Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Социальные гарантии и компенсации донору». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Как уже говорилось, на федеральном уровне устанавливаются минимальные размеры выплат и гарантированные льготы, но многие регионы предлагают донорам более выгодные условия с целью привлечения людей в центры забора крови.
ЕДВ (ежегодная денежная выплата)
Важно знать, что в 2023 году почетным донорам полагается разовая денежная выплата. В прошлом году сумма составляла 15 713,84 руб. Исходя из запланированной на ближайшие годы индексации (ежегодно планируют повышение на 4%), ЕДВ должна составить:
| Годы | Размер ЕДВ |
| 2023 год | 16 342,39 руб. |
| 2024 год | 16 996,09 руб. |
Как стать почетным донором
Звание почетного донора присваивается лицам, которые безвозмездно, по собственному желанию, сдали кровь более 40 раз либо плазму более 60 раз. Кроме звания гражданину присваивается нагрудный значок и вручается соответствующее удостоверение.
Во время первого посещения станции переливания на гражданина заводится карточка донора. Именно в этот документ вносится информация о пройденных медицинских обследованиях. Карточка формы 405у имеет установленный образец заполнения. Сотрудники центра заносят в этот документ все необходимые данные и ведут учет количества процедур донации.
Инициировать получение звания могут только медицинские работники, которые в определенные промежутки времени проводят мониторинг доноров. Если в ходе проверки будет выявлен донор, который сдал кровь или ее компоненты необходимое количество раз, сотрудник центра составляет представление установленной формы и вместе с пакетом документов передает ее в Министерство здравоохранения.
Величина ежегодной выплаты для почетных доноров с 2015 года составляла 12373 руб. В 2016 году данная выплата не индексировалась и ее размер не изменился. В 2017 году сумма выплат была проиндексирована в два раза. В 2018 г. размер ежегодных выплат составил 13 071 р.
В 2019 г. сумма выплат возросла до 14145,98 р.
Эта денежная выплата выплачивается единоразово, до 1 апреля ежегодно. Право на денежную поддержку необходимо ежегодно подтверждать. Поэтому выплаты донор получит в том случае, если соберет и предоставит все необходимые документы, а именно заявление, паспорт, удостоверение о награждении. За назначением выплаты необходимо обратиться в территориальный отдел соцзащиты.
Помимо государственных льгот и выплат, регионы могут устанавливать дополнительные программы поддержки почетных доноров. Но по состоянию на 2023 год это направление развито слабо, и о них почти не упоминают.
Наши эксперты отслеживают все изменения в законодательстве, чтобы сообщать вам достоверную информацию.
Подписывайтесь на наши обновления!
Оформление освобождения от работы
Работник, решивший сдать кровь, должен известить об этом работодателя в письменной форме. Это необходимо сделать для того, чтобы в организации смогли найти замену отсутствующему работнику или скорректировать свою деятельность на эти дни.
Согласно ст. 165 ТК РФ для выполнения государственных и общественных обязанностей, к которым относится и донорство, работодатель обязан освободить работника от основной работы на период их исполнения. В том случае, если работодатель не отпустит работника сдавать кровь, но тот все же пойдет ее сдавать, такое оставление работы не может считаться прогулом.
Для подтверждения сдачи крови и ее компонентов работник обязан представить на работу справку по форме N 401/у (Приказ Минздрава России от 14.09.2001 г. N 364 «Об утверждении Порядка медицинского обследования донора крови и ее компонентов»).
Форма справки утверждена Приказом Минздрава СССР от 07.08.1985 N 1055 «Об учреждении форм первичной медицинской документации для учреждения службы крови».
А как быть, если работник сдавал кровь, не известив об этом работодателя? В том случае, если сдача крови происходила в период ежегодного оплачиваемого отпуска, в выходной или нерабочий праздничный день, согласие на это работодателя и не требуется. На него лишь будет возложена обязанность, предусмотренная ст. 186 ТК РФ, по предоставлению работнику по его желанию другого дня отдыха.
Если работодатель такой день отдыха не предоставит, то работник может использовать его самостоятельно. В этом случае отсутствие донора на работе также не будет считаться прогулом. В соответствии с п. 39 Постановления Пленума ВС РФ от 17.03.2004 N 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» прогулом признается самовольное использование дней отгулов и самовольный уход в отпуск (основной, дополнительный).
При этом необходимо учитывать, что не является прогулом использование работником дней отдыха в случае, когда работодатель вопреки закону отказал в их предоставлении и время использования работником таких дней не зависело от усмотрения работодателя (например, отказ работнику, являющемуся донором, в предоставлении в соответствии со ст. 186 ТК РФ дня отдыха непосредственно после каждого дня сдачи крови и ее компонентов).
