Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Отчёт как форма контроля за деятельностью арбитражного управляющего». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Конкурсный управляющий обязан отчитываться перед собранием кредиторов о ходе процедуры конкурсного производства. Это необходимо для предоставления кредиторам данных о текущем финансовом положении должника на дату открытия этапа конкурсного производства и актуальных сведений о ходе процесса. Получение отчета позволяет кредиторам оперативно скорректировать ход процедуры и указать управляющему на пробелы в работе.
Согласно положениям п. 1 ст. 143 127-ФЗ, конкурсный управляющий предоставляет собранию кредиторов отчетность не реже одного раза в три месяца. Но собрание кредиторов вправе предусмотреть иную периодичность для сдачи отчетности.
По п. 3 ст. 143 127-ФЗ отчетность управляющего перед судом предоставляется по его требованию. Передавать суду все запрашиваемые сведения о ходе банкротства – прямая обязанность конкурсного управляющего.
Со свежими изменениями: 2 года назад
Порядок подготовки отчетов арбитражных управляющих регулируется Постановлением Правительства Российской Федерации № от 22 мая 2003 г. № 299 «Об утверждении Общих правил подготовки отчетов (заключений) арбитражного управляющего».
Отчет арбитражного управляющего — документ, подтверждающий выполнение им своих функций в процедурах банкротства.
Арбитражный управляющий составляет следующие отчеты (заключения):
- отчет временного управляющего;
- отчет внешнего управляющего;
- отчеты конкурсного управляющего — о своей деятельности, об использовании денежных средств должника, о результатах проведения конкурсного производства;
- заключения административного управляющего — о ходе и результатах выполнения плана финансового оздоровления, о соблюдении графика погашения задолженности, об удовлетворении требований кредиторов в соответствии со статьями 87 и 88 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)».
На титульном листке указываются все реквизиты должника, наименование арбитражного суда, в котором введена и проводится одна из процедур банкротства.
Конкурсный управляющий обязан отчитываться перед собранием кредиторов о ходе процедуры конкурсного производства. Это необходимо для предоставления кредиторам данных о текущем финансовом положении должника на дату открытия этапа конкурсного производства и актуальных сведений о ходе процесса. Получение отчета позволяет кредиторам оперативно скорректировать ход процедуры и указать управляющему на пробелы в работе.
Согласно положениям п. 1 ст. 143 127-ФЗ, конкурсный управляющий предоставляет собранию кредиторов отчетность не реже одного раза в три месяца. Но собрание кредиторов вправе предусмотреть иную периодичность для сдачи отчетности.
По п. 3 ст. 143 127-ФЗ отчетность управляющего перед судом предоставляется по его требованию. Передавать суду все запрашиваемые сведения о ходе банкротства – прямая обязанность конкурсного управляющего.
Отчёт как форма контроля за деятельностью арбитражного управляющего
Количество и объем запрашиваемых сведений финансовый управляющий определяет самостоятельно (основываясь на известных сведениях о должнике). Финансовый управляющий вправе запросить практически любую информацию от банального права должника на транспортные средства до информации о покупке билетов в РЖД, но только в отношении информации, которая так или иначе затрагивает права и обязанности самого должника (включая совместную собственность, нажитую в браке).
Рассмотрим примерный перечень запросов на примере следующей ситуации — процедура возбуждена по заявлению должника, задолженность состоит из 2 кредитов и одного займа у физического лица, должник является учредителем ООО (которая не осуществляет деятельность), должник состоит в браке, имущество не имеет, сделки за последние 10 лет не совершались.
Необходимо понимать, что в ходе самой процедуры кредитные учреждения направляют (руководствуясь ст. 213.24 Закона о банкротстве) в адрес финансового управляющего сведения о наличии счетов должника в кредитном учреждении. На основе полученных сведений финансовый управляющий запрашивает выписку по счетам.
Управляющий вправе запросить информацию в любом регионе, но как правило запрашиваемая информация ограничивается регионом проживания, регистрации и прилагающимися регионами. Например, при регистрации и проживании должника в городе Санкт-Петербурге управляющий запросит информацию по данному городу и Ленинградской области. Осуществлять рассылку писем во все субъекты РФ — недобросовестно растрачивать конкурсную массу должника.
