Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Новые требования к приемным родителям 2024 год». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
После того, как вы узнали, какие выплаты положены при усыновлении ребенка, нужно изучить особенности их оформления. Чтобы получить единовременное пособие, нужно обратиться в органы социальной защиты (обязательно по месту жительства). Вам нужно подать заявление, предоставить документы, которые подтверждают усыновление (решение суда). Также прилагается и свидетельство о рождении. Если есть возможность получения суммы более 20 тысяч, то нужны дополнительные документы. Это медицинская справка, подтверждающая инвалидность или усыновление двух детей (братьев или сестер, из одной семьи).
Как получить выплаты при усыновлении ребенка
Для того, чтобы оформить материнский капитал, можно обратиться в Пенсионный фонд Российской Федерации или подать заявку в МФЦ. Также есть возможность удаленного оформления через сайт Госуслуги. Чтобы получить выплату, нужно предоставить решение суда, подтверждающее усыновление, а также свидетельство о рождении ребенка.
«За остаток на счете начислялось 3%. Деньги можно было переводить онлайн»
24 ноября московское правительство приняло постановление о том, что приемные родители, опекуны и попечители должны открыть на подопечных детей дополнительные номинальные счета, с которых можно будет осуществлять только безналичные операции. Это нововведение, по мнению чиновников, должно защитить интересы сирот и пресечь попытки недобросовестных родителей нажиться на сиротских пособиях. Москва, пожалуй, единственный регион в России, который в последние годы упорно пытается сделать финансирование приемных семей максимально прозрачным.
В 2018 году федеральное законодательство обязало всех приемных родителей открыть номинальные счета, на которые поступали выплаты на подопечных детей. Это должно было отделить «сиротские» выплаты от остальных доходов семьи. Юрист благотворительного фонда «Измени одну жизнь» Наталья Карагодина говорит, что эта задача была выполнена успешно: «Номинальные счета дали возможность расходовать средства без испрашивания согласия органов опеки на каждую покупку — и в то же время отделить детские деньги от денег родителей. Всю информацию о движении средств на номинальном счете приемный родитель предоставлял в органы опеки, и по этим документам было видно, каков характер и размер расходов. Эти номинальные счета оказались вполне удобными, за остаток на счете начислялось 3%. Деньги можно было переводить онлайн».
Требования, предъявляемые к приемным родителям
Приемными родителями (родителем) могут быть совершеннолетние лица обоего пола, за исключением:
- лиц, признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными;
- лиц, лишенных по суду родительских прав или ограниченных судом в родительских правах;
- отстраненных от обязанностей опекуна (попечителя) за ненадлежащее выполнение возложенных на него законом обязанностей;
- бывших усыновителей, если усыновление отменено по их вине;
- лиц, имеющих заболевания, при наличии которых нельзя взять ребенка (детей) в приемную семью.
Приемные родители являются законными представителями приемного ребенка, защищают его права и интересы, в том числе в суде, без специальных полномочий.
Лица, желающие взять ребенка (детей) на воспитание в приемную семью, подают в орган опеки и попечительства по месту своего жительства заявление с просьбой дать заключение о возможности быть приемными родителями.
К заявлению прилагаются следующие документы:
- Справка с места работы с указанием должности и размера средней заработной платы за 12 месяцев, или иной документ, подтверждающий доход граждан;
- Выписка из домовой книги с места жительства или иной документ, подтверждающий право пользования жилым помещением либо право собственности на жилое помещение, копия финансового лицевого счета с места жительства;
- Справка органов внутренних дел, подтверждающая отсутствие судимости или факта уголовного преследования за преступления, против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконного помещения в психиатрический стационар, клеветы и оскорбления), половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, а также против общественной безопасности;
- Медицинское заключение о состоянии здоровья;
- Копия свидетельства о браке (если гражданин состоит в браке);
- Автобиография;
- Документ, подтверждающий наличие жилья у лица (лиц), желающего взять ребенка (детей) на воспитание в приемную семью (копия финансово-лицевого счета с места жительства и выписка из домовой книги (поквартирной) книги для нанимателей жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде либо документ, подтверждающий право собственности на жилое помещение);
- Письменное согласие совершеннолетних членов семьи с учетом мнения детей, достигших 10-летнего возраста, проживающих совместно, на прием ребенка в семью;
- Копия свидетельства или иного документа о прохождении подготовки (кроме близких родственников детей, а также лиц, которые являются или являлись опекунами (попечителями) детей и которые не были отстранены от исполнения возложенных на них обязанностей, и лиц, которые являлись или являются усыновителями и в отношении которых усыновление не было отменено).
