Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Водителей предупредили о массовом лишении прав. Кто в зоне риска». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В течение одних суток после выплаты всей суммы долга и предъявления документов, это подтверждающих, право вождения должно быть восстановлено, все ограничения снимаются, а владелец вновь может пользоваться своим автомобилем. В ГИБДД отправляется информация о снятии ограничения с данного гражданина на управление транспортным средством. Приставы обязаны обеспечивать своевременное применение решений суда, и в случае их выполнения следить за снятием этих решений.
Зачем введено ограничение специальных прав
Временное ограничение на управление транспортными средствами (ТС) появилось в нашем законодательстве в связи с принятием Закона № 340-ФЗ. Нововведения начали действовать с января 2016 года.
Основной целью принятия закона являлось воздействие на должников, уклоняющихся от выплат. С инициативой ввести такую меру выступили представители ГИБДД, так как большинство штрафов, выписанных за нарушения ПДД, не уплачивались в бюджет при реальной возможности должников вносить деньги.
Эту идею поддержали и приставы, кроме того, сама задумка не была нова. В ФСПП России еще с 2009 года изучали зарубежный опыт ограничения действия ВУ.
Мера воздействия уже длительный период дает хорошие результаты в Англии, в Польше, в Израиле и в Казахстане. Как показывает опыт, особенное влияние эта мера оказывает на мужчин с собственными автомобилями, ведь многие из них боятся потерять возможность садиться за руль авто больше всего на свете.
Кроме устрашающего воздействия на собственников ТС, правительство, наделяя исполнителей полномочиями по вынесению решений о приостановлении специальных прав, преследовало еще одну цель — легализовать доходы, полученные с помощью транспортных средств.
Если гражданин докажет приставу с помощью документов о трудоустройстве, что автомобиль ему жизненно необходим (поскольку является единственным источником дохода) — представитель ФССП не будет ограничивать управление ТС такому должнику.
За какие долги приставы могут забрать права
Временное приостановление действия ВУ применяется в исключительных случаях, определяемых ч. 2 ст. 67.1 Закона № 229-ФЗ при соблюдении вышеуказанных условий и при том, что долг образовался вследствие невыполнения следующих требований о:
- Взыскании алиментных выплат — если не выплачены алименты на несовершеннолетних, престарелых родителей или совершеннолетних нетрудоспособных детей.
- Возмещении вреда в связи со смертью кормильца — компенсация должна быть выплачена иждивенцам умершего.
- Уплате имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением.
- Неимущественного характера, связанных с воспитанием детей.
- Взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом — например, при неуплате административного штрафа, выписанного за неисполнение требований ПДД.
В других случаях приостановление действия ВУ не допускается. Также эта мера воздействия не применяется, если могут пострадать конституционные права граждан, например, право на труд или свободу передвижения.
Когда возможна отмена решения пристава
Суды отменяют постановления пристава в случаях:
- Наличия уважительных причин у должника, исключающих возможность своевременного исполнения постановления об открытии в отношении них производства — например, когда должник предупреждал пристава о невыплате ему заработной платы и подтвердил это справкой о доходах, а исполнитель не учёл данного обстоятельства.
- Грубого нарушения приставом положений ст. 67.1 Закона № 229-ФЗ, регламентирующей применение меры воздействия — например, приостановление специального права, когда долг не достигает необходимого размера или когда ТС необходимо должнику для транспортировки инвалида.
- Несоответствия вида долга — исполнитель не может ограничить специальные права гражданина, который имеет долг по кредитам или по коммунальным платежам. Перечень долгов, при которых применяется приостановление действия ВУ, является исчерпывающим.
- Неизвещения должника — данное обстоятельство исключает возможность пристава передать данные о должнике в ГИБДД, кроме случая пребывания уклониста в розыске.
Как избежать лишения прав за долги?
Существуют несколько условий, соблюдение которых поможет водителю избежать временного лишения прав за долги:
1. Если автомобиль является основным законным источником средств к существованию. Т.е. если Вы работаете водителем, то судебные приставы не смогут временно запретить Вам управление транспортными средствами.
2. Если автомобиль является единственным средством обеспечения жизнедеятельности с учетом ограниченной транспортной доступности места проживания. Т.е. если водитель и его семья проживают в «глухой» деревеньке, куда не ходит общественный транспорт, то лишение прав за долги ему также не грозит.
3. Если водитель пользуется автомобилем в связи с инвалидностью либо имеет на иждивении инвалида I или II группы или ребенка-инвалида.