Финансовому управляющему для составления заключения о наличии признаков преднамеренного банкротства, заключения о наличии признаков фиктивного банкротства, составления финансового анализа, заключения на предмет оспаривания сделок необходимо собрать всю информацию о причинах возникновения задолженности и активах должника, совершенных сделках. Кредиторам должника подобная информация поможет составить картину о добросовестности должника.
Количество и объем запрашиваемых сведений финансовый управляющий определяет самостоятельно (основываясь на известных сведениях о должнике). Финансовый управляющий вправе запросить практически любую информацию от банального права должника на транспортные средства до информации о покупке билетов в РЖД, но только в отношении информации, которая так или иначе затрагивает права и обязанности самого должника (включая совместную собственность, нажитую в браке).
Рассмотрим примерный перечень запросов на примере следующей ситуации — процедура возбуждена по заявлению должника, задолженность состоит из 2 кредитов и одного займа у физического лица, должник является учредителем ООО (которая не осуществляет деятельность), должник состоит в браке, имущество не имеет, сделки за последние 10 лет не совершались.
Необходимо понимать, что в ходе самой процедуры кредитные учреждения направляют (руководствуясь ст. 213.24 Закона о банкротстве) в адрес финансового управляющего сведения о наличии счетов должника в кредитном учреждении. На основе полученных сведений финансовый управляющий запрашивает выписку по счетам.
Отчет арбитражного управляющего, образец
Арбитражный суд занимается назначением конкурсного управляющего. Выбранный специалист должен быть включен в реестр таких управляющих. Дополнительно может утверждаться специалист собранием кредиторов, если предварительно на это будет получено соответствующее разрешение суда.
Назначенный управляющий должен выполнять множество разных задач, к которым относится и составление специального отчета. Дополнительно он реализует следующие действия:
- определяет все имущество, которое принадлежит должнику и может продаваться на торгах с целью получения нужной суммы средств для погашения имеющихся долгов;
- подготовка выявленных ценностей к предстоящей продаже;
- организация торгов;
- проведение аукциона;
- произведение расчетов с кредиторами на основании полученных сумм средств.
Отчет конкурсного управляющего составляется в обязательном порядке. Он содержит информацию обо всех выполненных действиях со стороны данного специалиста. Обычно специалисту приходится подготавливать сразу несколько отчетов в рамках одного конкурсного производства.
Периодически документ передается кредиторам или в суд, так как он содержит информацию о том, какие действия были выполнены специалистом, а также какая сумма средств была им получена в результате этих мероприятий.
В конце процедуры банкротства оформляется окончательный отчет.
Пользоваться специалисты должны только типовой формой, но при необходимости они могут вносить в нее какие-либо изменения и новые пункты. Стандартно документ содержит следующие сведения:
- дата и место формирования документации;
- сведения об управляющем, представленные его Ф. И. О. и адресом проживания;
- наименование арбитражного суда, в котором рассматривается конкретное дело о банкротстве человека или компании;
- номер рассматриваемого дела;
- перечисляются документы, которые подтверждают наличие открытого дела;
- указывается документ, на основании которого был утвержден конкретный управляющий;
- приводятся сведения о сроке действия полиса ответственности управляющего за причинение ущерба какому-либо имуществу, принадлежащему банкроту;
- вносится информация о банкроте, причем если он представлен физлицом, то указывается его Ф. И. О., адрес проживания и паспортные данные;
- если банкротом выступает компания, то прописывается ее наименование, организационная форма, адрес регистрации и сведения из учредительной документации;
- включается информация о сотрудниках, которые привлечены для ведения конкретного дела в арбитражном суде;
- приводятся сведения о том, какое вознаграждение получит управляющий и привлеченные работники;
- перечисляются данные о жалобах, которые были поданы на управляющего за его бездействие или какие-либо незаконные действия;
- указываются итоги рассмотрения каждой жалобы на управляющего;
- приводится информация о СРО, в которой состоит управляющий.
