Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Статья 229.1. Судебный приказ». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В роли кредитора выступают и юридические, и физические лица, и государственные организации. Требования необходимо подтвердить документально, например, договором, а из него уже и должна вытекать бесспорность.
По каким требованиям выдают судебные приказы?
Например, не допускается рассмотрение в мировом суде дел, где заявлена только долговая расписка. Подобное требование является спорным. Необходимо инициировать полноценное судебное производство, чтобы выяснить дополнительные факты о достоверности расписки и обстоятельства передачи средств должнику.
Но если стороны заключили договор займа, и он был заверен нотариально — мировой суд примет этот документ.
Денежные суммы, по которым может быть выдан судебный приказ
Приказной порядок судопроизводства распространяется на требования, которые ограничены лимитом в пятьсот тысяч рублей. В эту сумму входит как основной долг, так и связанные с ним штрафные санкции, например, неустойка. Важно, что взыскание задолженности в таком порядке не предусматривает возможности дальнейшего пересмотра, например, начисление процентов до момента исполнения судебного решения. Также не допускается требовать задолженности без конкретной суммы, например, процент от суммы долга на дату выдачи судебного приказа.
Размер долга, взыскиваемого судебным приказом, не может превышать указанных пределов и в случае, если требование предъявляется двум и более должникам. Аналогичное правило распространяется и на заявления о выдаче судебных приказов с несколькими требованиями.
Применительно к арбитражному процессу Пленум указывает, что при обращении с заявлением о выдаче судебного приказа заявителю не требуется соблюдать претензионный порядок. По аналогии с этой нормой такой же порядок действует и при взыскании в рамках гражданского судопроизводства.
Что такое судебный приказ
Арбитражный процессуальный кодекс РФ очень краток в определении судебного приказа. Согласно ст. 229.1 под судебным приказом понимается: «судебный акт, вынесенный судьей единолично на основании заявления о взыскании денежных сумм по требованиям взыскателя». Из этого определения едва ли можно понять, что это за акт.
По своей сути судебный приказ – документ, содержащий предписание заинтересованным лицам совершить определенные действия и запрет всем другим лицам препятствовать осуществлению таких действий. Судебный приказ – особый документ. Во-первых, он является результатом особой во многом упрощенной судебной процедуры (не путать с упрощенным производством!). Во-вторых, он представляет собой одновременно и судебный акт, и исполнительный лист. В этом отношении судебный приказ – квинтэссенция процессуальной экономии. В приказном производстве все направлено на экономию времени и денег как бюджета, так и сторон. Вместе с тем такая экономия имеет свои особенности и недостатки. В отличие от искового, приказное производство строится на бесспорных доказательствах. Поэтому и проходит оно «по бумажкам». Судья принимает решение, опираясь только на представленные документы и исходя из того, что спор между сторонами отсутствует. Просто имеет место немотивированное нежелание одной из сторон исполнять обязательства.
По каким требованиям выдается судебный приказ
Как мы уже отмечали, одно из главных отличий приказного производства в том, что заявитель имеет бесспорные доказательства своей правоты. Поэтому законодатель предусмотрел перечень случаев, когда можно обратиться за судебным приказом.
Согласно ст. 229.2 АПК РФ, судебный приказ выдается, если цена заявленного требования не превышает 400 000 руб. и при этом:
- требования вытекают из неисполнения или ненадлежащего исполнения договора, денежные обязательства по которому должник признает, но не исполняет. Так к этой категории относятся, например, споры из договоров поставки при наличии взаимного акта сверки, подтверждающего сумму задолженности поставщика;
- требование основано на совершенном нотариусом протесте векселя в неплатеже, неакцепте и недатировании акцепта.
Кроме того, судебный приказ будет выдаваться по заявлению о взыскании обязательных платежей (налоги) и санкций (штрафы), если указанный в заявлении общий размер подлежащей взысканию денежной суммы не превышает 100 000 руб.
Порядок приказного производства
В приказном производстве суд рассматривает представленные документы, не беспокоя представителей сторон. Соответственно, и решение принимается судьей только на основании приложенных к заявлению документов. Это и плюс и минус. С одной стороны, экономятся и время и деньги, с другой – растут требования к качеству работы юриста на этапе подготовки заявления. В отличие от искового производства, допущенные ошибки будет невозможно исправить в ходе процесса.
Судебный приказ составляется в трех экземплярах (ч. 3 ст. 229.5 АПК РФ). Два – в классическом «бумажном» исполнении на специальном бланке и с «автографом» судьи, один – в электронной форме, с усиленной квалифицированной электронной подписью. Электронная версия приказа размещается на сайте арбитражного суда не позднее следующего дня после дня его вынесения. Копия приказа в течение пяти дней с момента его вынесения высылается должнику. Сложно сказать, насколько четко будет соблюдаться этот срок в арбитражном суде, но в судах общей юрисдикции оперативность направления почтовой корреспонденции оставляет желать лучшего.
Обжалование судебного приказа вынесенного арбитражным судом в кассационной инстанции
На судебный приказ может быть подана кассационная жалоба (ч. 11 ст. 229.5, ч. 1 ст. 288.1 АПК РФ).
