Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «У должника ничего нет. Действия приставов – 2020». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Приставы открывают производство, в рамках которого пытаются вернуть кредитору его деньги. Для этого они сначала направляют должнику уведомление, предлагая добровольно погасить задолженность в указанные сроки. Как показывает практика, для должника выгоднее уже на этом этапе рассчитаться по своим обязательствам, потому что дальше к сумме долга может добавиться специальный сбор. Он составляет 7%. Для гражданина, который и так испытывает финансовые сложности, такая пошлина может стать серьезным испытанием.
Какие меры принимают приставы?
Если гражданин не вернул долг в сроки, предоставленные для добровольного исполнения обязательств, то включается тяжелая артиллерия. Обычно приставы начинают свою работу с проверки банковских счетов. Это могут быть вклады, зарплатные карты. Если на них есть необходимая сумма, то приставы просто списывают деньги и закрывают тем самым вопрос.
Если на счете средств не хватает, то пристав может наложить арест. Все поступающие на такой счет суммы будут заморожены. Клиент не сможет воспользоваться деньгами.
Все процедуры с банковскими счетами происходят в онлайн-режиме, благодаря электронной системе. Поэтому приставы начинают всегда с проверки счетов. Для них это просто и эффективно.
Кроме счетов, приставы по своим базам проверяют наличие у должника недвижимости, ценных активов и т.д. Если у должника есть автомобиль, то пристав может запретить регистрационные действия с имуществом. В случае необходимости пристав может эвакуировать машину на специальную стоянку, а затем продать с торгов.
Поводом проведения описи имущества должника, как уже было сказано выше, является вынесение судебного решения о взыскания с должника денежных средств для погашения долга.
До вынесения судом соответствующего решения судебные приставы-исполнители не будут проводить действия по аресту, описи и изъятию имущества неплательщика. Имущество должника могут описать, а затем и реализовать, только после вынесения судом решения о начале исполнительного производства.
Опись имущества, а соответственно его арест, происходит в следующих случаях:
-
когда нужно обеспечить сохранность имеющегося имущества у должника. Это необходимо сделать, чтобы в дальнейшем это имущество можно было реализовать для погашения задолженностей перед кредиторами;
-
для исполнения решения суда, которое предписывает конфискацию имущества у должника;
-
для исполнения решения суда, предписывающее наложение ареста на собственность должника.
К тому же, опись имущества производится в следующих ситуациях:
-
сама собственность является предметом судебного разбирательства;
-
владельцем собственности является истец гражданского судопроизводства;
-
должник-ответчик отказывается платить долг по вынесенному судебному решению.
Достаточно часто судебные приставы сталкиваются с такой ситуацией, когда у должника нет средств для погашения долгов, а также имущества, которое можно будет реализовать. Такие неплательщики не имеют в собственности недвижимого имущества (или, если оно есть, то оно является единственным), автомобиля на должника не зарегистрировано, да и ценных бумаг пристав у него не обнаружил.
Каким же образом решается такая ситуация? Статья 46 ФЗ «Об исполнительном производстве» говорит: судебный пристав имеет право вернуть исполнительный лист взыскателю и специальным постановлением завершает это производство. С неплательщика-ответчика снимаются ограничение в его адрес (счета, имущество и т.д.).
Однако, на этом история с возвратом долгов для должника не заканчивается. Долговые обязательства остаются. А кредитор-истец, при обнаружении улучшения финансового положения должника, может снова обратиться к приставам для запуска производства. Таким образом, весь процесс будет запущен заново.
Прощение и повторное обращение
Если приставы отдали взыскателю лист и закрыли дело, то, например, крупные кредиторы часто используют полученные документы для того, чтобы объявить задолженность безнадежной и списать ее. Для них проще признать убытки, чем держать плохой долг на балансе до бесконечности.
Если речь идет о небольшом кредиторе, то здесь могут быть иные варианты. Они могут воспользоваться своим правом, затеяв повторную процедуру. Например, кредитор через некоторое время заметил, что должник устроился на работу, обзавелся ценным имуществом. Он может обратиться к приставам и те будут вынуждены снова открыть дело по должнику.
Повторное рассмотрение вопроса допускается при наличии 2 факторов. Во-первых, с момента закрытия последнего дела прошло, как минимум несколько месяцев. Во-вторых, не должен истечь срок исполнительного листа. В целом срок листа составляет 3 года с момента вынесения судебного решения. Но если документ передается в работу приставам, то часики срока приостанавливаются, в результате чего общая продолжительность жизни листа может быть больше.
За счет чего можно вернуть долг?