Что же касается ситуации, когда работник не извещает работодателя о сдаче крови, а представляет справку о сдаче крови лишь после отсутствия на работе, то формально такое отсутствие на работе прогулом считается.
«Без мотива сдавать кровь не пойдут»
Сам Валентин сдавал кровь 79 раз – 22 раза (восемь литров) цельную кровь, 26 раз – тромбоциты, 31 раз – плазму (17 литров). Чтобы получить звание почетного донора, нужно сдать кровь 40 раз – 18 литров крови, а плазмы – 36 литров. Тромбоциты нужно сдать 40 раз. За звание заслуженного донора — 100 раз, это 45 литров крови. На Львовщине, к примеру, заслуженных только два.
— Огромный плюс, что на пять лет переходного периода оставили все льготы, — считает Валентин Тымкив. – Я понимаю, почему приняли этот закон, ведь мы идем в Европу, поэтому законодательство о донорстве делаем под европейское. А у них донорство добровольное и бесплатное. Есть люди, которые по зову сердца сдают, есть те, кто за льготы. Может, если сделают рекламу, как когда-то Усик или Кличко сдавали, это поспособствует увеличению количества доноров… Да и когда Оксану Макар подожгли, люди отозвались сотнями. Должен быть мотив – просто так люди не пойдут.
Сколько платят за донорство крови в Москве и расценки по регионам в 2021 году
Сдача крови в РФ может производиться на безвозмездной или платной основе. В первом случае донор получает компенсацию за горячий обед (400-700 руб. в зависимости от региона) и 2 оплачиваемых выходных.
Размер оплаты сдачи биологического материала в Москве представлен в таблице.
| Биоматериал | Количество, мл | Оплата, руб. |
| Кровь | 450 | 4080 |
| Плазма | 600 | 3600 |
| Эритроциты | 400 | 6000 |
| Тромбоциты (мл на клетки) | 200 на 109 | 5760 |
Если за год донор не получал оплату за сдачу биоматериала, но успел выполнить минимальную норму в течение 12 месяцев, то он может получить годовое вознаграждение. Объем выплаты по Москве представлен в таблице.
Как сдавать кровь: пошаговая инструкция донации
Как известно, новички сильно беспокоятся о том, как сдать кровь или плазму на донорство. Но даже, это вполне объяснимо, ведь первая процедура относится к самым сложным.
Донорство крови во всех городах страны, в том числе и в Москве, разумеется, проводится по единой схеме:
- визит в один из пунктов и центров сдачи крови в Москве;
- подробное заполнение анкеты, выданной в регистратуре (в ней указываются личная информация и сведения об образе жизни);
- осмотр врачом-трансфузиологом;
- после одобрения кандидатуры, визит в буфет (рекомендуется съесть булочку или печенье с соком/горячим чаем);
- сдача материала в специальном удобном кресле;
- получение справки и денежной компенсации.
Процедура сдачи крови очень проста:
- дезинфекция места прокола;
- работа кулаком;
- забор материала;
- закрепление повязки.
Оплата донорских дней в 2022 году пример
- заполнить анкету и зарегистрироваться;
- удостоверить личность посредством паспорта;
- проинформировать доктора обо всех заболеваниях и оперативных вмешательствах, которые с ним произошли в последние полгода;
- пройти медицинский осмотр;
- сдать кровь из пальца для определения ее характеристик: группы, уровня гемоглобина и других.
Донорство разрешено только дееспособным гражданам.
- Если сдать кровь необходимо срочно, то информировать о походе в больницу руководство не обязательно. Доказательством проведенной манипуляции будет справка по форме:
- № 401/у — подтверждает факт проведения медицинского осмотра;
- № 402/у — отбора материала.
Пропуск работы в данном случае не является прогулом. Но обязательно взять справку в медицинском учреждении и предъявить ее руководству.
- Если отбор производился во время больничного или любого отпуска, то этот день не является выходным и не оплачивается. Но работодатель обязан дать человеку еще один (то есть второй) выходной.
- В случае когда начальство не разрешает отлучиться со службы для сдачи крови, его мнение можно игнорировать. В данной ситуации Закон на стороне человека, решившего помочь ближнему.
Хорошее здоровье на момент сдачи крови.
Нельзя сдавать кровь при наличии простуды, гриппа, ангины, герпеса, расстройства желудка и какой-либо другой инфекции.
Нельзя сдавать кровь в течение 6 месяцев после нанесения татуировки или пирсинга. Если пирсинг был выполнен зарегистрированным специалистом здравоохранения и никакого воспаления нет, сдавать кровь можно через 12 часов.
После посещения стоматолога в связи с незначительной процедурой сдавать кровь можно через 24 часа; после значительных вмешательств необходимо ждать месяц.