Кассационная жалоба на судебный приказ, вынесенный арбитражным судом, подается по правилам ст. 275 АПК РФ в арбитражный суд кассационной инстанции, полномочный ее рассматривать, через арбитражный суд, вынесший судебный приказ. Нарушение установленного порядка подачи кассационной жалобы на судебный приказ не является основанием для возвращения кассационной жалобы. Судья арбитражного суда кассационной инстанции в целях выявления оснований для пересмотра в порядке кассационного производства судебного приказа вправе истребовать дело из арбитражного суда, принявшего оспариваемый судебный приказ (ч. 2 ст. 288.1 АПК РФ).
Кассационная жалоба на вступивший в законную силу судебный приказ рассматривается по правилам главы 35 АПК РФ с учетом особенностей, установленных ст. 288.1 АПК РФ. В связи с этим кассационная жалоба на судебный приказ может быть оставлена без движения арбитражным судом (статья 280 АПК РФ), возвращена судом (ст. 281 АПК РФ), производство по кассационной жалобе может быть прекращено арбитражным судом (ст. 282 АПК РФ).
Если судебным приказом разрешен вопрос о правах и обязанностях лица, не участвовавшего в приказном производстве, такое лицо (например, конкурсные кредиторы, уполномоченный орган, арбитражный управляющий) вправе обжаловать судебный приказ применительно к ст. 42 и ч. 11 ст. 229.5 АПК РФ. Так, в случае, если вынесенный судебный приказ влечет или может повлечь необоснованное увеличение кредиторской задолженности в ущерб конкурсной массе, суд кассационной инстанции отменяет судебный приказ применительно к п. 4 ч. 4 ст. 288 АПК РФ.
По каким требованиям выдается судебный приказ
При составлении и вынесении СП предполагается, что заявитель, обратившийся за правовой помощью, имеет бесспорные доказательства правоты. Исходя из этого, законодатель определил случаи, когда пострадавшее от действий второй стороны лицо, вправе обратиться за приказом.
Ст. 229 АПК устанавливает, что СП выдается в случае, если цена заявленного требования не выше 400 тыс. рублей. При этом необходимо соблюдение четкого условия о том, что претензии заявителя не вытекают из неисполнения, частичного исполнения соглашения. Должник признает долг по договору, но не предпринимает никаких усилий для его погашения. В качестве примера можно назвать спорные правоотношения, возникающие из договоров поставки при наличии документов, удостоверяющих долг.
СП выдается по заявлению заинтересованной стороны, связанной со взысканием платежей обязательного характера, штрафов, если размер суммы, которую пытается взыскать потерпевший, не больше 100 тыс. рублей.
Порядок взыскания долгов
Судебный приказ выдается на основании заявления, поступившего от особы или организации, которые являются кредиторами ответчика. Рассмотрение документа происходит исключительно в случае соответствия его требованиям по:
- форме заявления;
- наличия достаточной доказательной базы.
Судья рассматривает заявление и выносит по нему решение. После этого открывается исполнительное производство и судебный пристав выходит по адресу регистрации ответчика для исполнения норм судебного приказа.
Каковы способы реализации решения суда? Есть два варианта: мирный и принудительный.
- Первый способ поведения ответчика предусматривает добровольное внесение задолженности на счет организации — кредитора в счет погашения задолженности.
- Второй вариант развития ситуации является более серьезным. Дело в том, что судебный пристав имеет право конфисковывать имущество должников с целью его реализации через аукцион для погашения долгов особы. Объект или вещь реализовываются. Если сумму выручки превышает размер долга особы, разница возвращается бывшему собственнику на руки.
Судебный приказ как альтернатива обязательному досудебному порядку урегулирования спора
Соблюдение досудебного порядка урегулирования спора при обращении за судебным приказом не требуется, а в случае отмены судебного приказа соблюдение требований ч. 5 ст. 4 АПК РФ необязательно!
Соответствующие разъяснения даны в п. 7 постановлении Пленума Верховного суда РФ от 27 декабря 2016 г. № 62.
Таким образом, приказное производство может являться альтернативой направления контрагенту претензии.
Итак, если вы на стороне Взыскателя, не забывайте о возможности (или даже необходимости) предъявления заявления о выдаче судебного приказа. Но поскольку любой может оказаться на стороне должника, необходимо не только оперативно реагировать на судебную корреспонденцию, но и в целом предельно внимательно отслеживать ее получение. Не лишним будет и «подписаться» на картотеку арбитражных дел, для того чтобы отслеживать арбитражные дела еще на стадии их возбуждения.
Вам надо по-другому работать с наличкой. Кого прижмут налоговики и банки? Забирайте запись, пожалуй, лучшего вебинара «Клерка»: «Как будут контролировать наличку по 115-ФЗ».
По каким требованиям выдается судебный приказ
Как мы уже отмечали, одно из главных отличий приказного производства в том, что заявитель имеет бесспорные доказательства своей правоты. Поэтому законодатель предусмотрел перечень случаев, когда можно обратиться за судебным приказом.