4. Если сумма долга не превышает 10 000 рублей. Данный пункт самый удобный для среднестатистического водителя. Не запускайте ситуацию с долгами, не допускайте превышения 10-тысячного лимита. Это позволит уберечься от приостановления водительского удостоверения.
5. Если водителю предоставлена рассрочка или отсрочка уплаты долга. В крайнем случае можете использовать и данный вариант. Если Вам грозит временное лишение прав, то попытайтесь получить отсрочку или рассрочку долга. Это позволит сохранить водительское удостоверение.
Процесс ограничения прав на вождение
Процесс ограничения должника в вождении ТС выполняется судебным исполнителем в рамках закона. Запрет вводится сразу же после соответствующего решения суда, или заявления заявителя об невыполнении договоренности по долгу. Также в ситуации, когда родители в разводе и один из них не платит элементы, второй также может запросить лишения возможности водить авто, а случае длительной неуплаты алиментов. В этом случае необходимо вооружиться всеми необходимыми документами, которые подтверждают факт наличия законных добровольных выплат родителем и их неуплаты.
После утверждения запроса о лишении водительских прав, судебный исполнитель информирует об этом должника, попутно поясняя ему все необходимые действия во избежание нежелательных действий со стороны закона. В данном случае ответчик должен удовлетворить обязательство в течение пяти дней с момента оповещения.
Если этого не происходит, то на должника накладывают определенные санкции.
Какое грозит взыскание за неуплату
Уже после первой просрочки должнику грозят штрафные санкции:
- повышенные проценты по кредиту;
- каждый день просрочки равен фиксированной сумме штрафа;
- пеня в % от суммы полученного займа.
Чтобы должник быстро вернул долг, банки могут обратиться к коллекторам. Они начинают «атаковать» своими методами, например, постоянными звонками по телефону, посещениями должника на дому, звонками на работу и соседям.
Кроме этого, банк может обратиться в судебные инстанции и решение их подлежит обязательному исполнению. За этим будут следить судебные приставы.
Невыполнение решения суда и злостное уклонение от уплаты долга грозит должнику следующими санкциями:
- принудительное удержание половины заработка;
- процедура ареста всех имеющихся счетов в банках;
- арест принадлежащего должнику имущества, движимого и недвижимого, или его части, соразмерной долгу.
Необходимые документы для обжалования
К ответному заявлению, которое должник по алиментам пишет на имя судебного пристава о невозможности лишения его водительских прав, он прилагает документы, которые подтверждают его конкретную ситуацию. Таблица ниже подсказывает, какие официальные бумаги нужно приложить в каждом случае.
| Ситуация | Доказательные документы |
|---|---|
| Размер долга по алиментам не выше 10 тысяч рублей. | Справка о задолженности с указанием точной суммы на момент выхода постановления. |
| Должнику официально предоставлена отсрочка или рассрочка для погашения задолженности | Копия такого разрешительного документа, полученного от суда. |
| Должник по алиментам не может заниматься своей профессиональной деятельностью и получать доход без водительского удостоверения. | Справка с места работы, подтверждающая его занятость и занимаемую должность. |
| Имеющаяся у должника машина – единственный способ передвижения, от которого зависит его жизнь. |
|
| Должник является инвалидом. | Справка об инвалидности. |
| Плательщик содержит инвалида, которого перевозит на своём ТС на места лечения |
|
Восстановление водительских прав
В течение одних суток после выплаты всей суммы долга и предъявления документов, это подтверждающих, право вождения должно быть восстановлено, все ограничения снимаются, а владелец вновь может пользоваться своим автомобилем. В ГИБДД отправляется информация о снятии ограничения с данного гражданина на управление транспортным средством. Приставы обязаны обеспечивать своевременное применение решений суда, и в случае их выполнения следить за снятием этих решений.
По причине того, что производится не лишение прав на вождение, а лишь временное приостановление их действия, то дополнительно пересдавать теоретический экзамен в ГИБДД или проходить полное медицинское освидетельствование заново нет необходимости. Судебное исполнительное лицо своевременно подаст информацию об удалении из базы записи об предыдущих ограничениях, которые необходимо снять.
Если есть договоренность об отсрочке или рассрочке уплаты суммы долга, то пристав не имеет права выносить решение о временном ограничении прав за долги.
Желательно не доводить дело до крайних мер. Не допускайте наличия долга более чем 10 000 руб. Можно отслеживать свои долги на сайте Федеральной службы судебных приставов. Там находится банк данных актуальных исполнительных производств. Вы сможете получить всю информацию по вашим долгам. Попытайтесь договориться с кредитором об отсрочке и рассрочке долга. В случае, если избежать ограничительной меры не удалось, обращайтесь к опытному юристу. Вам помогут быстро вернуть свои права в короткий срок.
