Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Списание долгов за коммунальные услуги: все подробности!». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Для услуг ЖКХ нет отдельных законов или сроков, поэтому их исковая давность так же три года. Но при этом, это не означает, что по прошествии трех лет управляющая компания спишет долг. В законе не указано, что старые долги можно списывать во внесудебном порядке. В квитанции может быть указан долг, которому больше трех нет, а управляющая компания, в свою очередь, может подать в суд, чтобы его взыскать. Тогда ответчик должен будет доказать, что срок исковой давности прошел.
Срок исковой давности в ЖКХ
Срок исковой давности может прерываться или начинаться заново, если должник признает долг. На это может указывать:
- Частичная оплата долга;
- Подписанное соглашение о реструктуризации долга;
- Подписанное заявление об отсрочке долга.
Всегда ли 3 года — срок исковой давности?
Статьей 197 Гражданского кодекса закреплены также особые сроки давности, они связаны в большинстве ситуаций со сделками, например:
- для требования о понуждении заключить основной Договор в качестве исполнения условий предварительного – 6 месяцев;
- для требования о признании сделки недействительной, а также применении последствий признания этого факта – 1 год.
Самым большим сроком исковой давности считается 20 лет, которые применяются в отношении требований о компенсации вреда, нанесенного окружающей среде в связи с нарушением законодательства в области ее охраны.
Для долгов за Услуги ЖКХ законодательством не установлено особого исчисления давности по иску, потому применяется общий порядок – 3 года. Однако:
- управляющая компания вправе заявить судебный Иск на всю задолженность, образовавшуюся в связи с неуплатой по коммунальным услугам, включая и ту, по которой прошло более трех лет;
- если должник не подаст в суд заявление о применении правила истечения срока давности, то решение может быть принято о взыскании всего долга.
В отношении коммунальной задолженности есть особенность исчисления исковой давности. По каждому коммунальному ресурсу в большинстве ситуаций плата насчитывается по отдельным квитанциям. Например, за газ, потребление воды или электроэнергии.
Ежемесячно приходят новые платежки и, если их не оплачивать, то можно накопить большое количество. За пределы исковой давности попадают все квитанции, срок которых перевалил за три года. С каждым месяцем их будет становиться больше.
Срок давности по услугам ЖКХ прерывается, если должник внес по счетам любую сумму денег, подал заявление в управляющую компанию или организацию-поставщик коммунальных услуг об отсрочке долга или подписал соглашение об его реструктуризации. Тем самым он признал долг.
Через МФЦ можно подать заявление о признании физического лица банкротом, что повлечет за собой списание долгов, включая по услугам ЖКХ. Это осуществимо при выполнении следующих условий:
- Сумма накопившейся задолженности составляет от 50 до 500 тысяч рублей.
- Отсутствие имущества, которое можно реализовать в счет погашения долга.
- На дату обращения нет открытого исполнительного производства. Необходимо предоставить документ о том, что судебный пристав-Исполнитель производство закрыл по причине отсутствия имущества для погашения требований кредитора.
Процедура не требует обращения в суд.
Как происходит процедура банкротства физического лица в 2021 году?
Законодательство позволяет списывать коммунальные долги. Но это касается случая, когда пропущен срок исковой давности — три года. «Если задолженность за коммунальные услуги более трех лет, то в судебном порядке можно заявить о пропущенном сроке исковой давности и суд откажет во взыскании задолженности. То есть суд взыщет долги только за последние три года», — пояснила Вита Завацкая из АЮР.
Также возможно списание задолженности, если должник признан банкротом. Это означает что по решению суда он освобожден от уплаты долгов, а у поставщика коммунальной услуги имеется основание списания задолженности в соответствии с принятым судебным решением. «Но следует учитывать, что абонент не освобождается от уплаты текущих начислений за услуги ЖКХ», — добавила эксперт.
Физлицо имеет право самостоятельно инициировать процедуру банкротства, уточнил Дмитрий Кириллов. Сейчас существует два варианта банкротства физического лица: внесудебное (если общий размер задолженности от 50 до 500 тыс. руб) и судебное (если требования к гражданину составляют не менее чем 500 тыс. руб.).
«Банкротство физического лица — это серьезная процедура, требующая финансовых и временных затрат. Кроме того, отсутствует однозначная гарантия, что физическое лицо будет освобождено от задолженности, поскольку существуют установленные законом ограничения для освобождения лица от задолженности», — предупредил юрист.
Списание задолженности возможно в связи со смертью должника. Однако, когда жилье передается по наследству, вместе с ним наследник получает и обязанность выплачивать долги. Также списание долгов по ЖКХ допускается на основании вынесенного судебным приставом постановления о невозможности взыскания задолженности.