Вышеуказанные сведения являются основными, но при этом могут вноситься при необходимости и другие важные данные в отчет конкурсного управляющего.
Виды, сроки предоставления, информация, подлежащая включению в отчеты
Арбитражный управляющий при проведении в отношении должника процедур банкротства — наблюдения, внешнего управления, конкурсного производства и финансового оздоровления — составляет следующие отчеты (заключения):
а) отчет временного управляющего;
б) отчет внешнего управляющего;
в) отчеты конкурсного управляющего о своей деятельности, об использовании денежных средств должника, о результатах проведения конкурсного производства
Отчет (заключение) арбитражного управляющего составляется по типовым формам, утвержденным Министерством юстиции Российской Федерации, подписывается арбитражным управляющим и представляется вместе с прилагаемыми документами в сброшюрованном виде.
В каждом отчете (заключении) арбитражного управляющего указываются:
а) дата и место составления отчета (заключения); б) фамилия, имя и отчество арбитражного управляющего; в) наименование арбитражного суда, в производстве которого находится дело о банкротстве, номер дела, судебные акты о введении соответствующей процедуры банкротства и об утверждении арбитражного управляющего; г) сведения о наличии и сроке действия договора о страховании ответственности арбитражного управляющего и наличии договора о дополнительном страховании ответственности арбитражного управляющего на случай причинения убытков лицам, участвующим в деле о банкротстве; д) полное наименование и адрес должника, его организационно-правовая форма; е) сведения о лицах, привлеченных арбитражным управляющим для обеспечения своей деятельности, и источниках выплаты денежного вознаграждения указанным лицам; ж) информация о жалобах на действия (бездействие) арбитражного управляющего и результатах их рассмотрения; з) данные об арбитражном управляющем, о саморегулируемой организации арбитражных управляющих, членом которой он является, и должнике в соответствии с типовыми формами, утвержденными Министерством юстиции Российской Федерации.
Отчет временного управляющего должен содержать сведения:
а) о мерах, принятых для обеспечения сохранности имущества должника и выявления кредиторов должника; б) о предъявлении в суды от имени временного управляющего исковых заявлений и ходатайств и сведения о результатах их рассмотрения; в) иные сведения о выполнении временным управляющим своих обязанностей и реализации им своих прав.
Отчет внешнего управляющего должен содержать:
а) сведения о решениях органов управления должника, принятых в период проведения внешнего управления в отношении должника в соответствии с пунктом 2 статьи 94 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)»; б) баланс должника на последнюю отчетную дату; в) отчет о движении денежных средств должника; г) отчет о прибылях и убытках должника; д) отчет об итогах реализации плана внешнего управления; е) сведения о наличии свободных денежных средств и иных активов должника, которые могут быть направлены на удовлетворение требований кредиторов по денежным обязательствам, и об уплате обязательных платежей должника; ж) расшифровку оставшейся дебиторской задолженности должника и сведения об оставшихся нереализованными правах требования должника; з) сведения об удовлетворении требований кредиторов, включенных в реестр требований кредиторов; и) иные сведения о возможности погашения оставшейся кредиторской задолженности должника; к) одно из следующих предложений: о прекращении внешнего управления в связи с восстановлением платежеспособности должника и переходе к расчетам с кредиторами; о продлении срока внешнего управления; о прекращении производства по делу в связи с удовлетворением всех требований кредиторов в соответствии с реестром требований кредиторов; о прекращении внешнего управления и обращении в арбитражный суд с ходатайством о признании должника банкротом и открытии конкурсного производства; л) сведения о предъявлении в суды от имени внешнего управляющего исковых заявлений и ходатайств, результатах их рассмотрения, иные сведения о выполнении внешним управляющим своих обязанностей и реализации им своих прав.
