Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Какие заболевания дают право на инвалидность в 2024 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Первоначально предполагалось, что временный «коронавирусный» порядок проведения медико-социальной экспертизы (МСЭ) для оформления инвалидности всех групп в заочном режиме и правила признания лица инвалидом в 2023 году останутся в силе. Как минимум до 2024 г.
Заболевания для III группы
Бывает нелегко по внешним признакам отличить здоровых от инвалидов III группы. Граждане с этой группой вправе работать, поскольку показатели потери функций составляют 40–60 % по итогам МСЭ.
К заболеваниям для присвоения III группы инвалидности относятся:
- рак в начальной стадии;
- отсутствие одного глаза;
- птоз одного глаза (постоянный, сохраняющийся после лечения);
- двусторонняя глухота;
- дефекты челюсти при отсутствии способности жевать;
- дефекты лица, устранимые только путем хирургического вмешательства;
- дефекты костей черепа;
- паралич кисти, одной из конечностей, вызывающий гипотрофию мышц;
- наличие инородного предмета в головном мозге после травмы;
- установка инородного тела в область сердца (кардиостимулятор, искусственный клапан);
- ампутация кисти, одного или нескольких пальцев;
- одна почка или легкое.
Что дает инвалидность
Инвалидность — это статус физического лица, который приобретается в связи с отклонениями в его состоянии здоровья, сопровождающимися устойчивым расстройством функций организма из-за болезни, травм. Закон установил перечень заболеваний, при которых дают статус инвалида, и правила его получения. Статус инвалида дает возможность получать установленные государством меры поддержки в зависимости от группы — денежные выплаты, бесплатные лекарства, налоговые, трудовые или другие льготы.
| Мера поддержки | Характеристики | Основание |
|---|---|---|
| Пенсионное обеспечение | Страховая часть пенсии (при наличии даже 1 дня стажа без привязки к возрасту) | Ст. 9 ФЗ № 400-ФЗ от 28.12.2013 |
| Социальная пенсия (при отсутствии оснований к назначению страховой) | Ст. 11 ФЗ № 166-ФЗ от 15.12.2001 | |
| ЕДВ |
Индексируется ежегодно. Устанавливается при отказе от набора соцуслуг. Размер выплаты составляет:
|
Ст. 28.1 ФЗ № 181-ФЗ от 24.11.1995 |
| Набор социальных услуг | Медицинские препараты по рецепту, санаторно-курортные путевки по направлению, проезд на пригородном или междугородном транспорте к месту лечения и назад | Ст. 6.1 ФЗ № 178-ФЗ от 17.97.1999 |
| В сфере труда | Укороченная рабочая неделя — 35 часов (для I, II гр.) | Ст. 92 ТК РФ |
| Длительность рабочего дня, смены по медпоказаниям | Ст. 94 ТК РФ | |
| Допуск к ночной, сверхурочной работе только с согласия инвалида | Ст. 96, 99 ТК РФ | |
| Работа в выходные, праздники при отсутствии запретов медиков | Ст. 113 ТК РФ | |
| Отпуск без сохранения заработной платы — до 60 календарных дней в год в удобный инвалиду период | Ст. 128 ТК РФ | |
| В сфере обучения | Прием в вузы по квоте (инвалиды I, II гр., с детства, имеющие военную травму) | Ст. 71 ФЗ № 273-ФЗ от 29.12.2012 |
| В сфере занятости | Квотирование рабочих мест работодателем | ФЗ № 181-ФЗ |
| Налоговые | Вычет в сумме 500 руб. за каждый месяц календарного года в части доходов, которые облагаются НДФЛ | Ст. 224 НК РФ |
| Уменьшение налоговой базы по земельному налогу на размер кадастровой стоимости 600 м² площади участка, которым владеет инвалид с детства | Ст. 391 НК РФ | |
| Освобождение инвалидов с детства от налога на имущество (в части 1 объекта налогообложения каждого вида) | Ст. 407 НК РФ |
Законодательная основа определения лица инвалидом
Казалось бы, что может быть проще: издать закон, в котором прописать перечень заболеваний и диагнозов, отнести каждый из них к определенной группе инвалидности — и дело с концом. Однако на практике все совсем не так просто.