Что такое «коммунальные услуги» и как они оплачиваются?
Перед тем, как объяснить, как происходит списание долгов за коммунальные услуги по сроку давности, разберемся, что такое коммунальные платежи. Их выплата – обязанность всех, как собственников, так и съемщиков жилья. Сумма рассчитывается исходя из:
- Тарифов, установленных органами государственной власти или тарифов поставщиков услуг.
- Объемов потребляемых ресурсов. Если вы постоянно пользуетесь электрическими приборами, не установили энергосберегающие лампы, то потребление электричества будет достаточно высоким.
- Площади жилья, его вида (квартира, дом, комната в коммунальной квартире).
Как писать и подавать ходатайство?
Ходатайство – простой документ, составление и подача которого не требуют специальных знаний. Подается оно до того, как вынесено решение, обязывающее выплатить долг, а не когда в вашу дверь уже постучались судебные приставы.
Письменное ходатайство подается заранее. Его отправляют в электронном виде, письмом по почте, через канцелярию арбитражного суда. Устное ходатайство подается до того, как судья отправился в совещательную комнату.
Специальной формы для подачи ходатайства не существует. Оно подается в свободной форме, но с обязательным указанием ссылки на ст. 196 ГК РФ, номера дела, названия судебного органа, адреса и реквизитов истца, а также паспортных данных ответчика.
Составляя основную часть документа, укажите там просьбу не рассматривать требование коммунальной компании, так как срок исковой давности уже подошел к концу. Для большей убедительности стоит приложить доказательства, подтверждающие вашу точку зрения, например, платежные документы.
Не забывайте, что юристы коммунальщиков, в ответ на ваше заявление, могут предоставить доказательства, что период прерывался. Суд не примет это во внимание, если срок давности по коммунальным платежам вами не прерывался. Поэтому не подписывайте никакие договора, не платите по счетам и не признавайте долги. Даже минимальная оплата – свидетельство того, что человек признает себя должником и веский повод для суда отказать ему в удовлетворении ходатайства.
Как правильно вносить плату за «коммуналку», если есть долги
Некоторое время назад управляющие компании старались засчитывать поступающие от должника платежи в счет старых долгов, а не текущего периода. Это позволяло все время сдвигать срок исковой давности вперед.
После ряда судебных дел Верховный Суд РФ высказался о неправильности подобной практики. В уже упоминавшемся Постановлении Пленума ВС РФ № 22 от 27 июня 2017 года (пункт 32) приведены несколько правил, по которым следует проводить расчеты по накопленным долгам ЖКХ:
- Если платежный документ (квитанция) содержит указание на конкретный период оплаты, оплаченные по нему деньги должны быть зачтены в счет этого периода. Т.е. оплата по квитанции за октябрь 2020 года должна быть учтена УК или ТСЖ именно в счет этого месяца и этого года;
- Если квитанция не содержит указания на оплачиваемый период, внесенные деньги зачитываются за тот период, который указал гражданин при оплате;
- Если собственник или наниматель жилья ничего не указал, средства необходимо зачесть в счет тех периодов, срок исковой давности по которым еще не истек.
Последнее положение защищает граждан от того, чтобы за счет новых поступлений оплачивались старые долги, которые уже нельзя взыскать в суде.
Срок исковой давности по долгам
Срок исковой давности по коммунальным платежам предусмотрен ст 195 ГК РФ. Нормой зафиксировано, что провайдеры услуг имеют право запросить взыскание размера задолженности не позже чем через три года после выявления такового. ГК РФ предусматривает, что началом отчисления периода исковой давности выступает день, когда коммунальная служба узнала (или могла узнать) о неуплате квитанций. Закон определяет, что этим днем является последнее число месяца, когда абонент должен внести деньги за использованные услуги.
Например, семья Ивановых прекратила вносить деньги по коммунальным платежам в январе 2005 года. Служба в 2011 году направляет в суд Исковое заявление для истребования сформированной суммы задолженности. Ответчик (семья Ивановых) готовит обжалование исковых требований, в которых указывает, что коммунальная служба пропустила сроки обращения в суд.
Суд удовлетворяет Иск частично, ссылаясь на то, что срок давности по этим коммунальным платежам частично истек. По решению судьи Ивановы должны выплатить долг только за последние три года, то есть сформированный с 2008 года.
Можно ли оспорить иск управляющей компании?
Оба участника процесса (истец и ответчик) имеют равные права на защиту своих интересов. Порядок действий участников будет зависеть от особенностей судебного процесса. Так, провайдер услуг может обратиться в:
- Мировой суд, когда рассмотрение иска осуществляется без участия самого должника. По результатам готовится судебный приказ, который передается для ознакомления должнику. После получения документа Гражданин имеет законные основания для его оспаривания. И если мировой судья решит, что позиция ответчика – законна, то в удовлетворении заявления будет отказано.