Отчет конкурсного управляющего о своей деятельности и о результатах проведения конкурсного производства должен содержать сведения:
о сформированной конкурсной массе, в том числе о ходе и об итогах инвентаризации имущества должника, о ходе и результатах оценки имущества должника; о размере денежных средств, поступивших на основной счет должника, об источниках данных поступлений; о ходе реализации имущества должника с указанием сумм, поступивших от реализации имущества; о количестве и об общем размере требований о взыскании задолженности, предъявленных конкурсным управляющим к третьим лицам; о предпринятых мерах по обеспечению сохранности имущества должника, а также по выявлению и истребованию имущества должника, находящегося во владении у третьих лиц; о предпринятых мерах по признанию недействительными сделок должника, а также по заявлению отказа от исполнения договоров должника; о ведении реестра требований кредиторов с указанием общего размера требований кредиторов, включенных в реестр, и отдельно — относительно каждой очереди; о количестве работников должника, продолжающих свою деятельность в ходе конкурсного производства, а также о количестве уволенных (сокращенных) работников должника в ходе конкурсного производства; о проведенной конкурсным управляющим работе по закрытию счетов должника и ее результатах; о сумме расходов на проведение конкурсного производства с указ��нием их назначения; о привлечении к субсидиарной ответственности третьих лиц, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации несут субсидиарную ответственность по обязательствам должника в связи с доведением его до банкротства.
Постановление Правительства РФ «Об утверждении общих правил подготовки отчетов (заключений) арбитражного управляющего» № 299 от 22.05.2003
ОБЩИЕ ПРАВИЛА
ПОДГОТОВКИ ОТЧЕТОВ (ЗАКЛЮЧЕНИЙ)
АРБИТРАЖНОГО УПРАВЛЯЮЩЕГО
1. Настоящие Правила определяют общие требования к составлению арбитражным управляющим, осуществляющим свою деятельность в качестве временного, внешнего, конкурсного или административного управляющего, отчетов (заключений), представляемых арбитражному суду и собранию (комитету) кредиторов в случаях и в сроки, предусмотренные Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве)».
2. Арбитражный управляющий при проведении в отношении должника процедур банкротства — наблюдения, внешнего управления, конкурсного производства и финансового оздоровления — составляет следующие отчеты (заключения):
а) отчет временного управляющего;
б) отчет внешнего управляющего;
в) отчеты конкурсного управляющего о своей деятельности, об использовании денежных средств должника, о результатах проведения конкурсного производства;
г) заключения административного управляющего о ходе и результатах выполнения плана финансового оздоровления, о соблюдении графика погашения задолженности и об удовлетворении требований кредиторов в соответствии со статьями 87 и 88 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)».
3. В отчетах (заключениях) арбитражного управляющего указываются сведения, определенные настоящими Правилами, сведения, предусмотренные Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве)», и дополнительная информация, которая может иметь существенное значение для принятия решений арбитражным судом и собранием (комитетом) кредиторов.
4. Отчет (заключение) арбитражного управляющего составляется по типовым формам, утвержденным Министерством юстиции Российской Федерации, подписывается арбитражным управляющим и представляется вместе с прилагаемыми документами в сброшюрованном виде.
Публикуется ли не являвшимся ИП на ЕФРСБ ?
При этом российские законы содержать весьма обтекаемую формулировку в отношении сроков, формы и порядка передачи документов адресатам. Симпатии: нет Симпатии: Правильно я понимаю, если был ип публикуем, не был не публикуем Правильно я понимаю, если был ип публикуем, не был не публикуем правильно, по ФЛ только сообщение о завершении РИ Я все же внесу свои пять копеек вот этой новостью например. Либо операторы сами не знают закон либо они знают чего то чего не знаем мы.
Также был сложный разговор с представителем Росреестра, когда отписывался по жалобе относительно не публикации отчета. Жалобу не удовлетворили но с тех пор я публикую отчет по итогам реализации по всем должникам в независимости от статуса ИП. 402,5 руб не стоят времени и нервов.
Я все же внесу свои пять копеек вот этой новостью например.
А что вы в этой новости прочитали, касающееся публикации отчетов по результатам реализации имущества или реструктуризации долгов? Я публикую отчеты по результатам любой процедуры. Мне это самому удобно. Речь даже не об экономии 400 рублей. Симпатии: А что вы в этой новости прочитали, касающееся публикации отчетов по результатам реализации имущества или реструктуризации долгов?
