Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Использование материнского капитал на ремонт и реконструкцию». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Маткапитал накладывает ряд ограничений, о которых необходимо знать перед использованием сертификата. Подать заявление на использование маткапитала можно, когда ребенку исполнится три года. Использовать материнский капитал, не дожидаясь трехлетия ребенка, можно при условии покупки жилья или строительства дома с использованием кредитных средств.
Дополнительные условия
Чтобы использовать материнский капитал с пометкой «ремонтреконструкция дома» нужно иметь либо недюжинный ум, чтобы обойти все препятствия, выставляемые ПФР, либо точно войти в категорию семьи, подходящей под условия сделки.
Деньги по сертификату дадут, если:
- ребенку исполнилось три года. До этого можно тратить личные средства, сохраняя квитанции на покупку стройматериалов. После этого в ПФР предоставляются все квитанции и, согласно им, маткапитал переводится на счет как компенсация расходов. В случае, если ПФР не найдет ничего противозаконного в действиях граждан, он не откажет в выдаче маткапитала;
- исходный размер жилья менее 18 кв. м. на каждого зарегистрированного члена семьи. То есть, основанием начать реконструкцию может быть то, что при рождении второго и последующего малыша, на которого и выдается сертификат, дом стал тесен для семьи;
- работы держатель сертификата выполнил самостоятельно, никаких строительных бригад, профессиональных фирм и т.п., только члены семьи;
- жилой дом под реконструкцию и прилегающий участок, на котором будут построены новые объекты, должен быть в собственности заявителя (матери ребенка) на маткапитал или в собственности законного мужа;
- использование кредитных средств. Не возбраняется брать кредит в банке под будущий маткапитал, но погасить его досрочно нельзя. Средства из ПФР поступят только после исполнения ребенку 3 лет. Досрочное погашение предусмотрено только для строительства и покупки жилья.
Не возбраняется если семья к маткапиталу добавит свои сбережения и реконструирует дом одновременно отремонтировав его и проведя капремонт. Главное, чтобы условия по освоению материнского капитала были соблюдены, и жилой дом был расширен.
Важно! Одобрение выдачи денег из ПФР будет, если прежняя жилая площадь увеличена на не менее чем на одну учетную норму (от 6 до 18 кв. м. в зависимости от региона). Если на каждого члена семьи после проверки будет приходиться меньше положенного, в выдаче средств маткапитала откажут.
Собираем необходимые документы
Очень важно правильно подготовить документы для грамотного оформления сертификатаматкапитала. Если вы совершите ошибки при сборе документов, то рискуете запутаться и затянуть процесс, также ПФР может принять отрицательное решение о выдаче денежных средств. Поэтому разберем, какие документы нужны:
- Заявление на получение средств с указанием будущего плана по расширению жилплощади;
- Сертификат на получение семейного капитала;
- СНИЛС человека, который подает заявление;
- Паспорта опекунов или родителей;
- Свидетельство рождения на каждого ребёнка;
- Свидетельство о заключении брака;
- Свидетельство о владении домом, квартирой или землей;
- Обязательство, которое должен заверить нотариус, что все члены семьи, включая детей, в течение полугода после получения денежных средств или выполнения работ по перепланировке, будут иметь долю собственности жилья;
- Разрешение из Бюро технической инвентаризации на перепланировку помещения;
- Выписка из ЕГРН для подтверждения прав владельца сертификата на жилплощадь;
- Банковские реквизиты для перечисления средств маткапитала;
- Документация, которая подтверждает, что вы начали перепланировку помещения (акт из Управления градостроительства и архитектуры);
- Банковские реквизиты для повторного перевода.
Можно ли потратить маткапитал на ремонт квартиры
Использование материнского капитала, как известно, предполагает несколько направлений. Основным из таковых считается улучшение условий проживания, в частности, расширение жилплощади, например, покупка недвижимости. В этом случае средства играют роль первоначального взноса по ипотечному займу либо применяются в качестве уплаты части долга по жилищному кредиту. Сейчас программа господдержки продлена до 2021 года, а ее сумма составляет 453 026 рублей.
Что касается именно ремонтных мероприятий в отношении жилого недвижимого объекта, будь то дом или квартира, подобное также возможно, однако понятие «ремонт» в законе отсутствует. И, по сути, именно на такой вид работ направить маткапитал нельзя. Проще говоря, прийти и потребовать средства, уточнив, что таковые необходимы для ремонта, не получится. В предоставлении денег будет попросту отказано.