✅ Законодательная база
Вознаграждение за организацию опеки или попечительства регулируется законодательством Российской Федерации:
- Семейный кодекс (статья 146), Гражданский кодекс (статьи 32, 33 и 35), Трудовой кодекс, Налоговый кодекс: предусматривают различные виды пособий, дополнительных выплат, материальной поддержки опекунам, попечителям и патронам; Закон № 48 от 24.04.08 регулирует понятие возмездной опеки и порядок выплаты вознаграждения (статья 146); Закон № 81 от 19.05.95 регулирует порядок выплаты пособий гражданам, участвующим в воспитании детей. Закон № 400 от 28.12.13 регулирует порядок расчета страховых выплат.
- Федеральный закон № 255 от 29 декабря 2006 года «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» регулирует порядок начисления различных пособий и выплат гражданам, воспитывающим несовершеннолетних детей.
Сколько действует договор
Со стороны государства не выставляется никакого срока действия договора о приемной семье. Но его можно заключить как на постоянной, так и на временной основе.
Преимущественно, государство старается свести к тому, чтобы усыновление или взятие под опекунство производилось на долгосрочной основе. Это повышает шансы того, что ребенок сможет прижиться в приемной семье и начать там новую и успешную жизнь. Но ситуации бывают разные, и составление договора может быть временным, на оговоренный срок.
К примеру, биологических родителей ограничили в правах на воспитание, но у них есть возможность реабилитироваться. Соответственно, отдать ребенка в приемную семью на постоянную основу не получится, так как только у биологических родственников иссякнет срок наказания, они попытаются всеми силами вернуть своего отпрыска обратно.
Если же ситуация с кровными родственниками бесперспективная и улучшений не наблюдается, договор о приемной семье может быть составлен на долгосрочной основе, при этом настоящих отца и мать лишат родительских прав. Но подобное случается крайне редко, органы опеки и попечительства стараются возвращать детей даже в проблемные семьи, если те смогли улучшить жилищные условия или изменить свое отношение к малышу.
Иногда, в спорных ситуациях, могут быть учтены интересы ребенка. Если он успешно адаптировался в приемной семье и не желает возвращаться, органы опеки и попечительства могут пойти навстречу. Но стоит ожидать ответной реакции от биологических родителей, которые могут подать заявление в суд с целью возвращения ребенка в семью.
Сроки при усыновлении
Говоря о сроках, важно учитывать сроки реализации конкретных процедур и сроки действия отдельных документов. Обозначим основные периоды действия:
- заключение медосвидетельствования действительно в течение полугода;
- срок действия справки о доходах — год;
- рассмотрение заявления и проверка документов в органах опеки осуществляется в течение 7 дней;
- проверка условий жизни потенциального родителя — в течение 3 дней;
- на оформление акта обследования отводится 3 дня;
- оформление заключения о возможности постановки на учет осуществляться в период до 10 дней от даты готовности документов и подписания акта;
- заключение органа опеки о возможности быть усыновителем выдается не позднее 3 дней от даты подписания и действует не более 2 лет;
- период действительности направления для посещения ребенка — 10 дней;
- рассмотрение дела в суде осуществляется в пределах 2 месяцев, а если заявитель просит вынести немедленное решение, то в более короткий срок;
- период для подачи апелляционной жалобы — 10 дней;
- период для регистрации ребенка в органах ЗАГС — 1 месяц.
Поскольку документы имеют разный срок действия, важно учитывать время, в течение которого они будут готовы и период, когда данные будут актуальны. Истекший срок действия документа станет основанием для отказа в их приеме.
Новые требования к приемным родителям 2022 год
На его выплату влияет возраст усыновленного ребенка. При приеме в семью сироты размер единовременного пособия равняется 24 тыс. рублей. Выплата производится только на детей, которые были под опекой или на патронатном воспитании. После окончания школы при трудоустройстве сироты имеют право на компенсацию в размере 79 тыс. 416 рублей. При обучении в другом учебном заведении им положена сумма 20 тыс. 639 рублей. Сколько платит государство по беременности и родам Доплата по беременности и родам выплачивается гражданам, которые усыновили ребенка в возрасте до 3 лет, минимальный размер выплаты составляет 28 тыс. 555 рублей. Важно! Период запроса на получение пособия не должен превышать срок 70 дней со дня рождения ребенка. Если опекуны взяли на воспитание двух и более детей, то срок увеличивается до 110 дней.
Размер выплаты пособия будет зависеть от предыдущего места работы и доходов на протяжении 6 месяцев, предшествующих передаче приёмного малыша в семью. Единовременное пособие Этот тип выплат осуществляется не зависимо от возраста приёмных детей вплоть до их совершеннолетия.
Для работающих граждан начисляется сумма в 16,350 тыс.
