Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как перевести апартаменты в категорию жилых помещений?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Не каждое помещение свободного назначения можно перевести в жилое. Чтобы госорганы позволили это сделать, оно должно соответствовать требованиям, которые предъявляются к жилью. Так, перевод возможен, если там есть все необходимые инженерные системы – электричество, вода, канализация, отопление, хорошая вентиляция и инсоляция. При этом все это должно соответствовать требованиям безопасности.
Как перевести апартаменты в статус жилых помещений?
Первый шаг, который вы должны выполнить — провести экспертизу. Не все апартаменты возможно перевести в статус жилого помещения. Не узнав наверняка, вы лишь потеряете время, поэтому закажите экспертизу у профессионалов, прежде чем покупать апартаменты, либо заниматься переводом уже купленных.
Второй шаг, который необходимо сделать — сбор документов о переводе недвижимости. Наиболее полный перечень можно отыскать в ЖК РФ, но самые важные из них приведем здесь для большей наглядности:
- Заявление: именно от него будет отталкиваться администрация, рассматривая вопрос о смене статуса. Это прямое выражение воли собственника, без которой процесс перевода попросту не начнется;
- Полный перечень документов, подтверждающих ваше право собственности: это может быть дарственная, договор-купли продажи, документы, которые вы получили, заключив сделку с привлечением средств ипотечного кредитования. Важно: если вы не единственный собственник, то аналогичный пакет документов (а также заявление) потребуется и от другого собственника. Без его согласия смена статуса невозможна;
- Проектная документация: если на этапе экспертизы вы узнали, что перевод без перепланировки невозможен, необходимо предоставить проектное решение, позволяющее изменить конфигурацию апартаментов.
На этапе подачи документов очень легко допустить ошибку, потому что кажется, что никаких сложностей со сбором необходимой документации не случится. Это заблуждение!
Тонкостей очень много. Например, в законодательстве Российской Федерации нет формы подачи заявления. Можно подумать, что это означает, что написать заявление можно в свободной форме, но это ложный тезис: региональные органы власти могут разработать свои формы написания заявления, которые следует соблюдать.
Найти форму конкретно для вашего региона можно на сайте администрации либо по месту подачи заявления. Но куда проще доверить сбор и подачу всех документов специалистам, которые будут консультировать на каждом из этапов.
Также формы может и не быть. Такие ситуации случаются. В таком случае нужно написать заявление в свободной форме, но обязательно отразить в нем в соответствии с законодательством РФ, следующие пункты:
- Информацию о себе: государство должно знать, кто обращается с заявлением. Помимо стандартного ФИО, потребуются данные из паспорта;
- Информацию о помещении: необходимо написать адрес здания и предоставить информацию о регистрации в ЕГРН;
- Обоснование: в заявлении необходимо назвать причину, по которой вы приняли решение о смене статуса ваших апартаментов.
Помимо обязательных, существует ряд необязательных документов. Их необязательно подавать по закону, но региональные власти могут их затребовать, заявив, что они обязательны. Также эти документы позволят вам существенно ускорить процесс подачи заявки. К этой документации относится:
- Детальный план помещения: с ним проще проводить анализ;
- Заключение от БТИ, подтверждающее, что апартаменты можно превратить в квартиру.
Если параметры жилья соответствуют новому статусу
Необходимо отправиться в орган, который занимается вопросами смены статуса (в столице это — Департамент городского имущества) с заявлением и набором документов. В набор входит выписка из ЕГРН (подтверждает право собственности), копия паспорта, технический паспорт квартиры из БТИ (подтверждающий соответствие требованиям). Последний документ можно не предоставлять, сотрудники ведомства в этом случае и сами отправят запрос, но из-за этого может уйти больше времени на рассмотрение заявки. Да – еще следует оплатить пошлину, сумма составляет порядка 20 тыс. рублей.