Кто в России лишен прав пожизненно?
Эти же наказания предусмотрены и за вторичный отказ от медицинского освидетельствования (статья 264.1 УК РФ);
- пьяных водителей, ставших причиной дорожных аварий, в которых есть погибшие люди. Ранее срок лишения свободы был до 9 лет. Теперь введен минимальный срок в 4 года. То есть при наступлении подобного случая человек не может получить срок менее 4 лет (статья 264 УК).
С 2018 года принимать решение о лишении прав водителя имеет право только суд. В связи с этим схема процедуры выглядит следующим образом:
- на месте выявления правонарушения сотрудником автоинспекции составляется протокол, в котором четко указываются все основные аспекты совершенного деяния;
Лишение прав должника
В отдельных случаях запрет на управление ТС может применяться и в результате правонарушений, напрямую не связанных с ПДД. На основании ст. 67.1 Закона № 229-ФЗ действие водительского удостоверения гражданина-должника может быть приостановлено до исполнения им своей обязанности по уплате задолженности.
Подобная мера применяется в отношении лиц, имеющих задолженности, определенные судебными решениями (возмещение различных видов вреда, компенсация морального вреда, уплате алиментов). Также данная мера может быть применена в отношении лиц, не выплативших вовремя административные штрафы, в том числе и за нарушение ПДД. Также действие в/у может быть приостановлено при неисполнении водителем требований, связанных с воспитанием детей.
Подобная мера, как приостановление действия в/у, носит ограниченный характер. Она не может быть применена в отношении водителей-инвалидов или если у должника на иждивении находятся инвалиды, в отношении профессиональных водителей, при незначительной сумме взыскания и т. д. (полный перечень ограничений содержится в ч. 2 ст. 67.1 Федерального закона № 229-ФЗ).
Справка
Ограничение на вождение накладывают судебные приставы – это единственный случай, когда решение о лишении прав принимается не судом.
Срок действия подобного ограничения на вождение – до момента исполнения должником своих денежных обязательств, а в случаях, связанных с воспитанием детей – до выполнения ответчиком неимущественных требований, определенных судом.
Могут ли лишить прав за долги по алиментам?
Могут, и основаниями для этого будет являться главная (но далеко не единственная) для данного материала статья 67.1 ФЗ №229 «Об исполнительном производстве».
В соответствии с нормами ст.67.1 ФЗ №229, для лишения прав за алименты должна одновременно быть выполнена совокупность факторов:
- Решение о лишение принято в рамках открытого исполнительного производства.
- Сумма задолженностей по исполнительным документам превышает 10000 рублей.
- Должник лично получил копию постановления об ограничении прав с детальным разъяснением (в документе) обязанностей соблюдать запрет и последствиями его несоблюдения (ч.5 ст.67.1 ФЗ №229).
- Исполнительный документ, на основании которого происходит лишение прав, должен быть судебным решением (приказом) или быть составленным на основании такого решения / приказа.
Если с первыми двумя пунктами все довольно ясно, то два завершающих вызывают большие процессуальные сложности. Об уведомлении должника мы поговорим ниже. Пока же остановимся на случаях судебных решений и добровольных (внесудебных) соглашений об алиментах.
Ответственность за нарушение правил
В случае, если водитель нарушит правила и сядет за руль во время действия ограничения к нему будут применены меры административной ответственности. При этом не имеет значение фактическое наличие водительского удостоверения (когда оно не было сдано). Все данные вносятся в единую базу ГИБДД информацию по которой может проверить каждый инспектор.
ВАЖНО !!! Лишение прав по этому основанию расценивается по общим правилам, и водитель приравнивается к лицу, лишенному прав по причине совершенного правонарушения. В таком случае к нему применяется санкция, предусматривающая крупный штраф пятнадцать тысяч, либо арест на полмесяца.
В связи с этим должнику крайне невыгодно совершать правонарушения, так как общая сумма долгов только увеличиться, что усугубит общее положение.
Таким образом, законом предусмотрена возможность лишения прав за неисполнение некоторых долговых обязательств. Пока что нормы в первую очередь направлена на социальные выплаты, но уже идут разговоры о их расширении, и возможности лишать за долги перед организациями.
Такие меры стали крайне эффективными, поскольку оказывают воздействие практически на все категории водителей. Мало кто будет спорить, что лишение водительского удостоверение будет незначительным и не станет основанием для начала выплаты долгов. Кроме этого, к злостным нарушителям могут применяться дополнительные меры административной ответственности.
