Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Можно ли жечь костер в лесу в 2024 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Если сжигать мусор и устанавливать мангалы на участках по новым правилам стало можно, то использование пиротехнической техники подпало под запрет. «До 1 марта 2023 запрещалось использовать пиротехнику в жилом доме, но делались исключения для мелких изделий (хлопушек и бенгальских огней), теперь же под запретом оказались в том числе и хлопушки, и бенгальские огни. Использование любых пиротехнических изделий в помещении, в том числе на балконе, будет являться нарушением требований пожарной безопасности», — пояснил специалист юридической компании «Интерцессия».
Где можно разводит костер в лесу?
Обратимся к правилам пожарной безопасности в лесах, введенным в действие постановлением правительства от 30 июня 2007 г. N 417 «Об утверждении правил пожарной безопасности в лесах». К разведению костров относится пункт 8 главы 2 этого документа:
8. В период со дня схода снежного покрова до установления устойчивой дождливой осенней погоды или образования снежного покрова в лесах запрещается:
а) разводить костры в хвойных молодняках, на гарях, на участках поврежденного леса, торфяниках, в местах рубок (на лесосеках), не очищенных от порубочных остатков и заготовленной древесины, в местах с подсохшей травой, а также под кронами деревьев. В других местах разведение костров допускается на площадках, отделенных противопожарной минерализованной (то есть очищенной до минерального слоя почвы) полосой шириной не менее 0,5 метра. После завершения сжигания порубочных остатков или использования с иной целью костер должен быть тщательно засыпан землей или залит водой до полного прекращения тления;
б) бросать горящие спички, окурки и горячую золу из курительных трубок, стекло (стеклянные бутылки, банки и др.);
в) употреблять при охоте пыжи из горючих или тлеющих материалов;
г) оставлять промасленные или пропитанные бензином, керосином или иными горючими веществами материалы (бумагу, ткань, паклю, вату и др.) в не предусмотренных специально для этого местах;
д) заправлять горючим топливные баки двигателей внутреннего сгорания при работе двигателя, использовать машины с неисправной системой питания двигателя, а также курить или пользоваться открытым огнем вблизи машин, заправляемых горючим;
е) выполнять работы с открытым огнем на торфяниках.
То есть в лесах разводить костры разрешается лишь в строго оговоренных местах (не под кронами деревьев, без сухой травы и т.п.) и лишь на специальных площадках, отделенных противопожарной полосой шириной не менее 0,5 метра.
Единственный момент, который в данном случае оказался упущен, — это понятие костра. Нормативные правовые документы ничего не говорят по поводу того, относится ли розжиг углей в мангале к костру. Однако рисковать я все же не рекомендую, поэтому мангалы с углями также устанавливайте на специализированных площадках.
Все лето отдыхаем с палатками в лесу, готовим шашлыки и жжем костры. Запрет мне непонятен: не разрешают посещать лес народу, чьим достоянием по сути природа и является. Не скажу, что мы соблюдаем все правила розжига костра, но пока пожаров не устраивали и штрафов тоже не получали.
Максим, 18 лет
Все верно, не нужно без дела жечь леса. У нас за городом неподалеку есть оборудованная площадка. При желании ездим туда, берем с собой мангал и готовим мясо. Около двух лет назад молодая компания устроила лесной пожар в округе, поэтому считаю меры правильными.
Екатерина, 47 лет
Не знал, что летом недопустимо жечь костры в лесном массиве до момента встречи с проверяющим сотрудником. Выписал штраф без предупреждения. Но костры летом с друзьями все равно жжем, просто заезжаем подальше.
Когда нельзя разводить костер на даче
Получить административный штраф можно даже при жарке шашлыков на даче, садовом или огородном участке. Если земля относится к категории сельхозназначения (а это почти все земли частного пользования, СНТ, дачные и иные аналогичные участки), действуют следующие запреты:
- жечь костер можно только на спецплощадках (яма, бетонная площадка под мангал);
- на расстоянии 10 метров от очага огня не должно быть сухой травы или стройматериалов;
- запрещено разводить огонь в пределах 50 м. от жилых построек, ближе 100 м. от хвойного массива, ближе 200 м. от иных лесных насаждений;
- запрет распространяется и на время спецрежима, при сильном ветре, при иных ограничениях.