Нельзя сдавать кровь, если показатели гемоглобина ниже минимального уровня, установленного для сдачи крови:
- В месте сдачи крови проводится тест. Во многих странах минимальные уровни гемоглобина составляют 12,0 г/дл для женщин и 13,0 г/дл для мужчин.
Нужно ли при увольнении работника компенсировать ему неиспользованные дни отдыха за сдачу крови?
Роструд на сайте Онлайнинспекция.РФ (Обращение от 12.02.2021) уточнил, что нормами действующего законодательства не предусмотрена выплата работнику при увольнении компенсации за неиспользованные дополнительные дни отдыха, на которые он имеет право в связи со сдачей крови и ее компонентов. При увольнении сотрудника работодатель обязан выплатить ему только компенсацию за неиспользованные дни ежегодного оплачиваемого отпуска (ч. 1 ст. 127 ТК РФ).
К сведению: в Апелляционном определении Красноярского краевого суда от 09.10.2019 по делу № 33-14099/2019 арбитры признали правомерными действия работодателя, который отказал работнику в выплате компенсации за неиспользованные отгулы, полученные за донорство. Они указали, что замена дополнительных дней отдыха за дни сдачи крови и ее компонентов денежной компенсацией законодательством не предусмотрена.
Специалисты Роструда отметили, что работнику при наличии у него таких неиспользованных дополнительных дней отдыха целесообразно использовать их перед увольнением.
Как часто человек может сдавать кровь
Для женщин и мужчин показатель разный. Первым можно донорствовать до 4 раз в 12 месяцев, вторым — до 5 раз за год. Интервал между сдачами крови и компонентов представлен в таблице.
| Что сдается | Длительность перерыва, дней |
| Кровь | 60 |
| Плазма | 14 |
| Эритроциты | 60-180 |
| Тромбоциты | 14 |
В случае с эритроцитами длительность перерыва зависит от объема, взятого у донора. Плазму можно сдавать до 20 раз за 12 месяцев. Ограничение по тромбоцитам составляет до 10 донаций за год.
Донорству крови посвящен ФЗ от 20.07.2012 № 125. Доноры — это лица, которые добровольно:
- прошли с отрицательным результатом медицинское обследование (на наличие противопоказаний к донорству, они прописаны в Приказе Минздрава России от 28.10.2020 № 1166н);
- сдают биоматериал в медицинском учреждении.
Доноры (ДК) вправе:
- сдавать биоматериал безвозмездно;
- получить выплаты за донорство крови;
- получить защиту своих прав и здоровья от государства;
- знакомиться с данными личного медицинского обследования;
- получить всю информацию о вероятном влиянии процедуры на их здоровье;
- получить бесплатную медицинскую помощь при возникновении осложнений, порожденных донорством;
- получить возмещение вреда, который нанесен их жизни (здоровью) участием в таком мероприятии;
- воспользоваться мерами социальной поддержки, прописанными в ст. 22 ФЗ от 20.07.2012 № 125, нормативных правовых актах как субъектов РФ, так и муниципалитетов.
Если ДК умышленно исказил информацию о состоянии своего здоровья в процессе сдачи биоматериала, он несет ответственность.
Доноры пожилого возраста
Когда-то в России действительно существовал возрастной порог сдачи крови — 60 лет. На сегодняшний день официально возрастной границы – нет.
Человек и после 60 лет может быть полноценным донором, для этого, разумеется, он должен быть абсолютно здоров, в данном случае ему необходим индивидуальный и более тщательный осмотр.
Но, как показывает статистика, чаще всего, доноры в возрасте свыше 60-70 лет, это как правило, те люди, которые начали сдавать кровь или ее компоненты еще в молодости.
В россии пожилых доноров мало, ведь с возрастом у многих нарастает целый багаж заболеваний, который не позволяет жертвовать кровь на благо других.
Но всё же, невзирая на данный факт, в любом возрасте можно поучаствовать в донорстве крови, тем самым спасая чью-то жизнь. Нужно просто быть здоровым. Друзья, а разве это плохая мотивация?
У донорства есть противопоказания. При наличии определённых факторов, человеку нельзя сдавать кровь. Они подразделяются на абсолютные и временные. К первому типу относятся серьёзные заболевания. Временные противопоказания имеют различные сроки. То есть человек не может становиться донором на определённый промежуток времени. Противопоказания указаны в таблице.