Я публикую отчеты по результатам любой процедуры. Мне это самому удобно. Речь даже не об экономии 400 рублей.
Я прочитал: «В 2019 году количество отчетов арбитражных управляющих по итогам завершения конкурсного производства или прекращения производства по делу, размещенных в ЕФРСБ, было значительно меньше, чем общее количество соответствующих решений, раскрытых в судебной статистике в этот же период.
Таким образом, в отношении существенного количества завершенных дел о банкротстве, арбитражными управляющими были допущены нарушения в части предусмотренного законом раскрытия информации.» В СРО нам потом уточнили что количество отчетов арбитражных управляющих по итогам завершения конкурсного производства или прекращения производства по делу, размещенных в ЕФРСБ в 2019г, составило 6 080, при этом, по данным судебной статистики, количество решений о завершении конкурсного производства или прекращении производства по делу составило в этот же период 12 083 Я почти уверен что это расхождение из-за отчетов по физ. лицам т.е. в данном контексте «конкурсное производство» = «реализация имущества», ибо вряд ли АУ поголовно не публикуют отчеты по юридическим лицам.
Последнее редактирование: 19 Сен 2019 Я почти уверен 146%
Кроме того, данная информация должна предоставляться тем, перед кем есть задолженность, банку (по запросу). Когда готов итоговый документ, он передаётся в суд, кредиторы должны быть извещены об этом. В ходе проведения процедуры получить множество запросов, которые исходят от:
- кредиторов банка;
- государственных;
- других органов.
- налоговых;
- нотариусов по наследственным делам;
- правоохранительных;
Управляющий должен дать ответы, предоставить необходимые сведения из отчетности.
Конкурсное производство проводится обязательно – это важное условие завершения хода банкротства, признания официально, по закону, банкротом юридического лица.
Какая информация указывается
Данные, заносимые в отчет, имеют, как общий, так и индивидуальный для каждой стадии характер. В любой такой документ вносятся:
- Место и дата его составления;
- Ф.И.О. ответственного за заполнение;
- Название суда, а также номер дела или номер судебного акта о начале процедуры и решение о назначении управляющего;
- Данные о наличии договоров о страховании и дополнительном страховании на случай причинения убытков;
- Организационно-правовая форма и полные реквизиты должника;
- Информация о специалистах, которых арбитражный привлек к себе в помощь, и об источнике финансирования этих лиц;
- При наличии жалоб на действия управляющего, сведения о них, с результатами рассмотрения;
- На типовых формах, сведения о должнике, специалиста и саморегулируемой организации.
Конкурсный специалист вносит следующие сведения:
- Данные о конкурсной массе, результаты инвентаризации, результаты оценки имущества, о денежных средствах на счету компании и их источниках, информация о том, как идет реализация имущества и требования, которые предъявлены к третьим лицам;
- О мерах по выявлению собственности должника у третьих лиц и его истребованию, о признании сделок должника недействительными, отказе от исполнения договоров, о ведении реестра требований, о числе сотрудников предприятия, работающих в ходе конкурсного производства и числе уже сокращенных;
- Информация о закрытии счетов, стоимости конкурсного производства, о субсидиарной ответственности лиц, которые по закону могут ее нести.
Общие сведения о работе специалиста
Арбитражный суд занимается назначением конкурсного управляющего. Выбранный специалист должен быть включен в реестр таких управляющих. Дополнительно может утверждаться специалист собранием кредиторов, если предварительно на это будет получено соответствующее разрешение суда.
Назначенный управляющий должен выполнять множество разных задач, к которым относится и составление специального отчета. Дополнительно он реализует следующие действия:
- определяет все имущество, которое принадлежит должнику и может продаваться на торгах с целью получения нужной суммы средств для погашения имеющихся долгов;
- подготовка выявленных ценностей к предстоящей продаже;
- организация торгов;
- проведение аукциона;
- произведение расчетов с кредиторами на основании полученных сумм средств.
