Трудовые споры: общий порядок, суд и комиссия

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Трудовые споры: общий порядок, суд и комиссия». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Под трудовыми спорами, согласно ТК РФ, понимаются не все разногласия между работодателем и работником. Они приобретают статус спора только после того, как поступили на разрешение уполномоченного органа. В этой связи важно выделит стадии возникновения рассматриваемого явления.

Основные вопросы по использованию ст. 383 ТК

Какие положения ТК, посвящённые урегулированию индивидуальных трудовых споров, имеет в виду данная статья?

В ТК имеются следующие статьи, посвящённые различным нюансам урегулирования этих конфликтов:

• Ст. 308 указывает, что трудовые конфликты между сотрудником и нанимателем-физическим лицом, не урегулированные самостоятельно, разбираются в суде.
• Ст. 348 устанавливает такой же порядок, но для нанимателя-религиозного учреждения.
• Ст. 348.13 устанавливает специфический порядок разрешения трудовых конфликтов для профессиональных тренеров и спортсменов с возможным участием арбитражного органа.

Также имеется отдельная глава 60, целиком отведённая под описание различных аспектов индивидуальных трудовых споров. В её статьях 381-397 разбираются следующие относящиеся к ним моменты:

• определение индивидуального трудового спора;
• органы по рассмотрению данных споров;
• возможность удовлетворения финансовых претензий сотрудника и пр.

Важным фактором, закреплённым в ст. 382 ТК, является выделение двух органов, уполномоченных разбирать индивидуальные трудовые конфликты: комиссия трудовых споров (КТС) и суд.

Ключевые аспекты деятельности КТС разобраны в статьях 384-390 ТК. К ним относятся:

• параметры создания КТС и вопросы её компетенции;
• допустимый срок обращения в КТС;
• правила рассмотрения спора в КТС;
• возможность переноса рассмотрения спора из КТС в суд и пр.

Нюансы работы судов изложены в статьях 391-393 ТК. К ним относятся:

• опция освобождения работника от судебных издержек;
• возможный срок обращения в суд;
• правила действий судов.

Отдельно нужно подчеркнуть, что грамотное использование перечисленных источников требует учёта обширной судебной практики по трудовым спорам. К ключевым судебным документам в этой сфере можно отнести Постановления Пленума ВС № 2 от 17.03.04, № 52 от 16.11.06, № 15 от 29.05.18.

Какие федеральные законы, регулирующие принципы рассмотрения индивидуальных трудовых споров, имеет в виду комментируемая статья?

Актуальное законодательство предусматривает специальный порядок разрешения конфликтов, касающихся трудовых взаимоотношений, для ряда профессий:

• Гл. 16 ФЗ № 79 от 27.07.04 описывает нюансы разрешения трудовых споров с участием лиц, имеющих отношение к гражданской службе.
• Ст. 70 ФЗ № 328 от 01.10.19 посвящена принципам урегулирования служебных споров в системе ФСИН.
• Ст. 72 ФЗ № 342 от 30.11.11 описывает специфику служебных конфликтов в системе МВД.

Имеются и другие источники, затрагивающие именно служащих, занятых в силовых и правоохранительных госструктурах.

Подобные исключения обусловлены значительными отличиями трудовой деятельности для лиц, работающих на государство, в т.ч. в силовых учреждениях.

Трудовые споры и дисциплинарная ответственность

Одним из гарантов «защиты» от трудовых споров является дисциплина труда. Если работодатель выполняет все требования законодательства, а работники не нарушают дисциплину труда, то можно с уверенностью сказать, что трудовые конфликты в организации будут исключены.

Под дисциплиной труда понимается обязательное для всех сотрудников подчинение тем правилам, что определены Трудовым Кодексом РФ. Если они нарушаются, трудовые обязанности не исполняются или исполняются не в полной мере, то работнику грозит дисциплинарная ответственность. К нему может быть применен один из взысканий: замечание, выговор или увольнение. Это законные дисциплинарные меры. Все они носят нематериальный характер.