руб., а для безработных – 15,512 тыс. руб. Получить эту выплату можно в том случае, если приёмная семья подала заявку на протяжении полугода после официального судового решения о передаче приёмного малыша родителям или опекунам.
Если объектом усыновления стал инвалид старше 7 лет или братья (сёстры), сумма увеличивается до 124,929 тыс. руб. на каждого.
Федеральный банк данных о детях-сиротах и детях, оставшихся без попечения родителей
Правила и порядок размещения информации о детях, оставшихся без попечения, и потенциальных родителях отражены в Федеральном законе от 16.04.2001 г. № 44-ФЗ.
Сведения об «отказниках» собирают органы опеки и попечительства и предоставляют для размещения в специальные информационные базы – региональную и федеральную.
Региональная располагает данными о детях, проживающих в конкретном субъекте. Федеральный реестр обобщает информацию о малолетних по территориальным органам опеки и попечительства.
Заниматься составлением и курированием базы уполномочено Министерство просвещения и науки РФ (по соглашению реестр ведет Центр развития социальных проектов). Региональной базой заведует орган власти субъекта РФ, наделенный такими функциями. Например, в Москве это Департамент труда и социальной защиты, в Башкирии – Министерство образования республики Башкортостан.
Тайна усыновления (кратко)
Норма 139 СК РФ предполагает, что чиновники государственных органов, которые участвовали в процессе усыновления младенца, обязаны хранить тайну и не распространять конфиденциальную информацию.
Разглашение лицами, указанными в этой норме ведет к возникновению ответственности предусмотренной действующими законами.
Будущий родитель пишет заявление, в котором указывает желаемые пол и возраст ребёнка и регистрируется как кандидат. Только после всех этих процедур будущий родитель получает доступ к банку данных, а позже ему выдаётся направление только на одного конкретного ребёнка. Причем малыш может находиться в любом субъекте страны, а не по месту жительства.
Будущие родители едут знакомиться с малышом. Если все хорошо, то как правило, будущие родители оформляют на некоторое время опеку над малышом, чтобы познакомиться с ним поближе. Если все проходит гладко, то начинается процесс усыновления: самый сложный этап.
Первым делом, нужно собрать все документы на усыновление ребенка из дома малютки:
- свидетельство о рождении;
- медицинские документы на ребенка (будущий родитель может провести и своё независимое медицинское обследование);
- документы о том, что малыш находится в доме ребёнка;
- документы о том, что человек является усыновителем;
- медицинская справка (сама медсправка действительна 3 месяца, туда входит ряд анализов, в том числе на ВИЧ, туберкулёз и даже онкологию);
- справка с места работы;
- справка о доходах;
- характеристика с места работы;
- справка об отсутствии судимости;
- копия паспорта;
- свидетельство о браке (в случае, если усыновляет пара, которая состоит в браке);
- выписка из домовой книги;
- если усыновляет супружеская пара, то письменное согласие второго супруга;
- документы на жилье, где будет проживать ребёнок (подтверждающие права пользования или собственности);
- заявление в органы опеки;
- заявление в суд об усыновлении.
Требования к усыновителю
Законодатель закрепил целый ряд требований к лицам, которые желают заменить самых близких людей маленьким сиротам или беспризорным ребятам. При этом возникновение права на усыновление не связано с тем, пребывает ли заявитель в зарегистрированных брачных отношениях. Хотя все же на практике чиновники часто отдают предпочтение именно супружеским парам, мотивируя это тем, что в такой семье ребенок будет чувствовать себя более комфортно.
Но согласно Семейному кодексу условия, при которых разрешается взять ребенка из детского дома одиноким мужчинам, женщинам или супружеским парам, почти не различаются.
| Критерий соответствия | Одинокий мужчина или женщина | Семейная пара | Родственник, отчим или мачеха |
| Возраст | Совершеннолетние, разница с усыновляемым не менее 16 лет | Совершеннолетние, разница в возрасте может быть сокращена | |
| Здоровье | Удовлетворительное состояние здоровья, отсутствие заболеваний, указанных в Постановлении Правительства РФ №117 от 14.02.2013 | Могут допускаться послабления для тех, кто уже связан с несовершеннолетним общим бытом | |
| Уровень дохода | Достаточный для обеспечения себя, уже существующих иждивенцев и усыновляемого (не менее одного детского прожиточного минимума на ребенка) | Могут допускаться послабления для тех, кто уже связан с несовершеннолетним общим бытом | |
| Жилищно-бытовые условия | Наличие зарегистрированного места проживания, достаточной жилплощади в расчете на всех членов семьи. Идеально выделение усыновляемому отдельной комнаты, недопустимость проживания в одной комнате разнополых детей | Необходимо подтвердить прописку, однако могут быть допущены послабления относительно метража занимаемого жилища | |
| Подготовка | Прохождение обучения в школе приемных родителей | Специальной подготовки не требуется | |
| Дополнительные разрешения | Не требуются | Если усыновляет только один из пары, другой должен дать согласие | Если усыновляет отчим или мачеха, нужно разрешение супруга или супруги (мамы или папы) |
| Право усыновить совместно с другим субъектом | Не предусмотрено | Разрешается | Допускается для субъектов, состоящих в брачных отношениях |
Документы для опеки над ребенком: основные заблуждения
Опека над ребенком — особенности детского правового статуса, который предоставляется приемным семьям и опекунам. Какие документы необходимы для оформления опеки и какие выплаты предусмотрены для опекаемого ребенка в России?