Вопросы инвалидности находятся на стыке медицины и юриспруденции, так что приходится учитывать и сочетать оба этих аспекта, что в разы усложняет законодательство по этому вопросу.
Итак, существует постановление правительства РФ от 05.04.2022 № 588, в котором описаны общие вопросы о присвоении статуса инвалида. В пункте 5 этого постановления указано, что условия для определения лица инвалидом такие:
- нарушение здоровья с серьезным расстройством функционирования организма;
- ограничения в обычной жизни (невозможность или затруднение самообслуживания, передвижения, ориентации, общения, самоконтроля, трудоспособности);
- нужда в реабилитации.
В зависимости от серьезности нарушения деятельности организма человеку присваивается первая, вторая или третья группа инвалидности, а детям до 18 лет — категория «ребенок-инвалид». Первая группа устанавливается на два года, 2 и 3 — на один год, а статус «ребенок-инвалид» — на год, два, пять, до достижения 14 или 18 лет — в зависимости от тяжести заболевания.
По истечении этого срока нужно пройти повторное освидетельствование — как раз об этом народная шутка про доказывание медкомисии того, что нога не отросла.
Законодательная основа установления группы инвалидности
С сегодняшнего дня этот вопрос регулируется различными правовыми актами.
- Федеральный закон №181 от 181-1995 года — Фото,
- 13-4/10/V-4132 Минтруда РФ от 29. 05. 2019 г. разъясняет правила, по которым осуществляется направление и расследование в отношении лиц с ЧМТ.
- Минтруд России № 585Н от 27. 08. 2019 содержит конкретные классификации и критерии, которые должны применяться при проведении медико-социальной экспертизы.
- 05. 04. 2022 № 588 Правительства РФ, регламентирующее инвалидность по новому закону 2022 года (точнее по внутреннему закону), объясняет перспективу изменений в ближайшие годы.
Группы инвалидности определяются на основании результатов оценки МСЭ степени нарушения функций организма вследствие их повреждения. Условия, при которых человек признается инвалидом, перечислены в таблице ниже.
Здоровье Болезнь
Устойчивое повреждение функций организма вследствие болезни, травмы или дефекта
Функциональное повреждение организма вследствие дефекта, болезни или травмы.
Полная или частичная потеря дееспособности.
- Самолечение,
- Самостоятельное передвижение,
- Пространственная ориентация,
- Контакт,
- Обучение,
- Работа.
Новый порядок прохождения МСЭ
Еще раз: согласно приказу 588, с 01. 07. 2022 года гражданин имеет право выбрать форму обследования — очную или заочную. В некоторых случаях требуется и то, и другое.
Заочное освидетельствование проводится
- при наличии отклонений в заключении эксперта или сомнений в их достоверности,
- если требуется дополнительное тестирование,
- для разработки программы реабилитации и адаптации,
- по просьбе гражданина или его законного представителя.
Важно отметить, что новые правила, внедряемые органами здравоохранения в 2022 году, направлены не только на получение групп инвалидности, но и на сокращение количества документов, передаваемых из кабинета в кабинет. Минтруд обещает, что благодаря электронному взаимодействию данные между органами будут передаваться в цифровом виде, а результаты экспертизы будут отправляться на лицевые счета УПДХ.
В остальном все остается по-прежнему: при направлении на РП медработник сообщает информацию о результатах медицинских анализов, необходимых для получения клинических и функциональных данных, в зависимости от заболевания.
- Состояние здоровья гражданина,
- Степень ослабления функционирования органов и систем организма,
- Состояние компенсаторных возможностей организма,
- меры по восстановлению или освобождению.
Один из основных типов инвалидности — физическая инвалидность. Она возникает в результате состояний, связанных с ограничением или потерей функциональности определенных частей тела или систем организма. Физическая инвалидность может быть вызвана различными причинами, такими как сотрясение головного мозга, ампутация конечностей, паралич и другие повреждения опорно-двигательной системы.