После осмотра жилья сотрудниками комиссии, направленной Департаментом, будет вынесено решение о смене статуса жилья или отказ с четким обоснованием причин. Если среди причин указаны такие несоответствия, которые можно устранить путем перепланировки, стоит заняться именно этим (порядок действий описан ниже).
Что такое апартаменты и для чего их переводить в жилую недвижимость
Апартаменты представляют собой нежилые помещения, значащиеся по документам в качестве зданий гостиничного типа или объектов общественного значения. Их отличительная особенность от квартир – частичное отсутствие необходимой инфраструктуры и коммуникаций. Например, это могут быть гостиничные номера, пригодные для проживания. Но по факту в них могут отсутствовать внутренние элементы, такие как кухня, ванная комната, относительно благоустройства – нет детских площадок, стоянок для машин и т.д. Проживать в подобных условиях никто не запретит, но вот прописаться, здесь не получится.
Невозможность постоянной регистрации, это одна из причин необходимости переоформления недвижимости из статуса апартаментов в категорию жилой недвижимости. К другим факторам, обосновывающим данную потребность, относятся:
- стоимость. Цена на апартаменты на 20-30% ниже, чем на квартиры;
- разница в оплате ЖКУ. Для нежилых помещений применяются расценки как, для коммерческих площадей, а это существенно дороже, чем оплата коммунальных услуг жилого фонда;
- высокий налог на имущество. Переплата по сравнению с квартирой может достигать 50-200%;
- при покупке нежилой собственности не предоставляется право на получение налогового вычета;
- неприспособленность апартаментов к проживанию, в связи с частичным отсутствием необходимых условий (отопления, санузла, детских площадок и т.д.).
На практике, не всегда удается решить весь спектр проблем, например, из-за планировки здания, или отсутствия подведенных к нему коммуникаций. Поэтому не всегда перевод в жилое помещение представляется возможным.
Алгоритм действий для осуществления перевода апартаментов в жилую собственность
Для того, чтобы перевести апартаменты в жилой фонд, необходимо:
- Проверить объект на соблюдение всех требований в соответствии с законодательством.
- При необходимости перепланировки, согласовать процедуру с соответствующими органами (жилинспекцией, БТИ).
- Произвести перепланировку и получить новый техпаспорт на помещение.
- Подготовить требуемый пакет документов.
- Оформить заявление на перевод.
- Подать документы в органы местного самоуправления (через МФЦ, портал Госуслуги).
- Дождаться решения и комиссии и получить подтверждающие документы.
- При положительном исходе, подать заявку на внесение изменений в Росреестр.
- Получить выписку из ЕГРН, свидетельствующую о приобретении нового статуса жилья.
Для того, чтобы правильно завершить перевод собственности, могут понадобиться консультации специалистов, касающиеся юридической стороны вопроса и оценки технических критериев помещения.
Для чего же строят апартаменты вместо жилья?
Во-первых, для того, чтобы построить жилое помещение застройщик должен приобрести на это право путем покупки с аукциона земельного участка. Далее застройщик обязан разработать генплан, на котором кроме самого жилого здания (а чаще всего жилых зданий) должны быть также расположены и другие элементы инфраструктуры, которые должны обеспечивать проживание заселенных лиц (школы, поликлиники, сады и пр.). Это все застройщик должен разместить на приобретенном участке и учесть при ценообразовании. В итоге жилье выходит недешево, зато с полным комплексом необходимых услуг.
Для постройки же нежилых помещений (коими и являются, по сути, апартаменты) таких согласований и мероприятий законодательством не предусмотрено, что позволяет застройщику сэкономить на строительстве и продавать дешевле.
Стоимость перевода апартаментов в жилой фонд
Проанализировать сколько стоит перевод апартаментов в жилье можно, определив факторы, влияющие на процесс. Стоимость ремонта при перепланировке колеблется от 15 до 200 — 300 тысяч рублей. Цена технического плана и паспорта – 1500 рублей (в некоторых случаях – до 10000 рублей).