На заметку! Работодатель не имеет права применять меры, которые нет в ТК РФ. Очень часто встречаются ситуации, когда работодатель применяет взыскания, которые носят материальный характер (штрафы, например). Отметим, что этой категории мер нет в законе, поэтому действия работодателя незаконны. В этой ситуации у работника есть все основания, чтобы начать инициировать разрешение трудового спора и обратиться в суд.

Если же работником был нанесен ущерб работодателю, то материальная ответственность все же наступает. Она может быть двух видов:

• Ограниченная. Сумма, направленная на возмещение ущерба, не может быть больше среднемесячной заработной платы.
• Полная. Сумма компенсации равна размеру ущерба и выплачивается полностью. Это вид имеет место, когда между работником и работодателем заключен договор о материальной ответственности.

Законное применение мер дисциплинарной ответственности исключает возможность «возгорания» трудового спора.

Порядок разрешения индивидуальных трудовых споров: краткое описание

Как должно проходить рассмотрение ИТС, подробно описывает Трудовой кодекс в главе 60. Как мы уже упоминали, любые конфликты можно решить двумя способами: досудебным и судебным.

Досудебный порядок действий предполагает, что сторона, которая считает, что ее права нарушают, направит письменную жалобу в трудовую комиссию. Закон ограничивает срок, когда можно заявить свои претензии: это 3 месяца с того момента, когда человек узнает о нарушении собственных прав. Соответственно, пожаловаться спустя год после того, как конфликт случился, невозможно.

Однако ИТС возникают даже с уже уволенным или еще не принятым сотрудником. Такие конфликты тоже можно разрешить в досудебном порядке. Причем на это у комиссии есть всего 10 дней с момента подачи жалобы. Юристы предостерегают тех, кто хочет обратиться с жалобой: следите, чтобы ваше заявление зарегистрировали, без этого жалоба не имеет юридической силы.

Комиссия формируется из представителей работодателя и сотрудников. Заседания проводят в нерабочее время и при обязательном присутствии заявителя. Выбранный секретарь собрания ведет протокол, а по итогам заседания выносят решение. Его копию получают обе стороны конфликта в течение 3 дней. Решение обязательно к исполнению, и если оно устраивает обе стороны, конфликт можно считать исчерпанным.

Любая из сторон может обжаловать принятое решение в течение 10 дней с момента его получения. Когда этот срок истекает, необходимо в течение 3 суток привести в действие решение комиссии. К тому же, если комиссия вовремя не рассмотрела обжалование, стороны могут обратиться в суд. Однако с самого начала сотрудник или работодатель может составить иск и подать его в суд. Но учитывайте, что важно собрать доказательства в защиту своей позиции.

Разрешение индивидуальных трудовых споров

Индивидуальный спор – это возникающий конфликт между одним работником организации/предприятия и руководством по вопросам и действиям любой из сторон. Порядок разрешения таких споров регламентируется статьей 60 Трудового кодекса РФ. Положения нормативного документа четко определяют сущность трудового спора, особенности решения, устанавливают компетентные инстанции, которые должны заниматься рассмотрением конфликтных ситуаций. Здесь же указан и порядок обжалования принятых решений, в том числе, и в судебном порядке.

Положения статей 383-392 Трудового кодекса регламентируют порядок разрешения спорных ситуаций и устанавливают следующий порядок рассмотрения спора:

• Попытка добровольного примирения нанимателя и сотрудника в процессе их личной встречи или встречи законных представителей. Если в результате обсуждения удается прийти к консенсусу, следующие этапы разрешения спора становятся неуместными. Если к единому мнению прийти так и не удалось, спор переносится на следующий этап.
• Таковым этапом является обращение в комиссию по разрешению трудовых споров. Данная структура организуется из представителей персонала и администрации организации в равных долях. У комиссии есть печать, а также полномочия проводить необходимые расследования и разбирательства за счет средств работодателя. После рассмотрения аргументов сторон комиссия определяет правомерность действий и требований каждой из сторон, вынося аргументированное решение.
• Если решение трудовой комиссии не удовлетворило ожидания сторон или не позволило решить спорную ситуацию, остается последняя инстанция – суд. Важно помнить, что основанием для рассмотрения трудового спора в судебном порядке является не только несогласие одной из сторон с вынесенным решением, но и явные нарушения законодательства при рассмотрении конфликта членами трудовой комиссии. Это может быть несоблюдение срока рассмотрения или нарушение тайны голосования. В данном случае рекомендуем воспользоваться помощью компетентного юриста, ведь законодательство в области трудовых отношений меняется слишком часто и продумать грамотную стратегию защиты своих прав и интересов крайне сложно.

Еще один важный момент заключается в том, что каждый из перечисленных в списке органов занимается рассмотрением трудового спора лишь в том случае, если предшествующая инстанция допустила нарушения либо одна из сторон полностью не согласна с принятым решением. Пропуск какого-либо из этапов (к примеру, обращение в суд после невозможности договориться с нанимателем лично) недопустим, ведь действующими нормативными актами четко определен порядок взаимодействия работника и работодателя в конфликтных ситуациях.

Понятие и виды трудовых споров

В российском законодательстве под трудовым спором понимается конфликт, сформировавшийся между работодателем и его подчиненным, который был вынесен на рассмотрение судом или специальной комиссией. Такие споры могут быть индивидуальными или коллективными. Во втором случае компания может понести серьезные убытки по результатам судебного разбирательства.

Чаще всего спору предшествует нарушение работодателем прав сотрудников. Это может выражаться в задержке заработной плате, в отказе от предоставления отпуска, в незаконных сокращениях. Кроме того, нередки конфликтные ситуации, когда работодатель предъявляет завышенные требования, принуждает работать в выходные дни без оплаты, добавляет обязанности, не предусмотренные текущим трудовым договором.

Нередко трудовой спор возникает, когда сотрудник увольняется и получает расчет. Недобросовестные работники стараются как можно меньше платить расчетных и для достижения этой цели идут на разные уловки. Особенно это актуально, если по роду деятельности сотрудник был связан с материальными ценностями.

Комитет по трудовым спорам

Департамент или комитет по трудовым спорам правильно называется «Государственная инспекция труда» или «Роструд». Для каждого региона есть свой сайт организации, на котором указаны контактные телефоны, адреса приемных и другая необходимая информация.

В сферу ее компетенции, в соответствии со ст. 356 ТК РФ, входит:

• контроль за соблюдением работодателями ТК РФ;
• предъявление работодателю распоряжений о восстановлении им трудовых прав сотрудников;
• отстранение от работы лиц, не ознакомленных с техникой безопасности или не имеющих знаний по этому вопросу;
• расследование причин и обстоятельств несчастных случаев на работе;
• привлечение к административной ответственности виновных в нарушении ТК РФ лиц.

Первичная инстанция по урегулированию спорных вопросов между сотрудником и работодателем – комиссия по трудовым спорам (КТС). Если постановление комиссии не вынесено в 10-дневный срок с момента подачи заявления или при желании оспорить принятое решение, правомерно передать дело в суд. Состав комиссии определяется работодателем согласно статье 384 ТК РФ. Представители работника могут быть назначены профсоюзом или выбраны на общем собрании.

Согласно трудовому и гражданскому процессуальному законодательству (в частности, ТК РФ и ФЗ №79 «О государственной гражданской службе Российской Федерации» от 27.07.2004 г.), такие иски рассматривают районные суды общей юрисдикции. На основании Определения Верховного суда №19-КГ12-5 от 20.07.2012, трудовая инспекция не занимается урегулированием разногласий, но вправе вынести предписание для незамедлительного принятия мер по устранению очевидных нарушений законодательства.