- ВИЧ;
- сифилис;
- гепатит вирусного характера;
- туберкулёз;
- заболевания крови;
- онкология;
- сыпной тиф;
- бруцеллёз – инфекция, передающаяся от заражённого животного к человеку;
- заболевания ЦНС;
- отсутствие слуха или речи;
- заболевания психики;
- злоупотрeбление наркотическими веществами;
- хронический алкоголизм;
- гипертония (1 и 2 степень);
- ишемическая болезнь сердца (ИБС);
- атеросклероз;
- порок сердца;
- эндокардит и миокардит;
- заболевания дыхательной системы – астма, бронхит обструктивной формы;
- болезни ЖКТ – гастрит ахилической формы, язва;
- хронические заболевания печени;
- холецистит;
- цирроз;
- тяжёлые поражения печени;
- мочекаменная болезнь;
- эндокринные отклонения;
- заболевания ЛОР-органов (ухо-горло-нос);
- заболевания глаз;
- кожные болезни – псориаз, экзема, фурункулёз;
- операционные вмешательства – проведение резекции органов;
- проведение пересадки органов.
- Менструация. Стать донором можно спустя 5 суток после окончания выделений.
- Родовая деятельность, контакт с больным гепатитом. Сдача крови допускается через 1 год.
- Период лактации. Возможна сдача крови через 3 месяца после окончания грудного вскармливания.
- Нанесение татуировки, пирсинг, лечение иглоукалыванием. Донорство допускается через 1 год.
- Заграничная комaндировка, которая длилась больше 2 месяцев. Человек сможет сдать кровь спустя полгода.
- Нахождение человека в Азии, Африке, Америке более 3 месяцев. Можно стать донором спустя 3 года.
- Обострённые аллергические заболевания. Можно стать донором через 2 месяца после лечения.
- Ангина, грипп, ОРВИ. Кровь можно сдавать спустя 1 месяц после выздоровления.
- Удаление зуба. Человек может сдавать кровь спустя 10 суток после проведения процедуры.
- Аборт – прерывание беременности, которое предусматривает воздержание от донорства на 6 месяцев.
- Прививки. При введении вакцин нужно сделать перерыв в 10 суток. После прививки «живыми» вакцинами разрешается донорство после 1 месяца. Если человеку вводили иммуноглобулин (от вируса гепатита В), требуется перерыв в 1 год. Если делали прививку от бешенства, донорство допускается спустя 14 дней.
- Применение лекарственных препаратов. Анальгетики требуют перерыва в 3 суток. Если человек принимает антибиотики, донорство допускается спустя 14 дней после прекращения использования медикаментов.
Есть ли какие-то бонусы для доноров?
После успешной донации крови или ее компонентов каждому донору полагается донорская справка установленной формы, согласно которой в день донации он освобождается от работы, вне зависимости в учреждении какой формы собственности он осуществляет трудовую деятельность, государственной или негосударственной, с сохранением за ним среднего заработка за этот день. Донорская справка также дает право на получение дополнительного дня отдыха в течение года. Помимо этого, в соответствии с нормативно-правовыми актами безвозмездному донору крови или ее компонентов выплачивается денежная компенсация на обед в размере 5% от величины прожиточного минимума, установленного в регионе совершения донации.
При совершении определенного количества безвозмездных донаций согласно Федеральному закону № 125-ФЗ «О донорстве крови и ее компонентов» донор может быть награжден нагрудным знаком «Почетный донор России». Общее количество безвозмездных донаций должно соответствовать одной из следующих «формул»:
- цельную кровь 40 и более раз;
- плазму 60 и более раз;
- цельную кровь 25 и более раз и плазму крови в общем количестве 40 раз;
- цельную кровь менее 25 и плазму крови в общем количестве 60 раз.
Федеральным законодательством предусмотрено, что почетные доноры имеют право на:
- внеочередное лечение в государственных или муниципальных организациях здравоохранения в рамках Программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи;
- первоочередное приобретение по месту работы или учебы льготных путевок для санаторно-курортного лечения;
- предоставление ежегодного оплачиваемого отпуска в удобное для них время года;
- ежегодную денежную выплату, сумма которой в 2022 году составляет 15 713,84 рубля.
При этом в каждом регионе Российской Федерации существуют дополнительные льготы, предусмотренные местными органами власти, например, бесплатный проезд в общественном транспорте или льготы при оплате коммунальных платежей.
Как получить звание почетный донор
Для получения удостоверения и нагрудного знака почетного донора, необходимо сдавать кровь и её компоненты безвозмездно.
Для того, чтобы получить звание Почетный донор Москвы нужно:
- сдать кровь или ее компоненты не менее 20 раз
- сдать плазму крови не менее 30 раз
Для поддержания и сохранения статуса Почетного донора Москвы необходимо не менее 2-х раз в год безвозмездно производить сдачу указанных выше биоматериалов.
Для получения звания Почетный донор России нужно:
- сдать кровь или ее компоненты не менее 40 раз
- сдать плазму не менее 60 раз
- сдать кровь или ее компоненты не менее 25 раз и плазму с общим количеством этих двух процедур не менее 40