При этом одной из основных целей считается реконструкция уже имеющегося жилья. И вот именно на это стоит опираться семьям, желающим внести существенные корректировки в обстановку и состояние квадратных метров – изменить, что-то добавить, достроить, иными словами благоустроить. Но потребуется соблюсти ряд условий и помнить о том, что реконструкция и ремонт это не одно и то же.
Размер семейного капитала в 2022
В 2022 году материнский капитал проиндексирован на уровень инфляции, и составляет:
| Год получения | На первого ребёнка | На второго (кто получил на первого) | На второго ребёнка |
| 2019 | — | — | 453 026 |
| 2020 | 466 617 | 150 000 | 616 617 |
| 2021 | 483 882 | 155 550 | 639 432 |
| 2022 | 503 237 | 161 772 | 665 009 |
Региональный материнский капитал на ремонт жилья
Во многих субъектах РФ помимо федеральной программы материнского капитала действует дополнительная региональная программа. Как правило, местный маткапитал назначается при рождении или усыновлении третьего ребенка, а не второго.
Как и федеральный МК, региональный может быть использован для улучшения жилищных условий, а в частности — для реконструкции дома. Кроме того, в ряде регионов местный капитал разрешается направить на ремонт и закупку отделочных материалов, например:
- В Коми можно провести капитальный или текущий ремонт жилого помещения (полное восстановление и обновление жилья или восстановление отдельных элементов, соответственно). Жилье может быть отремонтировано своими силами или с привлечением строительной организации (закон Республики Коми № 45-РЗ от 29.04.2011 года).
- В Белгородской области, помимо этого, за средства маткапитала можно купить материалы для ремонта (ч. 2 ст. 85 закона Белгородской области № 165 от 28.12.2004 года).
Размер регионального материнского капитала устанавливается местными законами и нормативными актами. В среднем он составляет от 50 до 150 тысяч рублей.
В некоторых субъектах РФ вместо регионального материнского капитала поддержка предоставляется в виде регулярных субсидий и единовременных выплат.
Федеральная или региональная выплата
Материнский капитал в РФ бывает федеральным и региональным. В первом случае средства господдержки выделяют в рамках ФЗ № 256. Ее размер в 2020 году составляет 466 617 руб. Денежные средства предоставляют гражданам РФ вне зависимости от места проживания, если они удовлетворяют требованиям, закрепленным в ст. 3 ФЗ № 256.
Региональный маткапитал предоставляют в соответствии с нормами местного законодательства. Цели расходования средств значительно шире. В некоторых регионах выплаты возможны для приобретения мебели, оплаты медицинских услуг и лечения, покупки автомобиля, расходования сумм на личные нужды.
Величина регионального материнского капитала также зависит от норм местного законодательства и обычно варьируется от 30 000 до 300 000 руб. Как правило, выплаты предоставляются только гражданам, которые прожили в регионе минимум 3-5 лет. Уточнить возможность получения местного материнского капитала можно, обратившись в местную администрацию или отделение ПФР.
Кто может выполнять ремонтные работы
Если гражданин хочет выполнить реконструкцию, ему придется проводить ее самостоятельно. Привлечение подрядчиков недопустимо. Правило вытекает из положений п. 2 ч. 1 ст. 10 ФЗ № 256.
Если доверить реконструкцию организации, ПФР откажет в предоставлении средств господдержки. Причем правило действует вне зависимости от того, были ли уже проведены работы или человек только планирует к ним приступить.
На практике может потребоваться проведение работ, для которых необходимо наличие специального допуска. Это:
- прокладка электросетей;
- установка отопительного оборудования;
- установка газового оборудования;
- установка счетчиков.
Вышеуказанные работы в обязательном порядке должны осуществлять профессионалы. Для их выполнения гражданин имеет право привлечь специалистов, а всё остальное сделать самостоятельно. Однако эту работу государство не оплачивает.
Разрешат ли использовать материнский капитал для ремонта в квартире в 2023 году
Согласно опросам россиян именно ремонт в квартире, наряду с покупкой машины и подключением дома к коммуникациям входят в число самых ожидаемых направлений использования материнского капитала.
Основная проблема, которая сегодня сдерживает законодателей в принятии соответствующих поправок – это риски мошенничества с материнским капиталом при ремонте квартиры. В частности, не понятно, по каким документам семья будет отчитываться о произведенном ремонте: по чекам из супермаркета или по договорам с подрядчиком, который нередко не имеет официальной регистрации.