За какие долги могут лишить водительских прав
Процедура приостановки действия ВУ должника проста, но она должна проводиться с учетом ряда правил. Некоторые водители не могут быть лишены возможности пользоваться документом, что учитывается судом и службой судебных приставов. Законодательством четко определены ситуации, в которых мера может быть применена.
Лишение гражданина водительских прав за долги законно в таких случаях:
- не уплачиваются алименты или не выполняются действия, связанные с воспитанием детей и не имеющие имущественного характера;
- не возмещается вред, причиненный здоровью;
- не происходит возмещение в связи с потерей семьей кормильца;
- не покрывается материальный или моральный ущерб, нанесенный в результате совершения преступления – ситуации, когда вред был причинен действиями, которые приведены в уголовном кодексе;
- не уплачиваются штрафы ГИБДД – информация о предъявленном к водителю денежном взыскании поступает напрямую в базу судебных приставов через 80 дней после оформления.
Временное ограничение водить транспорт никак не влияет на возможность замены прав по причине смены фамилии либо истечения их срока действия. Запрет введён не на само удостоверение, а на право водить транспорт.
Если происходит замена, то новый документ также не даст возможности управлять ТС. Просто сделать замену прав должника без возможности управлять ТС можно в любое необходимое время.
Новое водительское удостоверение также легко проверяется сотрудниками ГИБДД. Достаточно одной остановки нарушителя на посту ГАИ. В случае выявления нарушения, инспектор имеет право запретить дальнейшее движение и отправить ТС на штрафную площадку.
Нормативные акты не требуют от должника отдавать свои права какому-либо органу, структуре, исполнительному лицу, если применено только временное ограничение прав, а не их лишение. Более того, приставы сами их не примут, так как это незаконно. Водительские права хранятся у его владельца.
Если накладывается временный запрет на управление автомобилем, то водительский документ может храниться дома, просто по нему нельзя водить ТС. Воспользовавшись временно недействительными правами, сотрудники ГИБДД это сразу определят в случае остановки водителя на посту.
Законные меры воздействия на злостных должников
Служба судебных приставов – обособленная федеральная служба, имеющая широкие полномочия в области применения принудительных мер к должникам. Основанием возникновения правоотношений с ФССП являются различного вида исполнительные документы. Когда такое основание у пристава имеется, им реализуется полный комплекс мер принудительного характера, которые тем или иным образом побуждают задолжавшее лицо платить по счетам, либо направлены на арест имущества или денежных средств, находящихся в кредитных организациях.
Сотрудники ФССП осуществляют:
- арест банковских счетов и обращение взыскания на денежные средства, находящиеся на них;
- арест имущества по месту жительства или регистрации должника, а также по месту, где оно может быть установлено в рамках исполнительного производства (см. также: наложение ареста на имущество за неуплату алиментов);
- временное ограничение регистрационных действий, связанных с транспортом и недвижимостью;
- ограничение выезда из страны;
- лишение прав за долги;
- удержание из получаемого должником дохода сумм, подлежащих взысканию.
Каких должников нельзя лишить водительских прав
Несмотря на то, что закон четко устанавливает случаи лишения (ограничения) управления ТС, существуют некоторые случаи, когда применить данную меру наказания нельзя:
- Автомобиль является основным законным источником дохода. Для того чтобы доказать законность заработка нужно предоставить пакет документов: справка о доходах, декларация по налогам, трудовая книжка, справка с работы, справка о доходах иждивенца (если таковой имеется) либо иной документ, подтверждающий законность заработка с помощью ТС.
- Автомобиль является единственным средством обеспечения жизнедеятельности в связи с ограниченной транспортной доступностью места проживания. Например, если водитель и его семья живут в деревне, где не ходит общественный транспорт.
- Водитель пользуется ТС в связи с инвалидностью или имеет на иждивении инвалида I или II группы или ребенка — инвалида;
- Сумма долга менее 10000 рублей. Этот пункт самый удобный для среднестатистического гражданина, поэтому не стоит допускать увеличения долга;
- Водителю предоставлена рассрочка или отсрочка уплаты долга. Поэтому, если лицу грозит лишение прав, стоит попытаться получить отсрочку или рассрочку долга для сохранения права вождения ТС.
Если у водителя после введения ограничения на управление ТС изменились условия, и он попал под какой-то из ограничительных групп, то ему необходимо собрать документы, подтверждающие данный факт и предъявить их. Сразу после этого, должник получает решение об отмене лишения водительских прав и спустя 24 часа, может снова сесть за руль на законных основаниях.