Еще один тип инвалидности — умственная инвалидность. Она характеризуется ограничением когнитивных функций, а также умственным отставанием или задержкой развития. Умственная инвалидность может быть урожденной или приобретенной, и может иметь разную степень выраженности. Умственная инвалидность может сопровождаться низким интеллектуальным уровнем, проблемами с ориентацией в пространстве и времени, а также затруднениями в обучении и общении.
Также существует социальная инвалидность, которая связана с ограничением возможностей участия в общественной жизни и социальной взаимосвязи из-за физических или умственных ограничений. Социальная инвалидность может быть вызвана различными причинами, такими как дискриминация, отсутствие доступа к социальным услугам и ресурсам, недостаточная инклюзия в образовательные и трудовые процессы и другие социальные преграды.
Условия получения инвалидности
Для получения инвалидности необходимо обратиться в социальные службы и предоставить медицинские документы, подтверждающие серьезность заболевания. Также требуется провести медицинскую экспертизу, в результате которой будет определен процент утраты трудоспособности.
Важным условием получения инвалидности является наличие постоянного или длительного характера невозможности осуществления основных жизненных деятельностей. В этот список входят передвижение, самообслуживание, общение и т.д.
Также учитываются другие факторы, такие как возраст, наличие сопутствующих заболеваний и состояние социального окружения, в котором человек находится.
Большое значение имеет профессиональная квалификация врача, проводящего медицинскую экспертизу. Врач должен иметь достаточный опыт и знания в данной области, чтобы верно определить степень утраты трудоспособности.
Основные условия получения инвалидности в 2024 году включают предоставление медицинских документов, прохождение медицинской экспертизы, наличие функциональных ограничений и определение степени утраты трудоспособности. Важно помнить, что статус инвалида дает возможность получить социальные льготы и поддержку, которые помогут облегчить жизнь и повысить качество жизни.
| Условия получения инвалидности |
|---|
| Серьезность заболевания |
| Медицинская экспертиза |
| Утрата трудоспособности |
| Основные жизненные деятельности |
| Возраст, сопутствующие заболевания и состояние социального окружения |
| Квалификация врача-эксперта |
Примерный общий перечень заболеваний для получения инвалидности
1. Заболевания внутренних органов:
- гипертоническая болезнь 3-й стадии (когда существуют органические изменения со стороны ЦНС, почек, сердечной мышцы, глазного дна);
- коронарная недостаточность (часто возникает после инфаркта миокарда, как следствие – значительные изменения сердечной мышцы и нарушения кровообращения 3-й степени);
- пороки сердца (комбинированные, аортальных клапанов, сужение левого атриовентрикулярного отверстия) с нарушениями кровообращения 3-й степени;
- хронический нефрит, являющийся следствием стойких выраженных явлений почечной недостаточности (отеки, повышение артериального давления, изостенурия, повышение остаточного азота крови, изменение глазного дна);
- хронические заболевания легких, следствием которых является стойкая сердечная дыхательная недостаточность 3й степени;
- цирроз печени с нарушением портального кровообращения;
- злокачественные инкурабильные новообразования;
- тяжелая форма сахарного диабета, ставшая следствием возникновения ацетонурии и склонности к коматозным состояниям;
- состояние после удаления легкого и тотальной резекции желудка.
Примечание. Перечисленные заболевания позволяют установить группу инвалидности без переосвидетельствования только в случаях наблюдения за лицом, получившим статус инвалида, в течении 2-х лет.