Отчет конкурсного управляющего составляется в обязательном порядке. Он содержит информацию обо всех выполненных действиях со стороны данного специалиста. Обычно специалисту приходится подготавливать сразу несколько отчетов в рамках одного конкурсного производства. Периодически документ передается кредиторам или в суд, так как он содержит информацию о том, какие действия были выполнены специалистом, а также какая сумма средств была им получена в результате этих мероприятий. В конце процедуры банкротства оформляется окончательный отчет.
Какие требования предъявляются к документации?
При составлении данного отчета учитываются следующие требования:
- приводятся только фактически выполненные действия управляющим;
- используется стандартная форма, но в нее допускается вносить какие-либо дополнительные пункты;
- не разрешается каким-либо образом приукрашивать информацию или вовсе включать в документ недостоверные сведения;
- указываются только достоверные данные о выявленном имуществе, полученных средствах от конкурсного производства, а также о мерах, которые применяются специалистом для сохранения ценностей;
- перечисляются сделки, которые по инициативе управляющего были признаны недействительными, так как с их помощью должник пытался предварительно избавиться от имущества.
Если отчеты, составляемые выбранным специалистом, не будут содержать нужные сведения, то кредиторы имеют право принять решение о смене управляющего.
Образец составления и оформления
Процедура оформления финансовым управляющим отчетности регулируется помимо Закона о несостоятельности, еще и приказом Министерства Юстиции № 195 «Об утверждении типовых форм отчетов (заключений) арбитражного управляющего». Этим документом утверждена форма отчетов, которая обязательна для применения на любом этапе процедуры признания лица несостоятельным.
Любой отчет финансового управляющего должен быть оформлен в письменном виде. В документе должны быть отражены следующие сведения:
- дата и место, где составляется документ;
- сведения об управляющем;
- полные данные о должнике;
- сведения о судебном органе, в котором была инициирована процедура;
- сведения о поступивших жалобах (если они были заявлены в процессе деятельности);
- меры, принятые управляющим для сохранения имущества должника;
- данные о том, как велся реестр кредиторов;
- сведения об имущественной массе обязанного лица, а также его финансовом состоянии.
Правила запроса отчетности
Собрание кредиторов или непосредственный судья могут запросить отчет конкурсного управляющего ООО или частного гражданина в любой момент времени. Специалист должен оперативно составить документ, прописав в нем все выполненные действия в рамках конкретного производства. Также приводятся достигнутые результаты.
Если запрос был составлен судьей, то кредиты в обязательном порядке оповещаются о том, что в суд направляется отчет. Управляющий должен доказать, что он эффективно справляется со своими основными задачами, поэтому занимается розыском и продажей имущества должника. С помощью сведений из такой документации кредиторы и судья смогут понять, возможно ли с помощью имущества, имеющегося у банкрота, погасить большую часть его долгов.
Правила рассмотрения документа в суде
Отчет конкурсного управляющего передается не только кредиторам, но и судье, который занимается рассмотрением данного арбитражного дела. К правилам передачи и составления данного документа относится:
- судья может потребовать документ в любой момент времени;
- основной целью получения документации выступает контроль над всеми действиями, осуществляемыми управляющим;
- если отсутствуют положительные результаты от работы специалиста, то может приниматься судьей решение о его смене;
- судья изучает не только отчет, но и все жалобы, составленные на управляющего, а также иные материалы, имеющие отношение к осуществляемым им действиям.
Практика показывает, что обычно управляющие, работающие в официальных и надежных СРО, ответственно подходят к своим обязанностям, поэтому во время их деятельности не возникают какие-либо проблемы.
Деятельность конкурсного управляющего
Это лицо привлекает все активы проблемного ЮЛ с единой целью: все требования кредиторов (поставщиков, кредитных организаций) должны быть удовлетворены. Однако имущества должника в большинстве случаев явно не хватает, чтобы произвести полный расчет по долговым обязательствам.
Поэтому организации потребуется привлечь опытного юриста, отлично разбирающегося в этой области права, чтобы деятельность лица, распоряжающегося собственностью фирмы-банкрота, тщательно контролировалась.
Назначенный управляющий оценивает и реализует имущество компании. Далее он представляет документальный отчет, подтверждающий правильность проведения операций.