Юридическая компания «Проверка Труда» предлагает профессиональную защиту интересов бизнеса при рассмотрении индивидуальных трудовых споров в суде.

Документы, применимые к делам об урегулировании разногласий в сфере труда:

• ТК РФ и нормативные акты, в составе которых общепринятые принципы и нормы трудового права;
• Правовой акт местного значения;
• Коллективные соглашения;
• Трудовой договор, включая дополнения.

Кто может подать заявление:

• Юридическое или физическое лицо, права которого нарушены по мнению истца;
• Прокурор;
• Профсоюзы;
• Органы государственной власти, территориального самоуправления;
• Коллегиальные органы системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
• Органы опеки и попечительства;
• Сторонние формирования, задача которых — защита прав, свобод и законных интересов граждан в соответствии со статьями 21 и 391 ТК, статьей 4, часть 1, статьей 45 и ст. 46 часть 1 ГПК РФ.

Сроки подачи исковых заявлений:

• 10 дней с момента получения решения КТС при несогласии;
• 1 месяц для урегулирования вопросов прекращения рабочих отношений, считать с даты выдачи копии приказа об увольнении или выдачи на руки трудовой книжки;
• 3 месяца с даты, когда потерпевший получил сведения о нарушении законных прав;
• 1 год (со дня установленного срока выплаты заработной платы, выплат, причитающихся законом при увольнении) — срок, в течение которого работник может обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику;
• 1 год (со дня обнаружения причиненного работником вреда работодателю) для урегулирования спора о возмещении ущерба работником работодателю.

Срок исковой давности по разногласиям в сфере труда может быть восстановлен только при наличии веских оснований, подтвержденных документально:

• Нахождение истца в командировке;
• Прохождение лечения;
• Необходимость ухода за недееспособным членом семьи;
• Отсутствие возможности подачи заявления в судебную инстанцию вследствие непреодолимой силы;
• Обращение работника с нарушением правил подсудности в другой суд, если первоначальное заявление по названному спору было подано этим работником в установленный ст. 392 ТК срок.

Отметим, что наличие подтвержденной инвалидности не является основанием для продления сроков подачи иска в предусмотренный законодательством период. Исковая давность не распространяется на требования о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина. Однако требования, предъявленные по истечении трех лет с момента возникновения права на возмещение такого вреда, удовлетворяются за прошлое время не более чем за 3 года, предшествовавшие предъявлению иска (за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 06.03.2006 N 35-ФЗ).

Контроль над исполнением решений суда возлагается на судебных приставов.

Какие заявления рассматривают судебные инстанции

Исключительно судебное рассмотрение индивидуальных трудовых споров требуется в случаях, когда инцидент находится не в компетенции КТС:

1. Со стороны сотрудника

— восстановление должности, без учета причин расторжения трудового соглашения;

— внесение изменений в сведения о сроках работы и повода увольнения;

— перевод на другое место профессиональной деятельности;

— выплата разницы окладов при выполнении работы, предполагающей более низкую оплату труда;

— нарушения соглашения о защите персональных данных.

1. Со стороны работодателя

— выплата материальных убытков, нанесенных организации.

1. Подача заявления претендентом, получившим отказ в предоставлении вакантного рабочего места.
2. Работники, заключившие договор с религиозными организациями или физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем.
3. Иск от лица, считающего, что его подвергли дискриминации.

Согласно статье 3 ТК РФ фактом дискриминации признают ущемление в трудовых правах и свободах из-за:

• половой принадлежности;
• расы и национальности;
• оттенка кожи;
• происхождения;
• места проживания;
• возраста;
• религиозных и политических убеждений;
• положения в социальном, семейном, имущественном и должностном окружении;
• принадлежности (или неучастии) к общественным формированиям;
• сторонние обстоятельства, не имеющие отношения к профессиональной деятельности и деловым качествам.