2. Нервно-психические заболевания:
- инфекционные заболевания ЦНС с хроническим прогрессирующим течением (амиотрофический боковой склероз, энцефаломиэлит, рассеянный склероз с выраженными нарушениями речевых, зрительных и двигательных функций, с прогрессирующей водянкой головного мозга);
- стойкие последствия травм головного мозга с выраженными нарушениями опорно-двигательного аппарата, явлениями слабоумия, с афазией; последствия травм головного мозга с наличием инородного тела в веществе мозга или обширного костного дефекта (без переосвидетельствования входит в перечень заболеваний 3 группы инвалидности);
- прогрессивный паралич с выраженным слабоумием, не поддающимся лечению;
- тяжелые последствия нарушений работы мозгового кровообращения, вызванных сосудистыми заболеваниями головного мозга с глубоким гемипарезом, гемиплегией или психозом с выраженным прогрессирующим течением слабоумия;
- стойкие последствия травм или перенесенных заболеваний спинного мозга с явно выраженными нарушениями опорно-двигательного аппарата и тазовых органов;
- эпилепсия с частыми припадками и явно выраженными явлениями слабоумия;
- хронические прогрессирующие заболевания ЦНС (последствия миотонии, миопатии), дрожательный паралич с явно выраженными нарушениями функций опорно-двигательного аппарата;
- необратимые последствия перенесенных травм периферических нервов (паралич кисти, нижней или верней конечности, выраженный парез нижней или верхней конечности с трофическими нарушениями);
- слабоумие, ставшее следствием перенесенной шизофрении;
- Примечание. Вышеназванные заболевания входят в перечень заболеваний 1, 2, 3 групп инвалидности. В случае установления группы инвалидности без переосвидетельствования допускается после наблюдения лечебным учреждением (или комиссией ВТЭК) на протяжении 4-х лет.
- олигофрения в стадии идиотии и имбецильности;
- неоперабельные новообразования спинного и головного мозга;
- врожденная двустороння глухота.
Примечание. Глухотой считается отсутствие восприятия громкой разговорной речи у ушной раковины. Глухота входит в перечень заболеваний 3 группы инвалидности, может быть установлена без дальнейшего переосвидетельствования.
3) Анатомические дефекты и деформации, хирургические заболевания
- дефекты и деформации верхних конечностей: отсутствие кисти, культя плеча и предплечья, ложный сустав плеча, ложный сустав обеих костей предплечья, анкилоз локтевого сустава с невозможность исполнять функции (под углом более 150 градусов или менее 60 градусов), болтающийся локтевой или плечевой сустав, как следствие резекции;
- отсутствие всех фаланг 4 пальцев кисти (кроме первого); отсутствие трех пальцев кисти вместе с первым; отсутствие первого и второго пальцев или трех пальцев с соответствующими пястными костями; анкилоз или резко выраженная контрактура этих же пальцев в функционально невыгодном положении; отсутствие первых пальцев обеих кистей.
Примечание. Перечисленные заболевания входят в перечень заболеваний 1,2,3 групп инвалидности в случаях, если таковые имели место, как следствие перенесенных ранений и увечий, полученных в ходе военных действий, а также при исполнении обязанностей военной службы или на производстве.
- дефекты и деформации нижних конечностей, культи бедра или голени на различных уровнях, порочная культя на уровне сустава Шопара и двусторонние культи на уровне сустава Лисфранка, культи стопы после костнопластической ампутации (типа Пирогова), ложный сустав бедра, ложный сустав обеих костей голени; болтающийся коленный или тазобедренный сустав, как следствие резекции; резко выраженная контрактура или анкилоз голеностопного сустава с порочным положением стопы и значительным нарушением функции ходьбы и стояния, резко выраженная контрактура или анкилоз тазобедренного сустава; анкилоз коленного сустава в функционально невыгодном положении под углом менее 180 градусов или при укорочении конечности более чем на 7 см после резекции сустава;
- cкаловые и мочевые свищи, не поддающиеся лечению;
- наличие инородных тел в сердечной сумке или мышце;
- дефекты твердого неба или челюсти (в случаях, когда протезирование не может обеспечить жевания);
- деформация грудной клетки, ставшая следствием перенесенной операции — резекция пяти и более ребер при наличии дыхательной недостаточности.
Примечание. Последний тип заболевания без переосвидетельствования входит в перечень заболеваний 3 группы инвалидности, с переосвидетельствованием на общих основаниях – в перечень заболеваний 2 и 3 групп инвалидности. Примечание. Более тяжелые формы, а также множественные поражения нижних и верхних конечностей входят в перечень заболеваний 2 и 3 групп инвалидности с установлением без срока переосвидетельствования.