Восстановить справедливость можно не только взыскав безналичные средства должника. Вернуть долг можно за счет (ч. 3 ст. 68 Закона об исполнительном производстве):
- наличных денег;
- движимого и недвижимого имущества (в т.ч. животных, доли в общем имуществе);
- денег в интернет-кошельке, капитала в онлайн-играх;
- задолженности других лиц перед должником (например, за поставленные им товары, за аренду, если должник является арендодателем);
- платежей по исполнительному производству, где должник выступает в качестве взыскателя;
- интеллектуальной собственности (например, платежей за передачу исключительного права, в т.ч. на товарные знаки);
- долей в уставном капитале;
- права аренды;
- права требования к страховой компании по выплате возмещения или по возврату части страховой премии (п. 1 ст. 417 ГК РФ, письмо ФССП России от 07.06.2010 № 12-01-11995-АП);
- средств должника, находящихся у третьих лиц.
Взыскание на недвижимость обращается, если у должника не выявлены сначала деньги, потом — движимое имущество, затем — имущественные права. В последнюю очередь взыскание обращается на имущественные права и имущество, непосредственно участвующее в хозяйственной деятельности должника (ч. 1 ст. 94 Закона об исполнительном производстве).
Взыскание и реализация имущества
Под взысканием понимается изъятие имущества (в т.ч. находящегося в залоге), его продажа или передача взыскателю (ч. 1 ст. 69 Закона об исполнительном производстве).
Долг взыскивается, в первую очередь, за счет денег должника (ч. 3 ст. 69 Закона об исполнительном производстве). Имущество взыскивается только тогда, когда у должника недостаточно денег (ч. 4 ст. 69 Закона об исполнительном производстве).
Если стоимость вещи не превышает 30 000 руб., пристав оценивает ее сам. Для более дорогого имущества необходима специальная оценка.
Должник может оспорить оценку пристава или результаты экспертизы. Чтобы исключить возможность успешного оспаривания, взыскателю рекомендуется сверять действия пристава с положениями ст. 85 Закона об исполнительном производстве и Методическими рекомендациями по организации работы по оценке арестованного имущества (утв. ФССП России 24.07.13 № 01-9).
Недорогие вещи (дешевле 30 000 руб.) должник может продать и сам. Остальное имущество продает (в т.ч. на торгах) специализированная организация (ч. 1 ст. 87 Закона об исполнительном производстве). Нереализованное в течение двух месяцев имущество взыскатель может забрать себе по цене на 25 % ниже его стоимости (ч. 12 ст. 87, ст. 87.2 Закона об исполнительном производстве).
Для взыскания недвижимого имущества приставу придется обращаться в суд (п. 1 ст. 237 ГК РФ, решение Арбитражного суда Пензенской области от 19.07.2017 по делу № А49-4886/2017). Предварительно это имущество он должен арестовать и оценить.
Взыскание может быть обращено на право долгосрочной аренды недвижимости (п. 3 ч. 1 ст. 75 Закона об исполнительном производстве). Но для этого приставу помимо ряда документов (копия договора аренды, правоустанавливающие документы и т.п.) необходимо получить письменное согласие арендодателя или копию документа, подтверждающего возможность обращения взыскания без его согласия (ч. 10 ст. 89 Закона об исполнительном производстве).
Основное препятствие для обращения взыскания на право долгосрочной аренды — несогласие арендодателя. В законодательстве не сказано, какой именно документ подтверждает возможность обращения взыскания без его согласия. На практике это серьезно затрудняет обращение взыскания на право аренды недвижимости.
В то же время наложить запрет на совершение регистрационных действий или арест на сданное в аренду имущество пристав может без такого согласия (постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.01.2016 № 15АП-22040/2015 по делу № А53-25914/2015, решение Корткеросского районного суда Республики Коми по делу № 2-284/2013 от 14.05.2013).
Поэтому приходится доставлять приставам проблемы извне. Дмитрий Мухачёв делится опытом:
Чтобы дело сдвинулось с мёртвой точки — либо началась выплата алиментов хотя бы какая-то, либо человека привлекли к ответственности, либо суд произошёл, — надо четыре или пять раз написать во все инстанции и один раз подать в суд на приставов. Тогда они начинают работать
Писать можно, во-первых, в правительство. На его сайте есть электронная приёмная, куда может обратиться любой. В случае с бездействием приставов можно попросить правительство, чтобы оно дало задание в ФССП разыскать неплательщика. Задача спустится по цепочке ведомств и дойдёт до пристава, который на одной из самых пыльных полок хранит ваше дело. Будет проведена проверка, работает ли пристав, и бюрократическая машина запустится.
Вторая инстанция — президент. Его приёмная работает так же, как и приёмная правительства. Сам Владимир Путин не решает проблемы, но ответственные за письма сотрудники обязаны направить обращение в нужную инстанцию, а она в свою очередь доберётся до пристава.
