5 000 рублей.

Размер пособия определяется исходя из среднего заработка, учтенного за 3 месяца до увольнения с прежнего места работы.

Похожие записи:

• Категория в правах на погрузчик
• Глава 18. Перерывы в работе. Выходные и нерабочие праздничные дни
• ОКПДТР (ОК 016-94): Приложение — А