Скорее всего, первоначально материнский капитал разрешат использовать для газификации домов или подключения жилых построек к водопроводу, а только затем – для ремонта в квартире.
Дополнительные условия
Чтобы использовать материнский капитал с пометкой «ремонт\реконструкция дома» нужно иметь либо недюжинный ум, чтобы обойти все препятствия, выставляемые ПФР, либо точно войти в категорию семьи, подходящей под условия сделки.
Деньги по сертификату дадут, если:
- ребенку исполнилось три года. До этого можно тратить личные средства, сохраняя квитанции на покупку стройматериалов. После этого в ПФР предоставляются все квитанции и, согласно им, маткапитал переводится на счет как компенсация расходов. В случае, если ПФР не найдет ничего противозаконного в действиях граждан, он не откажет в выдаче маткапитала;
- исходный размер жилья менее 18 кв. м. на каждого зарегистрированного члена семьи. То есть, основанием начать реконструкцию может быть то, что при рождении второго и последующего малыша, на которого и выдается сертификат, дом стал тесен для семьи;
- работы держатель сертификата выполнил самостоятельно, никаких строительных бригад, профессиональных фирм и т.п., только члены семьи;
- жилой дом под реконструкцию и прилегающий участок, на котором будут построены новые объекты, должен быть в собственности заявителя (матери ребенка) на маткапитал или в собственности законного мужа;
- использование кредитных средств. Не возбраняется брать Кредит в банке под будущий маткапитал, но погасить его досрочно нельзя. Средства из ПФР поступят только после исполнения ребенку 3 лет. Досрочное погашение предусмотрено только для строительства и покупки жилья.
Не возбраняется если семья к маткапиталу добавит свои сбережения и реконструирует дом одновременно отремонтировав его и проведя капремонт. Главное, чтобы условия по освоению материнского капитала были соблюдены, и жилой дом был расширен.
Условия использования материнского капитала на ремонт жилья
Поскольку жилищные условия семьи в понимании государства улучшаются только в результате реконструкции, этот вариант изменения состояния жилья остаётся единственным, на который есть шанс получить деньги из материнского капитала.
Перепланировку квартиры или дома, переустройство, косметический ремонт, когда изменения затрагивают только внутреннюю отделку без изменения инженерных систем и конструктивных элементов и даже ремонт квартиры в новостройке материнским капиталом оплатить нельзя. Ведь квадратных метров в распоряжении семьи после таких работ больше не станет. Значит, жилищные условия в понимании государства останутся прежними.
Исчерпывающий перечень вариантов улучшения жилищных условий на сайте Пенсионного фонда (ПФР): реконструкция есть, ремонта и перепланировки нет
А вот если вы живёте в частном доме, части дома или «квартире на земле» (часть дома с отдельным входом, которая по документам числится квартирой) и вам есть где развернуться, и хотите настроить этаж сверху, превратить чердак в жилое помещение или сделать пристройку — это уже полноценная реконструкция. Ведь площадь вашего жилья по завершении работ станет больше.
И не просто больше — по завершении реконструкции на члена семьи должно приходиться не меньше квадратных метров площади, чем учётная норма для региона, где живёт семья. Это требование прямо сформулировано на сайте Пенсионного фонда (ПФР).
Только учтите, что реконструкцией такие работы считаются, когда выполнены с разрешения местных властей. Если без — это не реконструкция, а самострой. За него государство не только денег не даст, но и заставит заплатить штраф и вернуть всё как было.
Ещё одно ограничение — построить новое жильё за материнский капитал вы можете как своими силами, так и привлечь для этого подрядчика, а вот для реконструкции подрядчика привлекать нельзя.
Учтите и ещё один момент — потратить материнский капитал на реконструкцию жилья вы сможете лишь после того, как ребёнку, на которого вы получили материнский капитал, исполнится три года. Пока малышу нет трёх лет, потратить материнский капитал на улучшение жилищных условий разрешается только на первый взнос по ипотеке или иному жилищному кредиту или досрочное погашение такого займа.
Порядок оформления ремонтных работ и получение средств
Как оформить документы для получения маткапитала на ремонт дома?
Теперь, когда условия «ремонта» жилища за маткапитал понятны, не лишним будет разобраться с порядком официального оформления данной процедуры.
Для начала отметим, что использовать материнскую господдержку на проведение реконструкции жилья можно относительно:
- квартир (если, имеется возможность увеличить их площадь);
- частных домов и дач, площадь которых всегда можно увеличить.
Отдельные комнаты в реконструкционный перечень не входят.