Провести изменение статуса жилья без финансовых затрат невозможно. Общая стоимость изменения юридической формы регистрации апартаментов составляет сумму от 15000 до 320000 рублей.
Перевод апартаментов в жилое помещение осуществляется в рамках норм Жилищного кодекса РФ. Согласование заявки проходит несколько этапов, поэтому процедура длительная и может потребовать дополнительных финансовых расходов на ремонт жилья для соблюдения стандартных строительных норм.
В чем отличия от квартиры
На рынке недвижимости представлено огромное количество апартаментов, причем застройщики, занимающиеся возведением жилых многоквартирных домов, часто продают данные объекты частным гражданам, обещая легкий перевод в жилой фонд.
К преимуществам такого перевода относится:
- тарифы по коммунальным услугам за жилые помещения намного ниже по сравнению с тарифами, по которым рассчитывается плата владельцами коммерческих объектов;
- появляется возможность оформления временной или постоянной регистрации;
- при покупке жилой недвижимости можно воспользоваться разными государственными субсидиями или программами, а также частично погасить ипотеку средствами маткапитала;
- рядом с жилыми домами находится множество нужных объектов, к которым относятся сады, поликлиники, школы, аптеки и магазины.
К основным отличиям между жилыми помещениями и апартаментами относится:
- ставки по ипотеке во время покупки коммерческого помещения намного выше по сравнению со ставками при приобретении жилого объекта;
- невозможно частично погасить стоимость апартаментов за счет государственных средств;
- владельцы жилых квартир получают определенную долю в общедомовом имуществе, что невозможно для собственников коммерческих помещений;
- квартиры применяются только для личных целей, а именно для проживания, а вот нежилые объекты могут использоваться для открытия отеля или другого коммерческого учреждения;
- если у владельца апартаментов появляются долги, то его собственность может быть конфискована для погашения задолженности, а вот изъять единственное жилье человека невозможно;
- не предусматривается возможность оформления налогового вычета после покупки коммерческого помещения, а после приобретения жилого объекта можно рассчитывать на эту льготу от государства.
Внимание! Некоторые граждане намеренно по невысокой цене приобретают апартаменты, обладающие свободной планировкой и другими преимуществами, после чего занимаются их переводом в жилой фонд, что позволяет воспользоваться плюсами жилых объектов.
Почему в апартаментах нельзя прописаться?
Апартаменты – это коммерческая недвижимость, которая предусмотрена для временного проживания граждан. По такому же принципу работают хостелы, номера в гостиницах или отелях.
Так как такой тип недвижимости располагается в бизнес-центрах, на первых этажах жилых домов, планировка у них может быть свободной, поэтому собственник имеет право ее изменить на свое усмотрение, но только после того, как получит одобрение на такие работы у местной администрации. Сначала сделать, а потом узаконить нельзя – это нарушение законодательства.
Для справки: раньше незаконная перепланировка наказывалась сначала штрафом, а в крайнем случае уже доходило дело до суда. Сейчас ответственность ужесточили: сначала выдают предписание вернуть все как было, а если собственник в установленные сроки этого не делает, то местная администрация идет в суд с иском на отчуждение права собственности. Чаще всего суд удовлетворяет такие иски. А дальше происходит вот что: недвижимость арестовывается, продается с торгов ФССП (по цене ниже рыночной), из вырученной суммы удерживаются судебные расходы и штраф, а остаток отдают бывшему владельцу. За полученную сумму купить что-то аналогичное уже не получится.
Варианты решения вопроса в случае отказа в переводе
Выполнив все требования, необходимые для изменения статуса жилплощади, заявитель может столкнуться с отказом. И не всегда такая резолюция вызвана проблемами с техническим состоянием объекта. Чиновники неохотно принимают решения о переводе апартаментов в жилое помещение, так как они берут на себя ответственность за безопасное проживание граждан на переоформленной собственности. К тому же законодательство не в полной мере регламентирует процедуру.