Разжигание костров: законодательство
Правила пожарной безопасности регламентируются следующими нормативными актами:
- Федеральный закон № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» от 21 декабря 1994 года
- Правила пожарной безопасности в лесах, которые утверждены Правительством России (постановление от 07.10.2020 № 1614)
- Правила противопожарного режима в Российской Федерации, принятые Правительством 16 сентября 2020 года (постановление №1479)
- Порядок использования открытого огня и разведения костров на землях сельскохозяйственного назначения,землях запаса и землях населенных пунктов (приложение № 4 к Правилам противопожарного режима по постановлению № 1479 ).
Основные правила пожарной безопасности.
Чтобы представлять, за что можно понести наказания, необходимо знать несоблюдение каких норм к ним приводит. Прежде чем говорить о санкциях, рассмотрим базовые правила пожарной безопасности:
Запрещается разводить костры и ставить мангалы в парковых зонах, скверах, а также в дворовых территориях жилых комплексов и домов.
В лесных массивах не допускается:
- Использование открытого огня;
- Выжигание травы и хвороста под кустами, деревьями и на полянах;
- Разжигать огонь на торфяниках, на местности с сухой травой;
- Жечь костры на территориях с хвойными молодняками и поврежденного леса;
- Оставлять стеклянную тару и осколки, способные под воздействием солнечных лучей воспламенить сухую траву или листву;
- Утилизировать окурки, нефтяные продукты, а также их отходы, зажигалки, спички.
В специально отведенных для пикников и кемпингов местах, а также дачных участках, действуют правила:
- Разрешается разводить костры и ставить мангалы на удалении не менее 5 — 50 метров от жилых строений;
- Использовать только уголь, а не дрова;
- Если разжигается костер, то только на подготовленном месте с бетонным основанием или ямой;
- Конструкция мангала должна быть не ниже 30 см;
- Обязательно наличие поблизости огнетушителя или воды;
- В радиусе 10 метров территория должна быть очищена от сухой листвы, травы и строительных материалов;
- Нельзя разводить костры в период действия противопожарного режима и усиленных порывах ветра.
Итак, установка мангалов и разведение костров в лесных зонах не запрещается. Тем не менее, перед проведением досуга на природе с использованием огня или углей следует убедиться в правильности выбранного места. А также соответствия изложенным требованиям, погодных условий и отсутствия ограничений в регионе.
Что грозит нарушителям
За разведение открытого огня и установку мангалов вне специально оборудованных мест во всех российских регионах частным лицам — нарушителям грозят штрафы от 2 до 3 тыс. рублей, в случае действия в регионе особого противопожарного режима — до 4 тыс. рублей, согласно статье 20.4 Кодекса об административных правонарушениях (КоАП) РФ.
При этом в ряде регионов России действуют отдельные нормы местного законодательства, на основании которых нарушителей также могут привлечь к ответственности.
Как пояснили в пресс-службе Мосгордумы, в столице за совершение таких нарушений на особо охраняемых зеленых территориях статьей 3.20 КоАП Москвы предусмотрен штраф от 3 до 4 тыс. рублей.
Если эти действия совершены на особо охраняемых природных территориях регионального значения, например, в Битцевском лесу, штраф составит от 4 до 5 тыс. рублей. В Санкт-Петербурге также установлена ответственность за установку мангалов среди зеленых насаждений и гражданам по нему грозит штраф до 5 тыс. рублей.
В отдельных регионах России с природными пожарами и разведением огня на майские праздники решили бороться другими методами.
Мы собрали все штрафы, которые могут выписать дачникам в 2022 году, в таблицу.
Какие штрафы грозят дачникам в 2022 году
| Штраф, руб. | |
| Пожарили шашлыки не по правилам | 2000-3000 |
| Развели костер на участке | До 5000 |
| Превратили участок в свалку | 1000-2000 |
| Не использовали участок по назначению | От 5000-10000 |
| Развели на участке сорняки | 20000-50000 |
| Использовали колодец без разрешения | 3000-5000 |
| Поставили туалет не по строительным нормам | 3000-5000 |
| Сбили надоедливый дрон над участком | 40000-50000 |
| Помыли машину на участке | 3000-5000 |
| Шумели ночью | 1000-3000 |
За что грозит ответственность
Огонь изначально является источников повышенной опасности. Поэтому при разведении костров необходимо соблюдать критерии пожарной безопасности, учитывать окружающую обстановку и тип местности, ограничения и запреты, введенные властью. Требования к соблюдению правил обращения с огнем регламентируют следующие акты:
- Закон № 69-ФЗ, предусматривающий единые нормативы и критерии пожарной безопасности на территории РФ;
- Постановление Правительства РФ № 417, которым утверждены Правила пожарной безопасности;
- Постановление Правительства РФ № 90, утвердившее условия введения противопожарного режима, в том числе сезонного характера.