Непосредственно порядок реконструкции с привлечением средств маткапитала следующий:
- В первую очередь, получатели господдержки должны удостовериться в том, что они могут использовать ее на расширение жилплощади жилья. В этом аспекте важно соблюдение отмеченных ранее условий.
- Допустим, условия соблюдены, что делать дальше? Затем необходимо начать оформлять реконструкцию. Для достижения этой цели важно:
- получить разрешение на реконструкцию в БТИ или Жилинспекции по месту регистрации;
- оформить план перепланировки, где обязательно должно быть отмечено расширение площади.
- После того, как отмеченные выше процедуры осуществлены, можно идти в Пенсионный Фонд по месту регистрации для получения господдержки. Тут необходимо подать в госорган следующие документы:
- заявление на использование маткапитала с указанием того, что средства пойдут именно на реконструкцию жилья;
- сертификат капитала;
- паспорта граждан РФ родителей, получающих господдержку;
- свидетельства прав собственности на реконструируемый объект недвижимости и на землю, где он находится;
- разрешение БТИ на проведение реконструкции;
- заявление, подтверждающее, что после проведения перепланировки жилья, часть жилой площади будет перерегистрирована на детей.
Отметим, с учетом индивидуальных особенностей конкретного случая перечень может дополняться. Также у семьи имеется возможность получить господдержку за уже проведенную реконструкцию дома или квартиры. Для этого к отмеченной ранее документации добавляются акты «приемки» проведенной перепланировки.
- Если с документами все в порядке и ошибок во всех формальностях не имеется, Пенсионный Фонд, рассмотрев поданные бумаги в течение 14 дней, перечисляет 50 % на банковскую карту заявителя. После чего семья в течение полугода должна начать реконструкцию жилища. Именно через 6 месяцев от Пенсионного Фонда на адрес заявителей отправляется комиссия, которая проверяет целевое использование господдержки. Опять же, если все в норме, то вторая часть маткапитала также переводится на счет заявителей. В ином случае последних могут привлечь к ответственности за нецелевое использование средств.
- По окончанию реконструкции остается лишь вызвать эксперта из БТИ и оформить акт «приемки», переоформить документацию на измененное жилье и предоставить подтверждение проведения этих операций в Пенсионный Фонд. На этом реконструкция дома или квартиры под маткапитал заканчивается.
Как Потратить Региональный Материнский Капитал на Ремонт
Если гражданин проводит ремонт самостоятельно, нужно следить, чтобы площадь помещения по завершении реконструкции не уменьшилась. По крайней мере, она не должна быть меньше учетной нормы. В иной ситуации государство может посчитать, что улучшения жилищных условий не произошло. Поэтому стоит заранее уточнить, какая учетная норма действует в конкретном регионе. Значение показателя варьируется от 10 до 18 квадратных метров. Значение площади учитывают еще во время планирования реконструкции.
Материнский капитал предназначен для оказания помощи семьям с детьми. Однако денежные средства можно потратить строго на определенные цели. В частности, допустимо направление маткапитала на улучшение жилищных условий. Если у семьи уже есть жилье, материнский капитал разрешено использовать для ремонта помещения. Такая цель не противоречит нормам законодательства. Однако государство разрешит использовать деньги только в том случае, если гражданин выполнит ряд условий.
Воспользоваться маткапиталом на покупку и ремонт жилья
Правила обналичивания маткапитала указаны в нормативно-правовых актах РФ. Родители или опекуны имеют право потратить деньги на приобретение квартиры, дома, или его строительство и реконструкцию, но без использования специальных организаций. Правительство России разрешает воспользоваться всей субсидией (или частично) капитала для улучшения условий жилья, ремонта квартиры, дома. Это значит, что небольшое изменение комнаты (новые шторы, диван) придется оплачивать самостоятельно, а капитальный ремонт (отделка комнат) средства взять у государства.
Провести реконструкцию жилья можно лишь после того, как ребенку исполнится три года. Если ремонтные работы будут произведены до этого срока, семья может запросить возмещение затрат, как малыш достигнет трехлетия.
Семьи, в которых родился 2 ребенок (или 3, если за второго помощь не была получена) могут получить его при одновременном соблюдении таких условий:
- Средства можно использовать только после того, как второму ребенку исполнится минимум три года. Однако к строительным работам фактически можно приступить в любое время (даже до его рождения). Главное условие – сохранить все чеки и другие документы, которые подтверждают факты расходования средств для реконструкции дома.