В некоторых ситуациях, решить вопрос в свою пользу можно подав иск на администрацию. Как показывает судебная практика, уполномоченные представители при вынесении вердикта опираются на действующее законодательство, и, если помещение не соответствует техническим требованиям, иск не будет удовлетворен. В случае, если для отказа послужили другие факторы, не имеющие отношение к требуемым нормам, заключение может быть пересмотрено в пользу заявителя.
Кто принимает решение
В течение 48 дней с момента поступления заявления о переводе нежилого помещения в жилое орган местного самоуправления (ч. 1 ст. 23 ЖК РФ) обязан принять решение и направить гражданину, обратившемуся за услугой, соответствующее уведомление, по форме, утвержденной постановлением Правительства России от 10.08.2005 № 502. Если бумаги подавались в МФЦ, срок рассмотрения обращения исчисляется со дня его поступления в администрацию из многофункционального центра (ч. 5 ст. 23 ЖК РФ).
В некоторых регионах, например в Москве, можно подать заявление и документы через портал «Госуслуги».
Можно ли переоформить апарты в квартиру
Во время строительства дома часто предусматриваются на первом этаже апартаменты. Они предназначены для открытия магазина, кафе, ресторана, отеля, хостела или иного аналогичного коммерческого учреждения. Поэтому все характеристики такого объекта соответствуют требованиям, которые предъявляются к нежилым, а не к жилым помещениям.
Чтобы осуществить перевод апартаментов в жилое помещение, придется заняться перепланировкой, для чего предварительно запрашивается соответствующее разрешение от представителей администрации города. Дополнительно заказывается проект перепланировки, который утверждается в департаменте ЖКХ. Только после того, как объект будет полностью соответствовать требованиям, которые предъявляются к жилым помещениям, можно будет заниматься его переводом.
Согласно ЖК РФ ст. 22 (п. 4) и Постановлению Правительства РФ от 28.01.2006 № 47 (ред. от 21.08.2019), для того, чтобы процедура перевода апартаментов жилой фонд состоялась необходимо соблюдение определенных требований:
- недвижимость должна находиться в собственности заявителя;
- апартаменты не должны находиться в залоге, быть под обременением или арестом;
- дома должны находиться в жилой зоне в соответствии с градостроительным зонированием;
- концентрация вредных веществ в воздухе не должна превышать предельно допустимых концентраций для атмосферного воздуха населенных мест;
- несущие и ограждающие конструкции строения, в котором расположена рассматриваемая площадь, должны быть в работоспособном состоянии;
- наличие инфраструктуры, отвечающей параметрам в соответствии с законодательством;
- помещение должно быть похоже по характеристикам на квартиру, и обеспечено инженерными системами;
- здание, в котором расположена заявленная площадь, должно быть сдано в эксплуатацию;
Состояние прилегающей инфраструктуры не зависит от собственника, а пункт по поводу соответствия апартаментов квартире можно попытаться решить с помощью перепланировки. Отсутствие кухни и отопления – главные проблемы, ванна и туалет чаще всего есть.
Примерные требования для помещений, предполагающих постоянное проживание:
| площадь |
|
| наличие комнат | основной, кухни, ванной, туалета |
| этажность | не допускается, чтобы собственность находилось на нулевом этаже или в подвальном помещении |
| высота комнат | не ниже 2,5 м |
| коммуникации | наличие водоснабжения, электричества, отопления, вентиляции, водоотведения, лифта (для зданий выше 5 этажей) |
| защищенность |
|
| освещение | присутствие естественного освещения (уровень определяется в зависимости от этажа и ограждающих конструкций, противостоящих зданий) |
В результате, удовлетворение всех перечисленных требований необходимо для обеспечения условий безопасного проживания человека на постоянной основе, в соответствии с нормами, предусмотренными нормативно-правовыми актами.