Применяется и ведомственный нормативный акт – Приказ МЧС № 26. Он распространяется на случаи разведения костров и открытого огня на территориях с/х назначения и землях запаса. Такие целевые характеристики земли будут проверяться по выпискам ЕГРН, землеустроительным регламентам местных администраций.
Правила пожбезопасности не распространяются на случаи форс-мажорного возникновения огня – от ударов молнии или иных стихийных бедствий. Однако если огонь разводит человек, он обязан контролировать условия его распространения, соблюдать федеральное и региональное законодательства.
В КоАП РФ есть специальная норма за проступки в сфере пожарной безопасности – ст. 8.32. Под нее подпадают практически все случаи противоправных действий в сфере пожбезопасности. Есть и дополнительная норма (ст. 20.4), которая применяется для проступков, не входящих в состав ст. 8.32 КоАП РФ, в том числе за пренебрежение правилами особых режимов пожбезопасности.
Особый противопожарный режим
Всё так просто? Не совсем. Вполне вероятно, что вам не будет разрешено развести костёр даже при соблюдении ППР.
Отправляясь за город жечь костёр, погуглите – не действует ли сейчас в вашей местности особый противопожарный режим? Как правило, режим вводится при высокой пожароопасности в лесах, и штрафы за нарушение будут выше, чем в обычное время. Во время действия особого противопожарного режима разводить костры в любом месте леса запрещено, так как в этом случае вероятность возникновения пожара опасно высока.
В этом и кроется основная проблема – во многих регионах на летний период особый противопожарный режим устанавливают «на автомате». К примеру, в 2021 году в моей Саратовской области в 15 районах этот режим введён с начала мая, при том, что весь май был холодным и дождливым. Тем не менее, МЧС регистрируют большое количество пожаров, а, значит, повод для введения особого режима есть. По наблюдениям, это происходит каждый год.
Когда запрещено разведение костра в лесу
Период со дня схода снега и до установления дождливой осенней погоды, то есть примерно с марта по ноябрь, считается пожароопасным.
В это время разведение костра в лесу разрешено только на специально отведенных площадках, отгороженных от остального лесного массива защитной минерализованной полосой шириной минимум 0,4 м (п. 2 Правил). После того как костер догорит, необходимо залить его водой, засыпать землей и убедиться, что он прекратил тлеть.
Категорически нельзя разводить костры на следующих участках:
- где растет молодой хвойный лес;
- где лес поврежден и на гарях;
- где имеются остатки древесины или сухая трава;
- под кронами деревьев.
Обратите внимание! Региональные местные органы власти могут вводить особый противопожарный режим (ст. 30 закона № 69-ФЗ), когда полностью запрещено не только разведение костра, но и посещение лесов.
Сжигание мусора допускается вблизи от леса только вне периода особого противопожарного режима и при оборудовании специального места для костра (п. 10 Правил), которое:
- расположено как минимум в 100 м от хвойного леса или отдельно растущих елей, сосен; 50 м от лиственных деревьев или леса;
- очищено в радиусе 25-30 м от сухой травы, остатков древесины, легко воспламеняемых материалов;
- ограничено минерализованными полосами шириной 1,4 м, а если лес хвойный — то 2,6 м.
Разведение костра для приготовления шашлыка на садовом участке
Разведение костра на собственном садовом участке не столь опасно, как в лесном массиве, однако к нему также предъявляется ряд требований во избежание пожара.
Важно! Обратите внимание — находится Ваша дача на землях сельхозназначения или на землях поселений. Именно целевое назначение земли определяет, можно ли жечь на ней костер (категорически нельзя на землях поселений и можно по строгим правилам на землях сельхозназначения)
П. 2 Приложения № 4 к Правилам, утв. Постановленим № 1470 предусмотрено, что костер на землях сельхозназначения (а часть садовых участков расположена на сельхозземлях) допускается разводить только в специально оборудованном месте.
Это может быть яма глубиной от 30 см до 1 м либо площадка с установленным на ней мангалом, бочкой или другой металлической емкостью. Вокруг ямы территорию в радиусе 10 м следует очистить от сухой травы, мусора, горючих материалов. Если же костер разводится в несгораемой емкости, то расчищается площадка в 2 м от источника горения.
Место разведения огня должно быть удалено от дома на садовом участке хотя бы на 5 м и отгорожено минерализованной полосой.