- Районный суд. Статья 196 ГК РФ устанавливает общий срок исковой давности по коммунальным платежам, который равен трем годам. Поэтому оба участника во время рассмотрения спора могут заявлять ходатайства на перерасчет этого периода времени. Это может повлиять на уменьшение суммы долга. Ответчик заявляет все свои претензии в форме встречного иска.
Как написать заявление о применении срока исковой давности?
Такое заявление пишется в свободном изложении, это простой документ, составление которого не требует специальных знаний. Адресуют его в тот суд, который ведет процесс – обычно это районный суд по месту расположения жилья, или мировой судья (зависит от суммы задолженности). Далее указать полностью свои ФИО, подробный адрес. Ниже по центру написать наименование – заявление о применении срока исковой давности.
С абзаца пишут текстовую часть: «Прошу на основании ст. 199 ГК РФ при рассмотрении судебного дела по иску ЖСК «ХХХХХ» против меня о взыскании долга за коммунальные платежи применить срок исковой давности до такой-то даты, так как истцом по этому делу срок давности пропущен». Ниже нужно указать, какие бумаги прилагаются, поставить дату и свою подпись.
Этот документ нужно подавать в суд вовремя, то есть тогда, когда процесс еще не завершен, иначе бумагу не примут, а к оплате будет предъявлена полная сумма задолженности за весь период, с пеней, штрафами и судебными издержками (если заявление судом будет учтено, то взыщут неуплату только за 3 последние года).
Образец заявления о применении срока исковой давности можно скачать здесь.
Порядок действий коммунальщика в случае неуплаты
Если гражданин не оплачивает задолженность по коммунальным услугам, поставщик выполняет следующие действия:
- В течение первых трех месяцев отсутствия платежей, коммунальная компания не предпринимает никаких мер для возврата денег.
- Через три месяца после последнего платежа, представители коммунальных служб направляют на адрес должников предупреждения в письменной форме. Также предпринимаются попытки договориться, предлагают оплатить долг по частям, рассказывают о возможности обратиться в службу соцзащиты для получения субсидии. Если в течение трех месяцев жилец не вносит платежи, коммунальщик уведомляет, что в случае неуплаты, будет прекращена подача услуг.
- Через два-три месяца после предупреждения, прекращается поступление ресурса. Услуга больше не оказывается. Эта мера носит временный характер. Жилец еще может погасить задолженность и ресурс будет подключен.
- Управляющая компания расторгает договор в одностороннем порядке.
- Если коммунальщику не удается договориться с должниками мирным путем, он подает иск в суд. Если долг составляет меньше полумиллиона рублей, выбирается мировой суд, который расположен по месту проживания должника. У владельца или временного нанимателя еще есть около трех недель, чтобы без последствий погасить задолженность. Если у жильца нет денег, можно обратиться в управляющую организацию и договориться об оплате частями.
- Если должник бездействует, судебный орган рассматривает дело и выносит решение. В подавляющем большинстве случаев должника обязывают выплатить всю сумму, указанную представителем коммунальной компании.
- Судебные приставы имеют право наложить арест на имущество, и даже конфисковать собственность, в том числе жилую недвижимость. Также управляющая компания может потребовать выселить жильца.
Существует ли срок давности по долгам ЖКХ
Умный потребитель
/ 17 сентября 2021 13:30
Многие сталкивались с теми, кто не платит за услуги коммунального обслуживания. Годы идут, долги растут, а безответственные жильцы даже не собираются платить. Может ли долг по коммуналке исчезнуть сам или суда не избежать? Разберемся в статье.
Можно ли просто переждать долг по коммуналке? Разберемся в статье
Марина на протяжении пяти лет сдавала квартиру своей племяннице Евгении на время учебы в вузе. Девушка жила там с сентября 2015 по сентябрь 2020 года, пока не купила собственную квартиру в ипотеку. Из-за близких отношений со своей сестрой, матерью племянницы, Марина брала с Евгении невысокую плату за аренду при условии, что девушка будет полностью оплачивать коммунальные услуги.
Но через год после отъезда племянницы Марина получила от управляющей компании уведомление о долге: квартирантка не оплачивала горячую и холодную воду.
За пять лет сумма набежала приличная: 150 тысяч рублей. Женщина обратилась к юристу, и тот рассказал ей, что долг можно уменьшить, воспользовавшись сроком исковой давности.
Исковая давность – это время, которое дается человеку для обращения в суд и защиты своих интересов в случае нарушения его прав и свобод.
Как правило, период исковой давности в России длится 3 года. Такой срок считается общим, применяется для всех дел, если они не требуют более длительного или короткого времени. При этом, согласно ст. 196 ГК РФ, срок не превышает 10 лет.