Согласно ст. 229.2 АПК РФ, судебный приказ выдается, если цена заявленного требования не превышает 400 000 руб. и при этом:
- требования вытекают из неисполнения или ненадлежащего исполнения договора, денежные обязательства по которому должник признает, но не исполняет. Так к этой категории относятся, например, споры из договоров поставки при наличии взаимного акта сверки, подтверждающего сумму задолженности поставщика;
- требование основано на совершенном нотариусом протесте векселя в неплатеже, неакцепте и недатировании акцепта.
Кроме того, судебный приказ будет выдаваться по заявлению о взыскании обязательных платежей (налоги) и санкций (штрафы), если указанный в заявлении общий размер подлежащей взысканию денежной суммы не превышает 100 000 руб.
Протест векселя в неплатеже – нотариальное действие, в ходе которого нотариус удостоверяет несовершение платежа по векселю в срок.
Протест векселя в неакцепте – нотариальное действие, в ходе которого нотариус удостоверяет факт несовершения акцепта векселя. Под акцептом в данном случае понимается согласие плательщика принять на себя обязательства оплатить вексель в срок.
В случае упрощенного производства имеет место оспаривание НПА, когда НПА включает в себя требование касательно взыскания. Так, в части взыскания сумма нередко достигает одного млн. рублей. При приказном производстве такое оспаривание отсутствует так же, как и по административному наказанию.
Оспаривание наказания административного типа в случае упрощенного производства может привести к штрафу в размере до 100 000 рублей. Помимо этого, в соответствии со смыслом пунктов 3 и 4 ч. 1 ст. 227 Кодекса и ст. 3.2, 3.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях (КоАП РФ) то или иное дело актуально для рассмотрения арбитражными судебными органами в порядке производства упрощенного типа и тогда, когда, помимо штрафа, сумма которого не может быть выше 100 000 руб., как наказание за осуществление правонарушения административного типа назначено и предупреждение.
По положениям п. 4 ч. 1 ст. 227 АПК РФ, в данном порядке рассмотрению подлежат также дела касательно оспаривания решений административных структур об отказе в том, чтобы привлечь к административной ответственности, прекратить производство по делу о правонарушении.
Выносит ли арбитражный суд судебные приказы
Да, выносит. В АПК РФ есть сразу несколько статьей, описывающих правила приказного судопроизводства (глава 29.1). Приказ выдается только на взыскание задолженности и лишь по трем видам требований. Для выдачи судебного акта применяется упрощенный порядок судопроизводства:
Ключевым отличием от искового судопроизводства является максимально упрощенный порядок выдачи приказа — единолично, без вызова участников дела, без проведения заседаний. Тем не менее, судья обязан выполнить ряд проверок по представленным документам, убедиться в отсутствии спора о праве.
Какие документы нужно подать
в арбитражный суд для получения
судебного приказа? Спросите юриста
Приказы можно получить далеко не по всем видам требований. Как и для гражданских дел, в АПК РФ указан точный перечень обязательств, подпадающих под приказное судопроизводство. Если требований не указано в этом списке, его можно предъявить только в исковом заявлении.
Порядок отмены судебного приказа арбитражного суда
Суд, получив возражения от должника, которые поданы в установленный законом срок, выносит определение об отмене судебного приказа.
Процедура отмены приказа, как и процедура вынесения, не требует вызова сторон. Все действия суда отражаются в картотеке дела.
АПК РФ не содержит какого-либо конкретного срока для рассмотрения судом возражений должника, как и не содержит указаний на срок, в который должно быть вынесено определение об отмене судебного приказа. Как правило, приказ отменяется в течение недели.
ВАЖНО: апелляционное производство отсутствует в процедуре оспаривания судебного приказа в связи с чем не пытайтесь подавать апелляционную жалобу на вынесенное судьей судебное решение.
Кассационное обжалование судебного приказа возможно, для этого нужно подать жалобу в арбитражный суд округа не позднее двухмесячного срока с момента вступления акта в силу. Для того, чтобы обращение с требованиями было удовлетворено необходимо обосновать существенное нарушение норм материального права или процессуального законодательства, что привело к нарушением прав заявителя.
Образец заявления о выдаче судебного приказа в арбитражный суд
- Оформление заявление о вынесении судебного приказа происходит по упрощенным правилам — в нем нет многих процессуальных средств, типичных для иных видов судопроизводства. Судебному приказу неизвестны иск и исковые средства защиты права, судебное доказывание в полном объеме.
- При подаче судебного приказа государственная пошлина оплачивается в размере 50% от государственной пошлины предусмотренной для аналогичного искового заявления, которая в свою очередь формируется исходя из цены иска: Статья 91 ГПК РФ, Статья 333.19 НК РФ, п.2 Статья 123 ГПК РФ.
- Судья не вызывает стороны при рассмотрении судебного приказа, а в течение 5-ти дней со дня поступления заявления выносит судебный приказ (Статья 126 ГПК РФ).
- Судебный приказ является исполнительным документом и нет необходимости получать исполнительный лист (Статья 121 ГПК РФ).