При доказанном факте дискриминации сотрудник вправе рассчитывать на:

• Полное восстановление нарушенных прав;
• Компенсацию моральных страданий;
• Возмещение материальных убытков ввиду ущемления прав.

Квалифицированная помощь в решении индивидуальных трудовых споров – гарантированный результат, профессиональная защита и сопровождение в судебных инстанциях экспертами в области трудового права.

Примирительный характер разрешения коллективных трудовых споров

Концепция правового регулирования разрешения коллективных трудовых споров построена на стимулировании сторон к поиску компромиссных решений, поэтому важная роль отводится примирительным процедурам. Эти процедуры реализуются при рассмотрении коллективного трудового спора в примирительной комиссии, с участием посредника и (или) в трудовом арбитраже. В целях повышения эффективности примирительных процедур стороны трудовых отношений могут воспользоваться положениями Рекомендации МОТ № 92 «О добровольном примирении и арбитраже» (1951), которая определяет принципы формирования и деятельности названных в ТК форм осуществления примирительных процедур.

Суд не назван в числе органов, рассматривающих коллективные трудовые споры. К его компетенции относится лишь рассмотрение вопросов о законности проведения забастовок.

При определении момента начала коллективного трудового спора ТК называет в качестве субъектов спора не только работодателей и работников, но и их представителей.

Принципы рассмотрения трудовых споров

1. Порядок рассмотрения трудового спора.

Основанием для рассмотрения дела в суде являются обращения работодателя, работника или профсоюза. На начальном этапе дела по трудовым спорам рассматривает комиссия. Работник имеет права подать иск в суд, минуя комиссию. Споры также могут рассматриваться по требованию прокурора

2. Сроки обращения.

Работник имеет законные основания обратиться в суд в течение трех месяцев после нарушения его прав. Если работник был уволен, этот срок может составлять 1 год.

Работодатель имеет право взыскать сумму ущерба с работника в течение года поле зафиксированного факта нарушения законодательства.

3. Вынесение и исполнение решений суда.

Все решения суда должны быть исполнены всеми участниками трудового спора.

Опытные и квалифицированные специалисты Московской муниципальной коллегии адвокатов предоставляют услуги по надзору за выполнением установленных законодательно принципов рассмотрения трудовых споров в суде.

Порядок принятия решений комиссией

По окончании принятия решения формируется протокол.

С целью ведения всех дел, определяют секретаря комиссии, который отвечает за сборы заседания комиссии, управление протоколами и подлинность, отражённых в них данных, а кроме того, за рассылку уведомлений об участке и сроках выполнения заседания комиссии.

Координируют деятельность комиссии заседания, которые проводятся по потребности, в зависимости от количества обращений в комиссию соучастников. Решение о проведении заседания Комиссии устанавливает председатель на основе претензии, положения или предписания сотрудника не позже 5 суток с поступления первой жалобы.

В Комиссию по решению дел, связанных с образовательной деятельностью, могут избираться сами обучающиеся и их родители, преподаватели и руководящие сотрудники учебного заведения в одинаковом количестве. Заявление подается в письменном виде.

В жалобе указываются определенные свойства нарушения прав участников образовательных учреждений, личности и условий.

Госкомиссия выносит постановление не позже 10 суток с момента поступления и начала рассмотрения дела. Собрание Комиссии является полноправным, если находилось не меньше 3/4 членов Комиссии. При их нехватке, комиссией выдается письменное уведомление, где указывается их настоящее количество по результатам голосования.

При проявлении личной заинтересованности, что послужило основной причиной конфликта, участник должен сообщить об этом до основного заседания.

Комиссия не анализирует уведомления о правонарушениях и административных преступлениях, а кроме того, неизвестные обращения.

Госкомиссия берет на себя обязанность разрешения конфликтов обычным множеством голосов.