Ещё одна инстанция — прокуратура. Она является надзорным органом за приставами. Но написать только в одно подразделение ведомства недостаточно: нужно обратиться во все, начиная с местного и заканчивая федеральным по всей цепочке. Это делается потому, что нижестоящим подразделениям приходится отчитываться перед вышестоящими по полученному запросу, и тогда приходится предпринимать какие-то действия, не ограничиваясь отписками.
Наконец, суд. Туда можно подать иск о бездействии ФССП, это наказуемо. Суд тоже сподвигнет приставов заниматься вашим делом.
Как приставы списывают задолженность?
Собрав всю необходимую информацию о счетах и недвижимости должника, направив запросы в соответствующие органы, судебный пристав списывает средства с банковских счетов, изымает имущество, оценивает его и продает — делает это с привлечением профессионального оценщика. Если сумма долга не превышает отметки в 30 000 рублей, ответчик при желании имеет право сам продать имущество за эту сумму.
После этого осуществляется исполнительский сбор, составляющий 7 % от суммы долга — он взыскивается после полного погашения всех обязательств перед взыскателями. Когда должник погасил все долги, производство по делу завершено, судебный пристав выносит постановление о завершении исполнительного производства — это решение принимается даже в том случае, если должник лишь частично погасил сумму долга.
Порядок процедуры взыскания
- Суд выносит решение, составляется исполнительный документ или судебный приказ, который направляют в Федеральную службу судебных приставов.
- Выносится постановление о возбуждении исполнительного производства. Копия этого постановления отправляется заемщику, чтобы тот мог с ней ознакомиться.
- В течение пяти дней заемщик может сообщить о желании самостоятельно погасить задолженность. В таком случае исполнительные действия приостанавливаются: это способ избежать визита приставов. Сотрудничество с кредитором в большинстве случаев оказывается выгоднее для самого заемщика, чем продолжение исполнительного процесса.
- Если должник не принял решение о самостоятельном погашении, приставы инициируют поиск его имущества. На активы (счета в банках, автомобили, недвижимость и т. д.) накладывается арест. Если сумма задолженности выше 30 000 рублей, приставы согласно закону 190-ФЗ имеют право наложить запрет на выезд за пределы РФ.
- находятся на лечении в стационаре;
- Служба судебных приставов передает изъятое имущество специальным организациям, которые организуют аукцион.
Детали изъятия. Если активов, которые арестовали изначально, окажется недостаточно для погашения задолженности, приставы могут заняться конфискацией личного имущества. Возможна ситуация, в которой на доход заемщика налагается арест, и до 50 % от зарплаты, пенсии или других выплат ежемесячно изымаются в пользу кредитора. Такой поворот событий может испугать, но не переживайте: добросовестные кредиторы прибегают к помощи судебных разбирательств крайне редко. ЭОС предпочитает предлагать своим клиентам индивидуальные условия погашения: таким образом заемщик не лишится ценного для себя имущества.
Какое имущество забирать нельзя
Государство стремится защитить граждан, поэтому на право изъятия собственности налагаются ограничения: приставы не вправе забрать то, без чего человек не сможет нормально жить. Такое имущество включает в себя:
- единственное жилье, если оно не взято в ипотеку (ипотечная квартира является залогом);
- предметы личной гигиены, одежду и обувь, домашнюю утварь (кроме предметов роскоши);
- животных, которые используются для домашнего хозяйства;
- оборудование, необходимое для профессиональной деятельности, если его стоимость не превышает 100 МРОТ;
- продукты;
- топливо;
- предметы, которые нужны инвалидам для передвижения;
- необходимую для жизни электронику и бытовую технику (мобильный телефон описать могут, холодильник — нет);
- призы, награды и медали.
Что делают еще приставы?
Необходимо понимать, что приставы имеют право посетить должника по месту его проживания, а также изъять часть имущества в счет погашения задолженности по исполнительному приставу. Впрочем, это не означает, что судебные приставы просто вламываются в квартиру и забирают все, что подвернется под руку.
1. Во-первых, без согласия собственника пристав не имеет права войти в жилье (ст. 25 Конституции РФ гарантирует неприкосновенность жилища).
Это значит, что пристав должен располагать письменным разрешением старшего судебного пристава, которое он обязан предъявить. Более того, для принудительного посещения приставом должника должны быть веские основания – то есть должника уведомили о дате осмотра имущества, однако, он отказался предоставить доступ в квартиру.
2. Во-вторых, приставы не могут изъять абсолютно все имущество. Часть имущества запрещено изымать по закону.