В Ст. 200 ГК РФ сказано, что необходимо для начала отсчета давности:
- Момент, когда о нарушении прав стало известно, или пострадавший должен был узнать о нарушении.
Судебное рассмотрение дела о задолженности
На начальном этапе формирования долга (до 3-6 месяцев) представители ЖКХ используют собственные методы воздействия на собственников помещений: отправляют уведомления, звонят или даже навещают. Если меры не приносят результата, организация ЖКХ обращается в суд.
Однако зачастую исковое заявление направляется спустя промежуток времени, значительно превышающий период давности. При этом юрист от ЖКХ не будет сообщать о завершении срока, поскольку вправе умалчивать данную информацию.
Чтобы снизить величину выплат или полностью их аннулировать, ответчику требуется заявить о применении давностного периода. Согласно п.11 Постановления ПВС №43 от 29.09.15 года, сделать это можно в свободной форме, письменно или устно. Важно сообщить о своем праве до оглашения решения суда, иначе с должника будет взыскана вся сумма по обязательствам. Преимущественно заявление на применение исковой давности оформляют в письменной форме (п.2 ст.199 ГК РФ).
Как составить ходатайство о пропуске срока исковой давности
Составление данного документа необходимо лишь в том случае, если организация, предоставляющая коммунальные услуги, пропустила срок исковой давности по коммунальным платежам, и подала заявление на взыскание имеющейся задолженности в суд. Важно понимать, что применение правового инструмента о сроке исковой давности не происходит само собой. Без ходатайства о пропуске организацией данного периода имеющийся долг будет подлежать взысканию. Поэтому при подаче управляющей компанией иска в суд необходимо подать встречное заявление.
Ходатайство о пропуске искового периода составляется лично должником в произвольной форме. Документ должен содержать следующую информацию:
- Название судебного органа.
- Номер судебного дела.
- Данные истца (наименование юридического лица, официальный адрес компании, реквизиты и, при наличии, паспортные данные).
- Аргументы в свою защиту касательно истечения периода исковой давности. Важно точно указать на дату наступления положенного срока, после которого истец не вправе взыскивать задолженность. Также необходимо попросить суд в связи с данными обстоятельствами не удовлетворять требования заявителя.
- Дата составления заявления и личная подпись должника, соответствующая паспортной.
Важно прикрепить к заявлению документы, которые доказывают правоту должника. Таковыми могут быть счета за коммунальные услуги с проставленной датой. Ходатайство с прикрепленными доказательствами необходимо направить заказным письмом в канцелярию нужного судебного органа, либо отнести его по соответствующему адресу самостоятельно.
Методы взыскания просроченной задолженности по коммунальным платежам после истечения срока исковой давности
В соответствии с действующими правовыми нормами, по истечению срока исковой давности управляющая компания более не вправе обращаться в судебные органы для взыскания задолженности с неплательщиков. Однако это не значит, что долг будет списан. Законодательство дает право подобным организациям применять ряд штрафных мер к таким жильцам. Речь идет о таких санкциях, как:
- отключение воды, электричества или отопления;
- перекрытие канализационных стояков;
- выселение в более доступную квартиру или общежитие (эта мера применима, если неплательщик проживает в муниципальной квартире и имеет просроченную задолженность по коммунальным платежам более 6 месяцев, а также если доверенные квадратные метры используются им не по назначению и влекут за собой разрушение жилой площади);
- начисление штрафов и пеней.
Несмотря на то, что коллекторная деятельность является в России незаконной, подобные организации все-таки существуют, и некоторые управляющие компании нередко к ним обращаются с просьбой оказать влияние на злостных неплательщиков.
Управляющая компания не имеет законных оснований для применения подобных мер только в том случае, если жилье по вине организации является непригодным для жизни в соответствии с государственными требованиями.
Как написать заявление о применении срока исковой давности?
Когда нужно взыскивать платежи за электроэнергию срок давности также считается. Учитывая положения статей 195 и 196 Гражданского кодекса Российской Федерации, жилищно-коммунальное хозяйство может получить выплату в размере суммы задолженности только за прошедшие три года.
Долг, сформированный за другие периоды, затребован быть не может. Если ответчик установил истечение этих сроков, то есть все основания для обращения в суд с заявлением принять во внимание сроки исковой давности по ЖКХ.
Составление такого ходатайства происходит с учетом следующих правил и требований:
- обжаловать исковые требования можно только после начала судебного заседания (в досудебном порядке этого сделать не получится);
- заявление должно подаваться в письменном виде в количестве экземпляров, равному числу основных участников;
- составляться ходатайство будет в свободной форме;
- граничный срок направления обращения – принятие окончательного решения судом по спору.