4. Заболевание уха, горла и носа
- оперативное удаление гортани.
5. Поражения и заболевания органов зрения
- полная слепота обоих глаз;
- резкое стойкое снижение остроты зрения на оба глаза в лучше видящем глазу до 0,03 с коррекцией или концентрическое сужение поля зрения обоих глаз до 10 градусов, как результаты необратимых изменений;
- полная слепота на один глаз или снижение остроты зрения на один глаз до 0,02 при невозможности коррегирования или сужения поля зрения до 5 градусов, как следствия перенесенной травмы на производстве или при исполнении военных обязанностей.
Какие изменения ждут инвалидов в 2024 году?
2024 год обещает быть периодом важных изменений для инвалидов и для процедуры продления инвалидности. В связи с этим возникает вопрос: какие изменения ждут инвалидов в 2024 году?
Во-первых, будет введена новая система продления инвалидности, которая предусматривает более точную и объективную оценку состояния здоровья инвалида. Сейчас процедура продления инвалидности основывается на медицинских осмотрах, но с новой системой будет использоваться более сложный алгоритм, который будет учитывать не только медицинские данные, но и общую жизненную активность инвалида.
Во-вторых, в 2024 году будут изменены сроки продления инвалидности. Если раньше инвалидность могла продлеваться на 1-3 года, то с новыми изменениями срок будет увеличен до 5 лет. Это позволит инвалидам иметь более длительный период защиты и льгот, а также сократит количество посещений медицинских учреждений для продления инвалидности.
В-третьих, продление инвалидности в 2024 году предусмотрит возможность получения дополнительных льгот. Благодаря новым изменениям, инвалиды смогут получить бесплатное лечение и медицинскую помощь, а также освобождение от уплаты некоторых налогов и других обязательных платежей.
Кроме того, новые изменения предусматривают улучшение условий жизни для инвалидов. Будут созданы специальные центры, в которых инвалиды смогут получить социальную поддержку и обучение для трудоустройства. Это позволит инвалидам улучшить свои навыки и повысить свою конкурентоспособность на рынке труда.
В целом, изменения, которые ждут инвалидов в 2024 году, направлены на улучшение их жизни и обеспечение равных возможностей. Будущий год будет важным для инвалидов, поскольку новые изменения сделают процесс продления инвалидности более справедливым и прозрачным, а также предоставят больше возможностей и льгот для инвалидов.
Процедура продления инвалидности в 2024 году
Процедура продления инвалидности в 2024 году осталась практически неизменной по сравнению с предыдущими годами. Для получения продления статуса инвалида необходимо выполнить несколько этапов.
Первым шагом является сбор необходимых документов. Каждый инвалид должен предоставить медицинскую справку, подтверждающую наличие хронического заболевания или инвалидности. Также требуется предоставить справку с места работы или социального учреждения, подтверждающую факт инвалидности и необходимость продления статуса.
После сбора документов, инвалид должен обратиться в местное отделение социальной защиты населения или врачебную комиссию по месту жительства. Там ему будет предложено заполнить заявление на продление инвалидности и предоставить все собранные документы.
Заявление и документы затем направляются на рассмотрение врачебной комиссии, которая выносит решение о продлении или отказе в продлении статуса инвалидности. В случае положительного решения, инвалид получает новую медицинскую справку с продленным сроком действия.
В случае отказа в продлении статуса, инвалид может подать апелляцию и обратиться в суд для защиты своих прав. При этом, необходимо предоставить дополнительные доказательства или медицинские заключения, которые могут помочь в деле.
| Шаг | Описание |
|---|---|
| Сбор документов | Собрать медицинскую справку и справку с места работы или социального учреждения |
| Обращение в отделение социальной защиты населения | Заполнение заявления на продление инвалидности и предоставление документов |
| Рассмотрение заявления | Врачебная комиссия рассматривает заявление и выносит решение о продлении или отказе |
| Получение новой медицинской справки | В случае положительного решения, инвалид получает новую медицинскую справку |
| Апелляция и обращение в суд | При отказе в продлении статуса, инвалид может подать апелляцию и обратиться в суд для защиты своих прав |
С этой даты заочная оценка будет проводиться без возможности специалистов МСЭ просматривать частные данные гражданина. Заявка будет обезличена. Направления будут выделяться через информсистему с участием всех регионов. Из системы сведения о гражданине попадут в заключение МСЭ и персональную реабилитационную программу.