Участник комиссии, не согласный с её решением, имеет право в письменной форме изъяснить собственное суждение, что подлежит обязательному приобщению к протоколу.

Рассмотрение споров только в суде

В п. 2 ст. 391 ТК РФ прописано, что только органы правосудия уполномочены разрешить следующие виды разногласия:

• по заявлению работника о восстановлении на рабочем месте вне зависимости от причины разрыва отношений, об изменении параметров увольнения, об оплате вынужденного прогула, о доначислении разницы в заработной плате;
• по заявлению руководства о возмещении материального вреда, который был нанесён наёмным работником в результате неправомерных действий.

Также только судом рассматриваются споры:

• необоснованный отказ о заключении трудового договора с человеком;
• возникшие между наёмным работником и работодателем, являющимся физическим лицом (не ИП);
• по заявлениям работников, которые считают, что их подвергли дискриминации.

У каждого сотрудника должна быть шпаргалка по тонкостям решения конфликтов в области труда. У таких споров есть исковая давность, и, если её пропустить, могут возникнуть проблемы. В частности, работник не сможет отстоять свои права.

Причины возникновения трудовых споров

Все причины возникновения трудовых споров можно разделить на два вида: объективные и субъективные.

Причины	Что собой представляют
Объективные причины	Причины, логично вытекающие из ведения текущей деятельности работодателя. Например, в случае банкротства компании неизбежна задержка выплаты заработной платы. Это происходит, как правило, помимо воли работодателя, а значит является объективной причиной.
Субъективные причины	Появившиеся из-за неточной, либо ошибочной деятельности работодателей. Например, при неправильном понимании норм права или в следствии личных неприязней.

Порядок рассмотрения трудовых споров

Действующее трудовое законодательство предусматривает определенную подведомственность трудовых споров. Для их рассмотрения могут создаваться специальные комиссии. Комиссия по трудовым спорам представляет собой специально созданную структуру, главная цель которой — это урегулирование конфликтов между работниками и работодателем без выхода за пределы компании. Решение вопросов с помощью комиссии происходит без обращения в сторонние органы. Комиссия может формироваться либо по инициативе работников, либо по инициативе самого работодателя. Принимаемые комиссией решения основываются на положениях ТК РФ и локальных нормативных актов. Давление на комиссию не могут оказывать ни одна из сторон.

Важно! Созданная внутри компании комиссия по трудовым спорам может решать практически все индивидуальные споры трудового характера. Исключение составляют такие вопросы, решение которых в соответствии с законодательством имеет иной порядок.

Обратиться в трудовую комиссию работник может только после того, как личная беседа с работодателем не привела к положительному результату. При этом следует помнить, какие возникшие проблемы вправе решать внутренняя структура организации, а какие требуют обращения в специальные органы. В качестве альтернативного органа в рассмотрении трудовых споров может выступать суд. При этом обращаться в суд, как правило, следует только после рассмотрения вопроса трудовой комиссией. Однако, есть такие вопросы, которые могут рассматриваться только судом.

Какие вопросы решает комиссия по трудовым спорам

Какие вопросы решаются только в судебном порядке

Вопросы, связанные с взысканием зарплаты, компенсаций и др. выплат, предусмотренных в ТК РФ, коллективном/трудовом договоре, либо в локальных нормативных актах компании Изменение условий трудового договора Отказ работодателя от оплаты командировочных расходов, неполная выплата сверхурочных Материальная ответственность сотрудников Отпуска и отгулы Несогласие работника в вынесенным дисциплинарным наказанием Иные вопросы, которые стороны не смогли решить путем переговоров

Восстановление на работе после незаконного увольнения/перемещения Споры по вопросам изменения причины и даты увольнения Отказ в принятии на работу Трудовая дискриминация Споры, связанные с обработкой персональных данных

Похожие записи:

• Что такое апелляция и зачем она нужна студентам
• Кто может получить социальную стипендию?
• Ежемесячное пособие на ребёнка в 2023 году