Важно отметить, что при процедуре описи и изъятия имущества обязательно должно присутствовать, как минимум, два понятых. Имущество, которое не принадлежит должнику приставы не имеют право изъять, даже если оно находится в квартире должника.
Кроме того, приставам запрещено изъятие имущества, необходимо для жизнедеятельности – плиту, сантехнику, вещи личного пользования, продукты. Недавно в этот список были включены домашние животные. Было указано, что животные не являются имуществом. А потому продать породистого кота должника больше не могут.
Как забрать у должника ценное имущество на хранение
Чтобы реализовать активы, их необходимо сначала изъять у должника. Изъятие предполагает опись имущества и передачу его на хранение. И хотя пристав может передать имущество самому должнику либо членам его семьи, взыскателю целесообразно самому стать ответственным хранителем. Если сохранять имущество окажется дороже возможных доходов от его продажи, потребуйте от приставов привлечь организацию, с которой у подразделения ФССП есть договор на хранение имущества должников.
Проверьте, не нужно ли для того, чтобы изъять имущество, прежде получить отдельное решение суда. Для большинства активов, например автомобилей, складских запасов, дебиторской задолженности, достаточно заявления взыскателя. Однако в отношении некоторых видов имущества, например земельных участков или долей в ООО, взыскатель или приставы должны предварительно получить судебное решение об обращении взыскания. При этом учтите, что такое решение не нужно отдельно получать, чтобы арестовать имущество, поскольку обращение взыскания включает в себя изъятие и реализацию, но не арест.
Некоторые рекомендации по возврату долговых средств при отсутствии имущества у должника
Если действующий отдел по взысканию банковской задолженности начинает заниматься ведением образовавшегося долга, для увеличения шансов на успех подача иска будет недостаточной.
Часто приставы-исполнители работают медленно, поэтому потребуются собственные усилия с помощью следующих действий:
- обращение в действующие службы медиаторов, которые помогают в проведении переговоров с заемщиком и занимаются поиском грамотного компромиссного выхода из сложившейся ситуации;
- заказ услуг коллекторской компании.
Обращение к коллекторам выполняется после получения на руки исполнительного листа. Компания, работающая за проценты с долга, взаимодействует с должником быстрее по сравнению с приставами.
Заметьте! Каким образом коллекторами выбивается задолженность:
- активное сотрудничество с судебными приставами. Для серьезного облегчения работы действующих уполномоченных лиц собирается информация о должнике, которая затем передается в действующие соответствующие инстанции;
- подача подготовленной жалобы на приставов, при полном бездействии которых кредитор обладает правом на подачу подготовленной жалобы вышестоящим действующим судебным приставам. Если финансовые обязательства должника очень серьезные, банк или кредитная компания берут на себя гораздо больше важных обязательств;
- самостоятельная выполняемая отправка подготовленных запросов на предоставление информации о заемщике. Согласование точного времени для визита к заемщику;
- оказание помощи приставам при совершении поездок по инстанциям. Активная работа банка увеличивает шансы на успешный результат дела.
Мера № 2 Запрос сведений
Конечно, пристав не будет верить должнику «на слово». Доверяй — но проверяй. Для установления фактов пристав рассылает запросы.
Прежде всего, речь идет о запросах в государственные реестры, в которых содержится информация об имуществе. Это ГИБДД — там есть информация о транспортных средствах, а также в Единый государственный реестр прав на недвижимость и сделок с ней — там можно установить все объекты, на которые зарегистрированы права должника.
Эта информация чаще всего используется для того, чтобы ограничить права должника (например, наложить запрет на совершение регистрационных действий).
В принципе, пристав неограничен в перечне мест, куда он может направлять запросы. В налоговую службу, в Службу занятости, в паспортную службу, к работодателю — в зависимости от ситуации.
Для обычных кредитных заёмщиков, первое время исправно вносящих плату за кредит, а затем по стечению обстоятельств оказывающихся у разбитого корыта, тюрьма не грозит. Попадают туда откровенные мошенники – взявшие кредит по поддельным документам, обманувшие банк о своём финансовом состоянии либо не сделавшие ни одной выплаты.
Если должник сидит в тюрьме, как взыскать долг? Здесь действует точно такая же схема, за тем лишь исключением, что в тюрьме далеко не все преступники работают. Это значит, что если у него нет движимого/недвижимого имущества, он не состоит в браке либо супруг/супруга не имеют имущества, и должник не работает, взыскать что-либо с него почти невозможно.
Приставу остаётся только ждать, когда он выйдет на свободу, а затем пристально наблюдать, сможет ли он устроиться на работу, чтобы в дальнейшем обратить взыскание на 50% его заработной платы.