- В результате улучшений площадь на одного члена семьи (в том числе и на каждого ребенка) должна составить не более 18 м2. То есть если дом изначально достаточно просторный, Пенсионный фонд может отказать в трате на ремонт квартиры, сочтя эту меру помощи необоснованной.
- Все работы проводятся самостоятельно, без привлечения каких-либо строительных компаний. Фактически семья может воспользоваться услугами профессиональных строителей, но сделать это предполагается за свой счет. Поэтому стоит иметь в виду, что государство компенсирует расходы только на сами материалы и их доставку до места строительства.
- И дом, и участок, на котором он стоит, должен быть в собственности родителя (или долевой собственности супругов и их детей).
Супруги имеют право привлекать заемные средства и собственные сбережения для выполнения работ. То есть основное условие – подтвердить факт целевого расходования с помощью чеков и других финансовых документов. При этом стоит иметь в виду, что если был взят кредит, государство не компенсирует выплаты по процентам.
Как получить маткапитал на ремонт квартиры
Прежде всего, чтобы получить деньги на ремонт по материнскому капиталу федеральных и региональных выплат необходимо получить соответствующие сертификаты. Перечень документов для обоих видов помощи примерно одинаков и включает в себя:
Паспорт родителя, имеющего право на получение помощи (мать или отец ребенка).
Свидетельства о рождении всех без исключения детей в семье (важно: если первый ребенок от предшествующего брака и при этом не было оформлено усыновление, подавать заявление лучше матери, поскольку в противном случае будут учтены только дети от текущего брака).
Документы, подтверждающие усыновление ребенка (при наличие такого факта).
СНИЛС родителей и детей.
Брачное свидетельство.
Справка о текущем составе семьи.
Для старших детей от 18 до 24 лет необходимо предоставить справку об обучении на дневном отделении.
Заявление родителя на получение сертификата.
Документы в ПФ можно подать лично или же выслать заказным письмом с оформлением описи вложенных документов.
Направляем капитал на реконструкцию: пошаговый алгоритм
Если по итогам обсуждения семейный совет постановил провести реконструкцию своего дома на средства маткапа, рекомендуем заранее спланировать свои действия. Общий алгоритм оформления права и расходования финансовой помощи в этих целях выглядит так:
- При возникновении соответствующих оснований оформляете сертификат на материнский капитал. Для этого подаёте письменное заявление в ближайший офис пенсионного фонда. Также можно обратиться в МФЦ. Решение относительно каждой заявки выносят в течение 15 дней.
- Ждёте 3 года с момента рождения второго ребёнка, так как воспользоваться деньгами позволительно лишь по прошествии трёхлетнего периода после возникновения оснований для оказания поддержки.
- Собираете требуемые бумаги.
- Заявление о распоряжении финансами с комплектом документов доставляете в своё отделение фонда. Срок рассмотрения не превысит одного месяца. При положительном решении по вашему обращению половина суммы переводится на ваш банковский счёт.
- Проводите реконструкцию.
- После выполнения предыдущей стадии требуется зафиксировать документально (актом) факт увеличения жилплощади по итогам реконструкции по правилам, изложенным в Постановлении Правительства РФ от 18 августа 2011 г. № 686 (по вашей инициативе после обращения в инстанцию, выдающую разрешение на строительство или уведомление, будет проведено обследование реконструированного объекта, итоги которого специалисты отразят в нужном вам акте).
- Если вышеуказанные требования выполнены, можете запросить оставшуюся часть финансовой помощи. С момента первого перевода требуется выждать не меньше полугодия, чтобы добиться перевода остатка.
Готовим бумаги для освоения
К собственным средствам семья вправе получить 50% от 483 тыс. рублей. Предусмотрено, что ПФР выдает материнский капитал в два приема:
- первый транш на счет получателя в размере половины искомой суммы в начале реконструкции;
- второй спустя 6 месяцев и после тщательного обследования дома и подтверждения выполнения всех условий.
Какие документы нужны для использования первых 50%:
- заявление в ПФР;
- документы, удостоверяющие личность;
- бумаги, подтверждающие родство членов семьи (брак, рождение детей);
- бумаги, дающие право собственности на дом и землю;
- поектно-сметную документацию;
- разрешение на проведение реконструкции;
- открытие счета в банке;
- согласие на выделение долей всем членам семьи после завершения работ.
Вторые 50% выдаются после обследования комиссией из ПФР начатой реконструкции дома. Если нареканий не возникает, семья получит остальные деньги по маткапиталу.