- Регистрация по месту жительства. Собственник комнаты имеет право зарегистрироваться сам и зарегистрировать любых других граждан на своей жилплощади, даже если они не являются его родственниками. Владелец доли может зарегистрироваться в квартире сам и зарегистрировать несовершеннолетних детей, в случае если размер его доли не слишком мал. Чтобы оформить прописку другим гражданам, необходимо получить согласие от всех соседей.
- Платежи за жилищно – коммунальные услуги. Являясь владельцем комнаты, осуществлять платежи по счетам нужно исключительно за свою собственность и площадь, поскольку при выделении доли в комнату происходит разделение финансово – лицевых счетов. Являясь же обладателем доли, платить придется не за фактически занимаемую территорию и потребляемые коммунальные услуги, а за официально закрепленную долю в документах.
- Разница между тем, доля или комната в квартире является объектом собственности, имеет значение для тех, кто желает получить кредит в банке под залог. Так, например, комната легко может использоваться в качестве залогового поручения, а вот долю, если и зачтут в качестве приемлемого обеспечения, то, скорее всего, банком будет предоставлен кредит по завышенным процентным ставкам и на невыгодных условиях.
Недостатки статуса «нежилой недвижимости»
Но в ряде случаев дольщики и не догадываются, что их жилье будет иметь статус «нежилого». Застройщик при продаже публикует вполне корректную информацию – продается действительно жилье, то есть, в помещениях можно жить, и они изначально для этого предназначены. Однако в рекламных материалах отсутствует упоминание о статусе, и некоторые покупатели, не знакомые с тонкостями жилищного законодательства, просто не догадываются о том, что их ждет. А именно:
-
Тарифы по коммунальным услугам выше,
чем в жилой недвижимости
(применяются тарифы для коммерческих помещений)
, то есть – собственнику придется платить больше. Текущие переплаты по коммунальным платежам с течением времени перекрывают экономию, которая образовалась в результате более низкой стоимости жилья; -
Нет возможности зарегистрироваться на жилплощади на постоянной основе,
есть возможность оформить временную регистрацию, однако, максимальный срок действия составляет 5 лет, затем приходится все оформлять заново. Отсутствие регистрации осложняет возможность устроить ребенка в детский сад, школу, поставить на учет в поликлинику, пр.; -
Налог на недвижимость рассчитывается по максимальным ставкам,
используемым для налогообложения жилья. Если для квартиры ставка составляет 0,1%, то апартаменты облагаются налогом по ставке от 0,5% до 2% ; -
Покупатель не может рассчитывать на налоговый вычет,
как в случае с обычными квартирами. -
При возведении апартаментов застройщики не обязаны строить объекты социальной инфраструктуры.
А это означает, что с высокой вероятностью жильцам придется мириться с их отсутствием.
Можно ли перевести долю в квартире в комнату
Мнение эксперта
Соколов Александр Константинович
Юрист-практик с 8-летним стажем. Специализируется в области уголовного права. Большой опыт в экспертизе документов.
Под переводом доли в праве собственности на квартиру понимается определение порядка использования жилого помещения. Рассмотрим, для чего необходима данная процедура.
С одной стороны, у собеседника есть доля в квартире. Она отражается в правоустанавливающих документах.
Однако понятие долевой собственности носит абстрактный характер. Доля не отражает конкретные комнаты. Поэтому владелец имеет такие же права пользования объектом, как и его сособственники.
Совладельцы могут совместно пользоваться квартирой. Они самостоятельно определяют порядок использования жилого помещения. Пользование квартирой в течение длительного времени, сформировавшееся за длительное время, называется сложившимся.
Закон предоставляет возможность определения порядка пользования в отношении собственного жилого помещения.
Нельзя перевести долю в следующих помещениях:
- в жилье, предоставленном по договору социального найма;
- в коммунальной квартире;
- в жилье, принадлежащем на праве личной собственности;
- в квартире, принадлежащей на праве совместной собственности.
Таким образом, для определения порядка пользования необходимо наличие долевой собственности у владельцев. В случае с общим правом владения, сторонам необходимо провести выдел долей.