Основные заблуждения, связанные с оформлением опеки и выплатами для детей:
- Ошибочное представление о том, что опека и приемная семья — одно и то же. На самом деле, опека и приемная семья – это разные виды заботы о ребенке. Приемная семья обеспечивает полноценное воспитание и личностное развитие ребенка, в то время как опека предполагает обеспечение его жизненных потребностей.
- Несовершеннолетний ребенок может иметь несколько опекунов. Для этого необходимо оформление документов и получение согласия родителей или органа опеки и попечительства.
- Виды выплат и льгот для опекунам и попечителям: выплата по уходу за ребенком, ежемесячное пособие на ребенка, выплата на сохранение и укрепление здоровья ребенка и др.
- Особенности оформления опеки над ребенком из дома. Для оформления документов на опеку над ребенком из дома требуется согласие органа опеки и попечительства. В некоторых случаях может потребоваться согласие родителей.
- Ребенок, находящийся под опекой, имеет особенный статус — опекаемого ребенка. Для получения выплат и льгот ребенку, находящемуся под опекой, необходимо оформить правовой статус опекаемого и получить свидетельство об опеке.
- Разница в выплатах и льготах для опеки и приемных семей. Для приемных родителей предусмотрены определенные выплаты и льготы в зависимости от возраста и состояния здоровья приемных детей. Опекунам же предоставляются иные виды выплат и льгот, обеспечивающие осуществление опеки над ребенком.
Все вышеуказанные детали важны при оформлении опеки над ребенком. Документы для опеки над ребенком включают в себя заявление о назначении опеки, согласие родителей или органа опеки и попечительства, а также другие необходимые документы в зависимости от конкретной ситуации.
| Заблуждение | Факт |
|---|---|
| Опека и приемная семья — одно и то же | Опека и приемная семья — разные виды заботы о ребенке |
| Несовершеннолетний ребенок может иметь только одного опекуна | Ребенок может иметь несколько опекунов при наличии соответствующих документов и согласия родителей или органа опеки и попечительства |
| Опекунам и попечителям не полагаются выплаты и льготы | Опекам и попечителям предусмотрены различные выплаты и льготы для обеспечения опеки над ребенком |
| Оформление опеки над ребенком из дома не отличается от оформления опеки над ребенком из другой категории | Оформление опеки над ребенком из дома требует согласия органа опеки и попечительства и, в некоторых случаях, согласия родителей |
| Для получения выплат и льгот ребенку, находящемуся под опекой, не требуется получение правового статуса опекаемого | Для получения выплат и льгот необходимо оформить правовой статус опекаемого и получить свидетельство об опеке |
| Выплаты и льготы для опеки и приемных семей одинаковы | Для приемных семей и опекунов предусмотрены различные виды выплат и льгот, соответствующие их специфическим потребностям и обязанностям |
Какие документы нужны в суде
Чтобы усыновление состоялось, в суд нужно предоставить такие документы:
- исковое заявление;
- паспорт;
- для незамужних и неженатых – свидетельство о рождении;
- для замужних и женатых – свидетельство о браке, согласие супруга на усыновление;
- медосвидетельствование о состоянии здоровья по форме №164/у;
- справку о зарплате или копию декларации о доходах;
- документы на дом или квартиру, которой владеет будущий родитель;
- документ о постановке на учёт в качестве лица-усыновителя;
- справка об обучении в Школе приёмных родителей.
Для тех, кто проживает за пределами России, или для иностранцев, нужны ещё такие документы:
- заключения об условиях жизни и возможности воспитывать ребёнка от органов страны, где проживает человек;
- разрешение на въезд усыновлённого ребёнка в государство.
Если усыновители – муж и жена, то всё это нужно предоставить в двух экземплярах. В отдельных случаях в суде могут потребоваться и другие документы.
После подачи заявления рассмотрение назначается не позже двух месяцев. Во время рассмотрения может присутствовать будущий усыновитель, работник органа опеки, прокурор и ребёнок, если ему больше 14 лет. Также допускается присутствие настоящего родителя.