Кроме того, следует убедиться в наличии связи для вызова пожарной службы в случае пожара, а также обеспечить себя средствами тушения огня и постоянно его контролировать.
При разведении костра также следует следить за тем, чтобы вблизи от него не находились средства для розжига и другие легковоспламеняющиеся жидкости и материалы. Запрещается разжигать костер токсичными материалами. По окончании горения костер засыпают землей и заливают водой.
Как жарить шашлык в городе
В городе шашлык можно жарить только в зоне для пикника в парках, определенных местной администрацией. Там установлены стационарные мангалы, урны, ящики для песка и таблички с правилами поведения.
«В парках есть специально отведенные места, где можно пожарить шашлык. Это места, где рядом нет сухой травы, есть защитные средства, водоемы; это те места, куда может подъехать техника в случае ЧП, – пояснил Виталий Бойко.– Рядом с мангалом должны находиться средства пожаротушения – огнетушитель или бутылка с водой не менее 10 литров. В ветреную погоду костры разводить запрещено».
Информация о разрешенных для разведения огня зонах публикуют на правительственных сайтах.
«В парках есть специально оборудованные зоны, которые предоставляют городские власти, ими и надо пользоваться. Вне этих зон будет нарушение», – предупредил в комментарии РЕН ТВ специалист по пожарным рискам Денис фон Мекк.
Как правильно жечь траву на участке
Можно ли жечь траву на своем участке в бочке по закону в 2022 году?
Скошенную и убранную траву сжечь на участке можно, но с соблюдением требований, указанных в Правилах противопожарного режима (утверждены постановлением Правительства РФ №1479 от 16.09.2020г.). В Приложении №4 как раз указаны правила использования открытого огня на землях населенных пунктов:
- нужно вырыть яму определенных размеров, в диаметре не меньше метра и глубиной не меньше 30 см. Вместо ямы можно использовать бочок или бочку, но изготовленные из негорючих материалов и объемом не менее 1 кубического метра. Поэтому использовать бак можно, если он подходит под эти параметры. Кроме того, дополнительно нужно иметь металлический лист, способный закрыть эту емкость;
- от бочка до жилья должно быть не менее 25 метров, 50 м и 15 м до хвойного или лиственного леса соответственно (или до отдельно стоящих деревьев). Если используется яма, расстояние увеличивается вдвое;
- территория возле бочка или ямы в радиусе 10 м должна быть очищена от предметов, которые легко возгораются, и мусора;
- открытый огонь или костер обязательно должны контролироваться специальным лицом, обеспеченным средствами пожаротушения и средством мобильной связи.
Штраф за туалет с нарушением норматива на дачном участке
Необходимо обратить особое внимание владельцам дач на штраф за туалет с нарушением норматива на дачном участке. В основном, люди размещают такое заведение, не обращая внимания на то, каковы правила его установки и нарушают экологические и санитарно-эпидемиологические требования к ним, портят землю и не соблюдают нормы, установленные для участков вблизи водных объемов.
За эти нарушения придется заплатить от трех до пяти тысяч рублей. Устанавливать нужно биотуалет либо различных видов клозет, расстояние их до остальных построек должно быть до двенадцати метров, до колодца и до забора — восемь и два метра соответственно. В противном случае, попадание отходов в почву и воды под землей может спровоцировать различного вида болезни.
Наказание за разведение костров в лесных массивах
Нарушение каких-либо из перечисленных выше правил — административное правонарушение по ст. 8.32 КоАП РФ. В качестве наказания за разведение костра в лесу чаще всего применяется штраф.
Начная с 08.06.2022 штрфы серьезно повышены
С конкретными размерами штрафов, актуальными начиная с 08.06.2022, ознакомьтесь, в таблице ниже:
|
Правонарушение |
Штраф для граждан |
Штраф для должностных лиц |
Штраф для юридических лиц |
|
Нарушение правил пожарной безопасности в лесах |
15 000 — 30 000 руб. (или предупреждение) |
30 000 — 50 000 руб. |
100 000 — 400 000 руб. |
|
Сжигание хвороста, травы, а также лесной подстилки с нарушением правил пожарной безопасности вблизи леса |
30 000 — 40 000 руб. |
40 000 — 60 000 руб. |
300 000 — 500 000 руб. |
|
То же самое в лесопарках |
40 000 — 50 000 руб. |
50 000 — 80 000 руб. |
500 000 — 1 000 000 руб. |
|
Нарушение правил пожарной безопасности в период особого противопожарного режима |
40 000 — 50 000 руб. |
60 000 — 90 000 руб. |
600 000 — 1 000 000 руб. |
|
Нарушение правил пожарной безопасности, послужившее причиной лесного пожара без причинения тяжкого вреда здоровью человека |
50 000 — 60 000 руб. |
100 000 — 110 000 руб. |
1 000 000 — 2 000 000 руб. |
Грибы, ягоды, орехи и березовый сок можно собирать в лесу бесплатно — для собственных нужд. Если не собираетесь потом продавать заготовки — собирайте где угодно и сколько угодно. Но следите, чтобы в ваше лукошко не попали необычные грибы. Это опасно не только для здоровья, но и для кошелька.