В направление будет вноситься вся важная информация, в том числе прохождение гражданином необходимых обследований. Если какие-то из них не пройдены, бюро в течение нескольких дней вернет его в медицинское учреждение. Больница в пределах 14-ти дней после этого проведет недостающие обследования, и снова направит запрос в Бюро.
Получить вердикт в виде справки об инвалидности либо отказного заключения человеку предложат на портале Госуслуг, по почте.
Сердечно-сосудистые заболевания
Одной из наиболее распространенных сердечно-сосудистых заболеваний является ишемическая болезнь сердца (ИБС), которая возникает из-за нарушения кровоснабжения сердечной мышцы. ИБС может привести к стенокардии, ангине, а также к возникновению инфаркта миокарда. Также важными сердечно-сосудистыми заболеваниями являются гипертоническая болезнь, атеросклероз, аритмия, врожденные пороки сердца и многие другие.
Артериальная гипертензия
Артериальная гипертензия, или повышенное давление, представляет собой хроническое заболевание, которое характеризуется постоянным и избыточным повышением артериального давления. Это одна из самых распространенных болезней сердечно-сосудистой системы, которая может привести к серьезным осложнениям, включая инфаркт миокарда, инсульт и сердечную недостаточность.
Артериальная гипертензия является одной из причин инвалидности, поскольку может существенно ограничивать физическую активность и качество жизни. При наличии осложнений, таких как сердечная недостаточность, обострение ишемической болезни сердца, нестабильная стенокардия и других сердечно-сосудистых заболеваний, возможно получение инвалидности в соответствии с законодательством.
Определение степени ограничения жизнедеятельности и установление группы инвалидности в каждом конкретном случае осуществляется медицинской комиссией, которая основывается на результаты обследования и медицинской документации. Установление инвалидности является важным шагом в получении социальных льгот и возможности получения медицинской и социальной помощи.
Отеки сердца могут быть вызваны различными причинами, такими как:
- Сердечная недостаточность: неспособность сердца эффективно перекачивать кровь может привести к задержке жидкости в организме;
- Заболевания клапанов сердца: деформация или повреждение клапанов сердца может привести к неправильному обеспечению кровотока и отёку;
- Аритмия: нарушение ритма сердца может приводить к недостаточному перекачиванию крови и отёку;
- Гипертоническая болезнь: повышенное давление может вызывать отёки сердца;
- Приём некоторых лекарственных препаратов: некоторые лекарства могут вызывать отёки сердца в качестве побочного эффекта.
Отеки сердца обычно проявляются отёками нижних конечностей, живота, а также краткой одышкой и утомляемостью. Лечение данного заболевания должно проводиться комплексно, с целью контроля основного заболевания, ликвидации отёков и предупреждения осложнений.
Сколько времени отводится поликлинике на оформление направления документов в МСЭ?
После получения согласия поликлиника в течение 30 рабочих дней занимается документами (раньше срок не был оговорен) и пересылает направление в бюро МСЭ. Оно теперь не выдается на руки, но пациент вправе запросить его копию, как и любой документ с информацией о своем здоровье, по заявлению.
Поликлиника оформляет его и направляет в бюро МСЭ в электронном виде, но пока система не отработана, разрешается и в бумажном. А с 1 июня 2023 года, на втором этапе введения новых правил, наши поликлиники не смогут передавать документы на бумажных носителях — только в электронном в виде.
Как только документы отправлены в бюро, поликлиника обязана уведомить гражданина о том, что ее миссия выполнена и направление на комиссию МСЭ отправлено.