Госдума приняла закон, согласно которому за незаконный сбор и уничтожение особо ценных растений и грибов, занесенных в Красную книгу России, предусматривается уголовная ответственность.
За незаконные сбор, хранение или продажу редких грибов, растений или их частей и производных может грозить до четырех лет лишения свободы и штраф до 1 млн рублей.
Максимальное наказание — лишение свободы на срок до 9 лет со штрафом в размере до 3 млн рублей (за незаконную продажу через СМИ или интернет, совершенные по предварительному сговору группой лиц или организованной группой лиц).
Список грибов, занесенных в Красную книгу России:
Болетопсис бело-черный (Boletopsis leucomelaena)
Боровик красно-желтый (Boletus rhodoxanthus)
Вёшенка семгово-соломенная (Pleurotus djamor)
Грифола курчавая (Grifola frondosa), он же гриб-баран
Ежовик альпийский (Hericium alpestre)
Звездовик сводчатый (Geastrum fornicatum)
Лейкопаксиллус лепистовидный (Leucopaxillus lepistoides)
Лепиота древесинная, или чешуйница древесинная (Lepiota lignicola)
Меланопория каштановая (Melanoporia castanea)
Мокруха войлочная (Chroogomphus tomentosus)
Мокруха желтоножковая (Chroogomphus flavipes)
Мухомор шишкообразный (Amanita stroblliformis)
Мухомор Виттадини (Amanita vittadinii)
Перечный гриб рубиновый (Rubinoboletus rubinus)
Полипорус зонтичный (Polyporus umbellatus)
Порфировик ложноберезовиковый (Porphyrellus porphyrosporus)
Решеточник красный (Clathrus ruber)
Рядовка-исполин, рядовка-колосс (Tricholoma colossus)
Cаркосома шаровидная (Sarcosoma globosum)
Сетконоска сдвоенная (Phallus duplicatus, ранее — Dictyophora duplicata)
Спарассис курчавый, грибная капуста (Sparassis crispa)
Трутовик лакированный (Ganoderma lucidum)
Трюфель летний (Tuber aestivum), он же русский черный трюфель, бургундский трюфель
Шишкогриб хлопьеножковый (Strobilomyces strobilaceus, Strobilomyces floccopus).
Соответствующая статья появится в Уголовном кодексе РФ. Привлекать к ответственности будут тех, кто совершает преступление с прямым умыслом, а не по неосторожности. Но свою неосторожность придется еще доказать. Так что, увидев красивый гриб или цветок в лесу, не спешите нести его домой.
Авторы изменений в законодательстве объяснили: в России действуют строгие законы в отношении добычи особо ценных диких животных, а растения до сих пор защищены были слабо. Теперь этот пробел исправили.
ВАЖНО
Обратите внимание: покупать краснокнижные растения и грибы тоже запрещено. Их приобретение карается так же строго, как и продажа.
С опасными деревьями разобрались, а если нужно спилить безопасный молодняк? «Если земли сельхозназначения заросли молодняком и в таком виде были проданы, можно собственнику вырубать эти осины и березы?» — спрашивает Елена в комментариях.
Да, на землях сельскохозяйственного назначения разрешена сплошная и выборочная рубка лесных насаждений любой интенсивности и любого возраста — можно расчистить хоть весь участок, хоть его часть.
Исключение составляют деревья, расположенные в водоохранных зонах и в нерестоохранных полосах лесов.
Обязательное условие для проведения рубки на этой категории земель — наличие в Едином государственном реестре недвижимости сведений о местоположении границ такого земельного участка (пункт 10 постановления Правительства РФ от 21 сентября 2020 года № 1509).
Не забудьте убрать вырубленную молодую поросль: владелец участка обязан обеспечить вывоз срубленной древесины с места рубки (пункт «д» статьи 13 постановления Правительства РФ от 21 сентября 2020 года № 1509).